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范柏乃、刘四方:地方主要领导调整节奏过快弊端已经凸显

2017-08-08 浙江省公共政策研究院

由范柏乃、刘四方撰写的“关于把控好地方主要领导调整节奏的对策建议”政协提案被九三学社中央委员会选为团体提案(第0588号),并报送给政协十二届全国委员会第五次会议。该提案分析的核心问题引起了政协委员和政府官员的广泛关注,提出的对策建议引起了中共中央组织部的高度重视。近日,范柏乃教授收到中共中央组织部对该提案的详细答复件。

在对近10年来我国地方主要领导的任职期限的实证调查与统计分析的基础上,提案认为,我国地方主要领导调整节奏过快不利于产业转型升级和战略新兴产业培育,影响了经济持续增长;不利于民生改善和人民群众生活质量提升,影响了社会稳定发展;不利于领导干部攻坚克难和健康成长,影响了党的干部队伍培养;不利于解决领导干部腐败问题,影响了党的形象和政治安定有序。

针对这些问题,提案提出了四条有效的对策建议:一是不断完善并不折不扣地执行《党政领导干部职务任期暂行规定》,通过制度有效实施保障地方主要领导的稳定性;二是努力探索“五年磨一剑”的党政干部用人导向,通过激励机制保障地方主要领导的稳定性;三是加强党政干部提拔任用的民主监督体系建设,通过有效的民主监督保障地方主要领导的稳定性;四是明确落实党政领导干部提拔任用的主体责任,通过责任追究保障地方主要领导的稳定性。

中共中央组织部对提案中提出的问题进行了系统的说明和解释,认为对策建议对改进和完善相关工作很有参考价值,并在深入研究基础上予以积极采纳。


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