聚焦地方 | 江苏首张自助办理的营业执照在东台诞生

9月15日上午，江苏省东台市居民窦薇薇持身份证，在东台市政务服务中心自助办照一体机上按提示输入从业地址、范围、出资数额、联系方式等信息，不到10分钟就领取了全省第一张自助办理的个体工商户营业执照。接着，东台荣腾手套有限公司法定代表人冒曹嵘仅用一分钟，就顺利拿到自助打印的营业执照。“没想到营业执照还能自助打印。整个取照流程操作简单、便捷。”冒曹嵘说。

今年8月底，东台市在江苏省率先开发自助式办照系统，该自助办照系统共个两个功能：一是企业自助打照功能。申请人办结登记业务后，可直接凭身份证通过该系统进行身份识别，直接打印出营业执照，无须向窗口人员申请。二是个体工商户自助办照功能。按照个体工商户登记制度改革的要求，申请人先通过自助办照系统进行身份识别，结合人脸扫描进行身份确认，然后自主录入登记信息并提交，待后台登记人员完成审核后自主打印出营业执照。

今年以来，东台市市场监管局大胆探索，勇于创新，推行以“线上办”“承诺办”“集成办”“帮代办”“全城通”等“四办一通”为主要内容的“线上办理不要跑、线下只要跑一次”行政许可改革，共办理各类行政许可15220件。一般行政许可办理时限缩短为两个工作日以内，原则上当天办结，企业注册当日办结率达95%以上。该项改革得到省编办和省工商局的充分肯定，在全省推介。

据介绍，“线上办”是将现行网上申报系统，逐步过渡到运用江苏政务服务网办理名称预先核准、设立、变更、注销以及食品药品、医疗器械经营许可等事项。“承诺办”是对无实体店铺的网络交易服务、软件和信息服务、文化创意等行业，实施承诺制登记。“集成办”是试行营业执照和食品经营许可证整合联办，实行企业登记注册、工商电子标识办理、外资企业商务备案等一次申请、一次核查、一次办结。“帮代办”是在服务窗口设立导服台，在产业园区设立服务站，在商业银行设立许可服务代办点，聘请镇村干部担任全民创业“帮办员”，全面优化帮办代办服务。“全城通”是打破属地管理限制，建立无界限受理办结、事中事后按区监管的“通申通办”机制，提供就近受理、落户审核许可服务。

“自助办照系统的率先开通，有效提高了工商注册工作效率。”江苏省工商局副局长杨卫东表示，“今后，我们将把自助办照点进一步向银行网点拓展，不断优化登记模式，实现办照完全自助。”（王冬春）

大家都在看

---

执行编辑：刘琦 编辑：张勤立