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深入学习贯彻党的十九大精神 奋力推进新时代长沙律师事业新发展 ——在中国共产党长沙市律师协会第四次代表大会上的报告

2018-01-25 长沙律协
深入学习贯彻党的十九大精神

奋力推进新时代长沙律师事业新发展

——在中国共产党长沙市律师协会第四次代表大会上的报告

 喻中文

2018年1月13日


同志们:

      现在,我代表中国共产党长沙市律师协会第三届委员会向大会作报告。

      这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,动员和团结全市律师,以新时代的政治担当和“二次创业”的勇气,朝着“对标行业一方阵、走向全国最前列”的目标,奋力推进新时代长沙律师事业新发展,为法治长沙建设和开启新时代全面建设现代化长沙新征程贡献应有力量。

 

一、实现走在全国前列目标的四年

      2014年以来的四年,是长沙律师行业发展进程中意义非凡的四年。我们在市委、市政府,市委两新工委、市司法局党委、省律协党委的坚强领导和大力支持下,团结广大律师,坚定“争创全国一流、走在全国前列”的奋斗目标,强力实施“十大工程”建设,锐意进取,抢抓机遇,主动作为,行业发展走在了全国省会城市前列。

      四年来,我们担当政治责任,党的建设不断加强,取得了党建引领律师行业发展的丰硕成果。我们坚持党建带队建、促所建。党的组织建设全面覆盖。做到了“应建尽建”“应派尽派”,党组织负责人与律所主要负责人交叉任职基本实现。调整、整顿了一批软弱、涣散的党组织,用“四个有”“八个一”规范阵地建设标准,通过“有形阵地”占领了“无形阵地”。到目前,律所党组织发展到了94个,涌现出金州、麓和、弘一、森力等一批“湖南省律师行业党建工作示范点”。党的思想建设全面落实。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,开展党的群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”学习教育,部署学习宣传贯彻党的十九大精神,开展市律协党委中心组(扩大)学习、律师“两代表一委员”、律所党组织专题学习,广大律师党员受到了深刻的思想政治洗礼,一大批政治素质过硬的律师党员涌现,如“全市劳动模范”张华律师、“市党代表”毛英律师、“见义勇为”的陈宏义律师等等,四年来,有赵海洋、张自国、张艳等律师分别被市级各部门评为“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”。党员教育管理全面加强。创新教育管理机制,依托全国、省、市党员信息管理平台,建立了律师党员管理台账,落实党组织关系“应转尽转”管理办法;举办全市律师行业党组织书记、律师党员、入党积极分子等培训班,发展新党员33名,目前全市律师党员达到1503名。我市律师行业党建工作得到省、市委两新工委、省司法厅领导的充分肯定,荣获“全市社会组织先进基层党组织”等称号。

      四年来,我们担当社会责任,大局意识不断增强,赢得了全行业前所未有的社会地位。全市律师围绕长沙经济建设、社会发展贡献智慧和力量。72名省、市、区(县)律师“两代表一委员”积极参政议政、建言献策,四年共提出各类提案、意见、建议220多件,在服务发展的同时,也为律师行业赢得更多的话语权。各律师事务所和律师广泛参与地方性法规、规范性文件的制定、修改,主动为棚改征收等上千个政府重大项目建设提供法律服务。据不完全统计,四年来,全市律师共代理刑事案件1.87万件,民事案件6.4万件,行政案件4253件,办理非诉讼法律事务9.6万件,担任法律顾问1.52万家,54名值班律师踊跃参与化解和代理涉法涉诉信访案件400多件,广大律师认真履行律师职责,较好地维护了当事人合法权益、维护了法律正确实施、维护了社会公平正义。法治宣传工作作用明显。《我要找律师》等栏目创收视率新高,各律所将法律服务送到基层,协会、律所自媒体宣传作用充分发挥,行业的普法职能增强。先后在123家律师事务所设立法律援助工作站,成立了“长沙律师公益法律服务中心”等公益法律服务平台,金州、人和人、湘恒等一大批律所开展捐资助学善举,胡勇平等10多名律师分别参加“1+1”中国法律援助志愿者行动和2017年“法润三湘”公共法律服务志愿者·法律援助志愿者行动。组建47个小分队深入抗洪救灾一线,50多家律所和广大律师捐赠善款83万余元、物资价值13万余元,其中毛英、肖超元律师个人各捐款5万元,市律协被市委、市政府授予“抗洪救灾优秀单位”称号。长沙律师的使命担当和社会责任不断彰显,社会地位显著提升。

      四年来,我们担当发展责任,自身建设不断加强,律师队伍稳步持续健康发展。我们坚持建设一支政治素质高、专业技能精、服务能力强的长沙律师队伍。引导律师事务所加强基础设施建设,提升律所内部管理规范化水平,指导律所根据市场需求走规模化、精品化、专业化发展道路。先后有100余家律师事务所搬进高档写字楼办公,金州、弘一、道宽、人和人、盈科(长沙)等5家律所达到100人以上规模,打造了严明、汗青、森力、人和人、炜弘、中楚、旷真、金州、麓和、弘一等一大批省级示范所,培育了真泽、元端、燕宇、思博达、智术等一批专业化精品所。成立长沙律师学院,建立健全全方位、多层次、高效率、现代化的律师教育培训体系,举办了110多场形式多样的理论与实务技能培训,推荐120余名律师到中南、湖大攻读法律硕士,免费为律师购买了“威科先行”法律数据查询服务。举办了律师运动会、长沙律师马拉松赛等文体活动。成立了维护律师执业权利中心和律师投诉受理中心,坚持关心爱护与严格要求同步、维护权益与惩戒查处并重,四年来为律师个案维权12起,严厉处分违规执业行为15件。注重青年律师人才培养,出台《关于进一步加强青年律师培养和扶持工作的意见》,举办青年律师演讲比赛、法庭论辩赛等活动,提高青年律师执业技能,评选了优秀青年律师65名,激励青年律师成长;不断完善实习人员考核机制,严把律师行业准入关。到目前,全市律师事务所已发展到301家、执业律师5145名。金州、人和人、弘一被评为全国优秀所,言顺、芙蓉、麓和、弘一、百信、汗青、人和人、华硕、唯楚、碧灏、纬地等律所被评为全省优秀所,杨建伟、戴事雄、霍亮、毛英、江帆、杨建明等律师被评为全国优秀律师,全省优秀律师、优秀青年律师有46名,共28名律师入选全省领军人才培养对象,黄亮、毛雄、王英帅、雍彬、周群翔等5律师当选“十佳法律服务标兵”,形成了一支能适应经济社会发展需要、具有高素质的律师队伍。

      四年来,我们担当改革责任,协会服务水平不断提升,律师的归属感和行业发展自信大幅增强。我们坚持把协会建成“律师之家”。加强协会基础设施建设,购置双塔国际广场5A级写字楼整层1200余平方米办公场地,服务功能更加完备,极大地提升了长沙律师行业的形象。健全了行业体制机制。成立首届监事会,科学设置10个专门委员会和16个专业委员会,建立健全行业决策、管理、工作机制,出台工作规则,开展年度工作述职,行业治理体系已经构建。完善秘书处管理机制,实施月考评、年度考核办法,促进了秘书处的服务水平和执行力的提升。进一步保障了律师权益。积极向律师工作领导小组、律师工作联席会议汇报工作,着力推进法律职业共同体建设,建立了法律职业共同体律师信息平台。律师人大代表和政协委员提交的百余件促进律师业发展、保障律师执业权益的建议和提案,相关问题得到有效解决。开展行业社保缴纳摸底调查工作,对律师税赋情况进行调研,改善了律师执业环境。突出人文关怀,组织全市律师进行健康体检,开展老年律师慰问活动,成立协会会员互助基金,展现了我市行业团结互助、扶贫济困的精神,广大律师的行业自信与归属感进一步增强。

      四年来,我们担当创新责任,业务领域不断拓展,行业发展后劲更加强大。坚持搭建业务拓展平台,培育新的业务增长点,推动法律服务延伸到经济社会各个领域。推动了普遍法律顾问制度。在参与推进政府法律顾问制度全覆盖后,又参与推动了市委法律顾问制度的实施。同时,争取将村(社区)法律顾问工作纳入政府购买法律服务范围。增强了新兴业务拓展能力。开展行政法律事务执业状况调查,对重点案例进行研讨,提升律师在行政法律事务领域的业务能力,举办互联网新型法律业务研讨,探索建立“法律+科技”新模式,激活法律服务市场快速增长新动力;举办新兴法律服务产品的研讨、培训活动,编写《企业全程信用管理及法律风险管控实操指引》、《我国农村土地法律问题实务与探讨》等实务著作,引导广大律师拓展业务。促进了法律服务协作交流。推进商(协)会平台资源整合和律师协作,搭建业务协作交流平台,成立浏阳花炮行业法律(涉外)服务中心。律师执业活动已拓展到企业经营、依法行政、社会管理、科技创新、生态环保、资本市场、知识产权、“一带一路”等各个领域。

      同志们!四年来,我们坚定理想和信念,咬定“争创全国一流、走在全国前列”的奋斗目标,努力在改革创新的道路上,实现了长沙律师事业的新跨越。四年来,我们团结一心、艰苦奋斗,取得了一定成绩,在全市律师行业营造出了甘于奉献、创先争优、齐心协力的良好氛围,形成了勇于担当、艰苦奋斗、求真务实的发展合力,展现了斗志昂扬、攻坚克难、敢为人先的创新精神,开创了长沙律师事业蓬勃发展的新局面。

      这些成绩的取得离不开市委、市政府,市委两新工委、市司法局党委和省律协党委的关心指导,离不开社会各界的大力支持,离不开全市1503名律师党员、94个律所党组织和5000多名律师的共同努力。在此,我谨代表中共长沙市律师协会第三届委员会向全市律师党员和广大律师朋友们,向所有关心支持长沙律师事业发展的社会各界人士,表示衷心地感谢和崇高的敬意!

成绩来之不易,启示尤为珍贵。总结四年来的发展经验,最根本的是,长沙律师行业的发展和进步都离不开党的坚强领导和全行业同仁的共同努力。我们深切地感受到:

      思路决定出路,谋定而动才能有所作为。过去四年,我们坚持党建引领行业发展,确保了行业发展的正确政治方向。实践证明,只有始终坚持党的领导,始终将律师事业与党和国家的命运紧密相联,始终牢记和践行“两拥护、三维护”[1],才能有所作为。

      格局体现视野,敢为人先才能走在前列。过去四年,我们放眼全国,北上京津、南下广深、东至沪杭,不断学习借鉴经济发达地区先进经验,以“争创全国一流、走在全国前列”为奋斗目标,实现了全市律师事业新的发展。实践证明,有多大的格局就能干多大的事业。

      团结凝聚合力,积极进取才能勇立潮头。过去四年,我们凝聚发展合力,开创了律师事业的新局面。实践证明,组建一个忠诚履职、甘于奉献、团结进取的协会领导班子,是凝聚全市律师行业力量的关键,只有凝聚力量才能实现发展,才能紧跟时代潮流。

      实干彰显担当,求真务实才能谱写华章。过去四年,我们勇于担当、饱含干在实处的精神,不驰于空想、不骛于虚声,脚踏实地,用实际行动谱写了想事干事成事的律师事业新篇章。未来,我们必须始终坚持“干”字当头、“实”字打底,忠诚履职、敬业担当。

      在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市律师行业的发展仍然存在不少困难和问题:最突出的是发展不平衡不充分的问题。行业党建还未能全面有效覆盖,部分律所党组织、律师党员的政治引领和先锋模范作用还没有完全发挥;很多律所管理模式滞后;律师权益维护和执业环境改善的任务依然繁重;律师执业行为的规范力度还有待进一步提升,行业惩戒工作的震慑和警示作用还没有充分发挥;法律服务市场同质化竞争、低价恶性竞争现象日益凸显,法律服务产品难以满足人民日益增长的“专业化、标准化、精细化、国际化”的法律服务需求,亟待“供给侧改革”的加快推进。

 

二、担当新时代长沙律师事业的新使命

      未来四年和今后一段时期,长沙律师工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,紧密结合长沙律师行业实际,紧紧抓住“六个关键”[2],认真践行“五个坚持”[3],全力做好“五个着力”[4],更加彰显“尚法、担当、至诚、精业”的长沙律师精神,坚定地朝着“全国最前列”的目标迈进。

      新时代,迎来的新机遇大有可为。党的十九大报告指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。坚持全面依法治国是新时代中国特色社会主义的基本方略之一,律师在全面落实依法治国进程中的作用更为关键、职能更为突出、责任更为重大,中国特色社会主义法治实践将再次证明,律师事业大有可为。

      新时代,面临的新挑战更加严峻。“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,对律师行业提出了新的挑战。在新的历史征程中,“一带一路”涉外律师人才队伍建设,律师在党委政府决策和市场资源配置中的作用,律师适应推进刑事案件辩护全覆盖的需要,律师调解制度中律师和律所公信力的群众认可度等方面存在的问题都必须一一破解。

      新时代,赋予的新使命任重道远。律师是提供公共法律服务的主体,要承担起新时代赋予律师行业的历史责任。我国社会主要矛盾的变化对律师职能作用发挥提出了新要求。我们要牢固树立以人民为中心的法律服务理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,真正实现律师职业的社会价值。

      同志们!新时代赋予了律师前所未有的社会地位,给予了律师前所未有的关注,坚持全面依法治国迫切需要律师全方位参与。我们要把握新时代、顺应新常态、抢抓新机遇、开创新未来!我们未来四年的奋斗目标就是:“对标行业一方阵、走向全国最前列”。

      围绕这一目标的实现,我们必须紧紧抓住党建引领、维护权益、守住底线、补齐短板、服务发展、树强品牌等六个关键方面,同步统筹推进党的建设,着力解决行业内党的基层组织软、弱、散问题;统筹推进协会自身建设,着力解决协会自身体制、机制与行业发展不相适应的问题;统筹创新律所管理,着力探索更加符合发展规律的律所发展模式;统筹加快行业供给侧改革,着力解决行业法律服务产品与长沙经济社会发展需要不相适应的问题;统筹加强行业品牌建设,着力改善和提升律师行业的社会形象。

      围绕这一目标的实现,在奋力推进新时代长沙律师事业新发展的征程中,我们必须做到“五个坚持”。

      坚持党的领导。方向就是旗帜,方向就是保证。方向正确了,才能正确地做事,做正确的事。我们必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把律师事业与党和人民的事业紧密联系在一起,才能有所作为,才能更大作为。

      坚持目标导向。要善作善成,咬定青山不放松。目标已经确定,新时代,我们要对标行业第一方阵的发展水准,着力探索我市律师行业发展新路径,清晰画出时间表、路线图,在“走向全国最前列”的实践中奋力开创我市律师工作新局面。

      坚持行业自律。牢牢抓住自身建设这个根本,狠抓组织建设、制度建设、能力建设和队伍建设。着力建设一个强有力的协会班子,健全行业自我管理机制,完善各项工作规则,充分发挥协会决策机构、议事机构、执行机构、监督机构职能作用,进一步推动行业自律。

      坚持服务大局。紧紧围绕中心、服务大局,以服务人民为宗旨,承担起新时代律师的历史责任。主动担负起服务地方经济发展、推进社会文明进步、服务法治建设、维护社会和谐稳定的责任,更好地展示自身的社会形象,彰显律师的使命与担当。

      坚持统筹发展。着力解决律师行业发展不平衡不充分的问题,努力实现行业全面发展。我们要在发展理念、发展动力、发展手段、发展途径上全面转型升级,统筹好行业党建、律师管理、法律服务产品供给等重点工作,推动长沙律师工作在更高起点上实现新发展。

 

三、以新作为奋力推进长沙律师事业新发展

      长沙律师事业的新发展需要我们用勇气和毅力去开拓,用勤劳和智慧去创造,用心血和汗水去浇灌。我们必须坚定不移深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级党委和协会党委的领导下,以新作为奋力推进长沙律师事业新发展。

      (一)建设更加高效的协会管理服务体系。坚持以服务会员为中心,加强协会自身建设。组织领导好第五届市律协换届,建设一个凝聚力、向心力、战斗力更强,更加勇于创新、充满朝气、甘于奉献的协会领导班子。统筹优化专门委员会建设,有效调整专业委员会设置,建立更加科学的专门、专业委员会工作评价体系,最大限度地发挥专门、专业委员会工作职能。加强秘书处建设,科学定位职责,完善秘书处薪酬制度和考核机制,健全更加高效的执行体系。让每一位为协会做出贡献的人都有成就感和获得感。

      (二)推动法律服务产品的供给侧结构性改革。法律服务产品供给侧结构性改革,是破解律师行业发展不平衡不充分的有效途径。要探索律师业供给侧结构性改革路径,调整法律服务思维,在转变法律服务方式、提升法律服务质量、增强律师业务能力、创新法律服务产品上进行突破。去除传统法律服务产能过剩,避免同质化与低价竞争,营造良好的竞争环境。努力提升服务长沙智能制造、文化创意、交通物流等产业建设的能力,围绕法律服务供需两侧研发法律服务产品,有针对性地转型升级、创新改革,增强提供高端服务的能力。要在服务国家开放战略上谋求新作为,坚持“走出去”发展理念,主动对接“一带一路”。多维度全力解决我市律师业发展不平衡不充分的问题。

      (三)探索新一轮律所管理结构调整和分配机制创新。探索创新律师事务所管理新模式和分配机制是补齐长沙律师行业发展短板的重要方面。正确看待律所传统挂靠、计点提成、公司化运营等多元模式的客观存在,支持混合分配机制经营模式的进一步发展,鼓励公司制运营模式的大力探索。支持中小微律所合并发展,鼓励有条件的律所积极稳妥地尝试混业经营和加快设立分所的步伐。全力推进律师事务所规范化、专业化、精品化、规模化、国际化发展,不遗余力重点培养一批专业化程度高、管理规范有序、品牌影响较大的示范所,扩大我市律师行业的影响力。引导各律师事务所建立健全以质量为中心的内核机制和以人为本的人才培养机制,引导解决律所行政管理团队合理配置问题,增强我市律师事务所的竞争力。

      (四)加强科技在律师行业的充分运用。律师行业的发展一靠改革,二靠科技。科技大时代的到来,大数据、云计算、物联网、人工智能正影响我们的生活,法律服务也受到不同程度的影响。要转变思维方式,主动拥抱科技大时代,倡导“法律+科技”理念,将科技发展成果转化为律师事业的新发展动能。要探索科技推动法律发展的路径。积极引进先进办公、管理、服务等科技运营系统,依托人工智能提高法律服务效率,将律师的主要精力投入到更高层次的法律服务之中。

      (五)加大青年律师人才培养力度。青年律师是队伍的生力军,是律师事业的未来。当前,我市新执业律师以年均12%的速度增长,律师队伍年轻化程度非常高。加强律师人才建设,培养百名领军人才、千名专业化人才,重点培养青年律师人才,构建老、中、青人才梯队。搭建扶持青年律师平台,深化“导师带徒”计划,推动卓有成就的资深律师与青年律师结对联系。严把律师职业准入关,面向青年律师开展专项评优评先工作,通过严格要求、争先创优激励青年律师自身发展。律师事务所要为青年律师提供更多的实践机会,帮助他们尽快成才,并以此为己任。

      (六)健全更加科学的维权和惩戒机制。律师维权与惩戒工作于行业而言犹如鸟之双翼、车之两轮,是保障律师队伍健康发展的内在需要。始终坚持上下联动,打造执业维权新2.0版。以《律师法》修改为契机,进一步保障律师政治、经济、社会参与和执业权益,争取市委政法委联合法、检、公、司、安等部门共同推动两高三部《关于依法保障律师执业权益的规定》在长沙尽快全面落地执行,参与推动《湖南省实施<律师法>办法》尽快列入立法计划。发挥行业内党代表、人大代表、政协委员参政议政优势,为行业维权创造更多有利条件。

      协会要“挺”在前面,既要敢于“举旗”,又要敢于“亮剑”。不能只当绅士、不当战士,要出台并贯彻执行规范执业行为“负面清单”,对违法违规执业行为决不姑息,形成强大的正能量。加强律师职业道德建设,教育引导广大律师依法依规诚信执业,坚守执业底线。建立律师执业档案、诚信档案和违法违规行为处罚披露制度,健全执业行为通报机制。建立健全律师事务所管理责任机制,强化事务所是律师管理第一责任主体的要求。

      (七)进一步扩大律师行业的正面影响。抓好律师文化建设和宣传交流工作是擦亮律师行业名片的重要措施。要让“尚法、担当、至诚、精业”的长沙律师精神响彻全国。要加强与主流媒体的沟通合作,持续开展好“讲好律师故事、传播律界正能量”主题系列活动。要创新开展评优评先活动,树立典型,营造争优创先的良好氛围。积极参政议政,为经济社会发展建言献策。积极参与国家和地方立法,规范和提升服务党委政府法治建设的能力。积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件,推动刑事案件律师辩护全覆盖工作,主动参与律师调解工作,不断彰显律师在推进社会治理中的重要作用。

 

四、为律师行业新发展提供坚强政治保障

      打铁必须自身硬。加强律师行业党的建设是一项铸魂工程,要坚持党建引领律师行业新发展,必须毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地加强行业党的建设。

      把党的政治建设摆在首位。将深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为全行业当前和今后一段时期的重要政治任务。任何时候都要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;任何时候都要坚持真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,信党、爱党、跟党走;任何时候都要贯彻落实好三个“一以贯之”[5],把三个“一以贯之”作为律师行业建设的根本遵循。

     把坚定理想信念作为全行业党的思想建设的首要任务。全面加强理论教育、党性教育、道德教育,深入学习、宣传、贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,在领会精神实质和入脑入心上下功夫,做到内化于心、外化于形、融化为魂。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,提升律师党员政治站位。加强党对意识形态工作的领导,建立意识形态工作责任制。对极少数受西方意识形态影响比较深的律师,以人权代言人自居的律师,攻击我们的政治制度和司法制度的律师,必须理直气壮的说不。

      把行业党建工作标准化建设作为组织建设的重要抓手。确保党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实。紧紧围绕党的组织覆盖、工作覆盖的“两个全覆盖”要求,完成“应建尽建”“应转尽转”“应派尽派”工作,实现“四个100%”[6]目标。根据中央和省、市的统一部署完善行业党委建制,成立党员服务中心,全面提升律所党建标准化建设水平,达到“十个一”[7]标准,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,坚持“三会一课”制度,探索行业内党的基层组织设置和活动方式创新。坚持党建带队建、促所建,严格组织关系管理,落实律师党员登记,全面掌握全市律师党员情况。成立律师行业党校,加大对无党员的律师事务所和优秀青年律师入党积极分子的培养力度,有针对性地发展党员,扩大律师党员队伍。

      加强党的作风建设,充分发挥律师党员先锋模范带头作用。一名党员就是一面旗帜。全体律师党员都要坚定政治信念,加强党性修养,不忘初心、牢记使命,依法依规诚信执业,做好全市行业表率,在队伍中发挥先锋模范作用。协会党委班子和理事会、监事会、专门专业委员会中的党员应当成为无私奉献、锐意进取、忠心为行业发展献策出力的模范;律所主任、合伙人中的党员应当发挥骨干作用,成为勇挑重担、业务精湛、率先垂范的模范;律师党员应当成为恪守职业道德和纪律的模范。要成立纪律检查机构,进一步严明党的纪律。加强纪律教育,强化纪律执行。与行业监管、行业处分有效衔接,对违法违纪和不正确履行好党员义务、权利的律师党员予以处理。通过不懈努力,实现党风带行风,形成具有强大正能量的行业风气和发展氛围。

      加强党对行业统战工作的领导,广泛凝聚力量,积极服务长沙律师事业发展。探索建立律师行业统战工作平台和机制,增进与民主党派和知联人士的沟通互动,交朋友、谋事业、共奋进。更加关注退休律师、女律师、新执业律师的工作生活和执业状况,成立退休律师工作委员会等机构。加强对行业内工会、共青团、妇联工作的领导,发挥联系群众的桥梁纽带作用。

 

      同志们!我们坚定信念、满腔热情,走过了峥嵘岁月;我们凝心聚力、开拓创新,创造了辉煌成绩。新时代的钟声已经敲响,新时代的机遇就在眼前,新时代的事业等着我们去开创。让我们在市委、市政府,市委两新工委、市司法局党委、省律协党委的坚强领导和大力支持下,紧紧围绕“走向全国最前列”的奋斗目标,团结全市律师,坚定地走在伟大的新时代!

 

名词解释:

[1] 两拥护、三维护:2016年9月18日司法部令第134号修订《律师执业管理办法》第二条:律师应当把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为从业的基本要求。律师通过执业活动,应当维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。

[2] 六个关键:党建引领、维护权益、守住底线、补齐短板、服务发展、树强品牌。

[3] 五个坚持:坚持党的领导、坚持目标导向、坚持行业自律、坚持服务大局、坚持统筹发展。

[4] 五个着力:统筹推进党的建设,着力解决行业内党的基层组织软、弱、散问题;统筹推进协会自身建设,着力解决协会自身体制、机制与行业发展不相适应的问题;统筹创新律所管理,着力探索更加符合发展规律的律所发展模式;统筹加快行业供给侧改革,着力解决行业法律服务产品与长沙经济社会发展需要不相适应的问题;统筹加强行业品牌建设,着力改善和提升律师行业的社会形象。

[5] 三个“一以贯之”:2018年1月5日,习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话,深刻阐述坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之,推进党的建设新的伟大工程要一以贯之,增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。

[6] 四个100%:凡有3名以上正式党员的100%单独建立党组织,党员人数不足3人的100%建立联合党组织,从业人员30人以上的律所100%建立党组织,没有党组织的100%实现党的工作覆盖。

[7] 十个一:一块党支部牌子、一面党旗、一间党员活动室、一套党员电化教育设备、一个党建宣传橱窗、一个党建学习资料书柜或书架、一份党建工作计划、一本党支部工作记录簿、一个荣誉室、一套完善的党建工作机制。


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