山东省出台21项就业创业“新规”助推新旧动能转换
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导读
山东日前出台就业创业新政，助推新旧动能转换。9月18日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，通告我省将加大创业扶持力度，对一批符合新旧动能转换方向的优秀创业项目、创业团队，将给予最高20万元的奖励。
关键词：创业创新
取消不必要的行业门槛限制
山东省政府日前出台的《关于助推新旧动能转换做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》提出，今后将建设一批家庭服务业职业培训基地，每年认定5家省级示范基地。
在优化创业环境方面，将推进工商注册便利化。全面实施企业“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”，推动“多证合一”，取消不必要的行业门槛限制，消除隐性壁垒，切实解决“准入不准营”的问题。
关键词：新兴业态
政府部门带头购买企业产品
山东将支持通过新兴业态就业创业。推动平台经济、众包经济、分享经济等创新发展。把鼓励创业创新发展的优惠政策面向新兴业态企业开放，对符合条件的新兴业态企业落实相关财政、信贷等优惠政策。
同时，推动政府部门带头购买新兴业态企业产品和服务。符合条件的企业吸纳高校毕业生、就业困难人员就业的，按规定给予岗位补贴、社会保险补贴和一次性创业岗位开发补贴。于就业困难人员、离校1年内未就业高校毕业生的，可按照规定享受灵活就业社会保险补贴政策。
关键词：创业扶持
一次性创业补贴不低于2000元
山东将全面落实高校毕业生、登记失业人员、退役士兵和残疾人等群体就业创业税收优惠政策。加大一次性创业补贴发放力度，有条件的市将一次性创业补贴政策放宽到符合条件的新注册个体工商户，补贴标准不低于2000元。
对高层次高技能人次、返乡农民工、就业困难人员、毕业5年内高校毕业生租用经营场地创业，有条件的市将给予创业场所租赁补贴。
今后，山东将定期组织举办创业大赛，对在全省评选一批符合新旧动能转换方向的优秀创业项目、创业团队，给予最高20万元的奖励。
关键词：创业载体
“2018前”省级创业示范孵化基地最高奖500万元
鼓励支持通过盘活老旧商业设施、仓储设施等方式建设创业载体，推动建设一批返乡创业园、乡村旅游创客基地，被认定为创业孵化示范基地、创业示范园区的，按规定给予奖补 。2018年前被认定为省级创业孵化示范基地、创业示范园区的，给予最高500万元的一次性奖励。
同时，支持各市结合本地实际，打造一批不同主题的特色小镇(街区)，向创业者提供免费工位或场所。打造山东创业服务云平台，为创业者提供交流和资源共享空间。
关键词：创业担保贷款
小微企业最高可申请300万元
今后，山东将大力发展创业担保贷款，符合条件的创业人员，可申请最高不超过10万元的创业担保贷款，期限最长不超过3年。符合条件的小微企业，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款，期限最长不超过2年，按照规定还给予贴息。
另外，在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络创业人员，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。有条件的市还将适当放宽创业担保贷款借款人条件，提高贷款利率上限 。
关键词：高校毕业生
事业单位探索简化招聘程序
一大波高校毕业生人才红利将落地。除了实施高校毕业生基层成长计划，落实学费补偿、助学贷款代偿、资金补贴政策外，山东还将鼓励高校毕业生到科研项目单位参与研究。科研项目单位将按规定把社会保险补助纳入劳务费列支，劳务费不设比例限制。
值得注意的是，山东还将探索开展事业单位简化招聘程序公开招聘优秀高校毕业生。脱贫任务较重的县(市、区)基层机关事业单位公开招录招聘高校毕业生，将适当放宽职位岗位专业限制、单独划定笔试分数线、降低学历要求或开考比例。
另外，将求职创业补贴补助范围扩展到贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭高校毕业生和特困人员中的高校毕业生。支持企业招聘困难高校毕业生，符合条件的将给予岗位补贴、社会保险补贴。鼓励留学人员以知识产权等无形资产入股方式创办企业。
关键词：分流安置
开展失业保险稳岗补贴护航行动
山东将开展失业保险稳岗补贴护航行动，鼓励引导去产能企业尽最大努力从源头上减少失业。促进化解钢铁煤炭行业过剩产能企业分流职工转岗就业创业，鼓励引导国有企业安置部分分流职工，对单位新增岗位吸纳去产能分流人员的，按规定落实企业吸纳就业扶持政策。
对自主创业的分流人员，优先安排入驻各类创业孵化基地，落实创业扶持政策。对确实难以安置的就业困难人员，新增及腾退的公益性岗位将优先安置。
另外，还将合理确定就业困难人员范围，确保零就业家庭、低保家庭中符合条件的至少一人稳定就业。加大对贫困人口特别是黄河滩区脱贫迁建、易地扶贫搬迁贫困人口转移就业的支持力度，确保搬得出、稳得住、能逐步致富。
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