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长沙律师助力城管执法,开启“律师驻队”新模式

2017-11-27 长沙律协

根据司法部和住房城乡建设部11月2日联合印发《关于开展律师参与城市管理执法工作的意见》,要充分发挥律师的专业优势、实践优势和职业优势,开展律师参与城市管理执法工作,11月21日,湖南湘达律师事务所邓向阳律师“驻队”雨花区城管执法大队侯家塘中队,与执法人员共同参与城管执法,效果显著。


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11月21日中午,“律师驻队”执法分队到达湖南省地质中学街边时,发现用电瓶车装有两大箱盒饭的大姐正违规“经营”,执法队员当即出示证件,说明其属违规摆摊,必须暂扣其盒饭和车辆,面对扣押决定书,当事人拒绝签收。在双方陷入僵持之际,执法分队邓向阳律师站出来,向当事人说明必须扣押的原因和法律依据,并安慰说“大姐您别紧张,电动车是您的经营工具物品,是暂扣,您要拿着这个凭证才能交接……”,经过律师的耐心讲解劝说,当事人主动接受了处罚。


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在生活中,因市民受教育程度不一样,很多人并不真正理解法律,比如对‘暂扣’,上述当事人就理解成‘没收’,造成当事人无知的抗法。雨花区城管大队副大队长周新元介绍,“律师驻队”是律师参与城市管理执法的新模式,目前长期随队的律师有5至6人,通过“律师驻队”的方式,既可以为城市管理执法队伍提供法律服务,又可以引导城市管理相对人依法理性表达诉求,预防和化解执法纠纷、维护社会和谐稳定,建议今后“律师驻队”工作模式形成常态建立长效机制。



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律师是社会主义法治工作者,是创新城市管理执法方式、促进城市管理执法工作法治化建设的重要力量。实践证明,开展律师参与城市管理执法工作,有利于增强相关部门运用法治思维和法治方式解决问题的能力,提高依法行政、依法办事的水平,也有利于引导城市管理相对人依靠法律手段解决纠纷,维护自身合法权益,促进社会和谐稳定。



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