13条内容、1400余字！杭州首个既有住宅加装电梯“自管公约”出台实施！

要想确保电梯正常运行，

预防电梯事故，

没有一个管理制度万万不可行。

尤其是既有住宅加装电梯后，

怎么管理早已成为热议话题。 

日前，上城区清波街道出台实施

杭州首个既有住宅加装电梯“自管公约”

为电梯后续管理提出新思路。

跟着小尚一起来了解一下

这份一出台就“爆红”网络的公约吧！

1400多字的《公约》包含了哪些内容？

去年杭州市出台既有住宅加装电梯试点政策以来，位于清波门社区柳浪阁1幢3单元是我市最早的加梯试点单元之一。

丨清波门社区柳浪阁1幢3单元楼道电梯

清波门社区柳浪阁1幢3单元楼道的电梯于2017年9月动工，同年12月完工并通过检测验收，到目前已正式投入使用了5个月。

日前，柳浪阁1幢3单元的业主代表聚集在一起，共同审议了由社区推动草拟的《既有住宅加装电梯自管公约》。

经过几番商议和修改，这份凝聚了整个楼道相关业主和街道、社区共同心血的自管公约终于正式制定完成并出台实施。

丨清波门社区召开电梯自管公约审议会议

对于这份由社区和业主代表主导，所有业主共同参与制定的《公约》，单元楼道里的业主代表都表示了认可。

其实早在电梯完工试运行的那个时候，在社区协调下，柳浪阁1幢3单元就已经成立了自管会，主要由加装电梯时候的业主牵头人和几位热心业主负责日常维护等各类事项，其余业主也共同参与，经常会提建议。

现在有了自管公约，就要“照章办事”了，对自管会来说管理起来就更加科学规范了。

丨公约文件

《公约》主要包含了哪些内容？

↓↓↓

《公约》内容围绕电梯日常使用、费用支付、定期维护保养、共有收入管理、产权人转移等方面进行了明文规范。比如电费运行费用、维护费用、主要职责等有明确的规定。

整个《公约》共有13条内容，1400多字，从如何管理好共有产权电梯,加强电梯的日常安全监管的角度出发，制定的时候特别注意结合目前加装电梯工作的实际情况，对成立既有住宅加装电梯自管会小组到各项自筹资金落实专款专用制度，再到房屋产权变动相关权利事宜更改等事项都有明确的规定。

街道社区全程“护航”民心工程

“

现在电梯还比较新，出现问题的可能性比较小，但今后随着使用时间的增加，维修保养等需求会越来越强烈。这也是社区推动公约制定的初衷之一。

---社区主任何雪婷

”

对于既有住宅加装电梯这项重要的“民心”工程，清波街道一直秉承严守安全质量底线不放松、落实主体责任不松劲的原则。

丨社区工作人员解读公约内容

街道加梯办进行了全程指导，将市、区两级的政策全面分析了一遍，反复推敲适用范围、细节规定等，一条条讲解书面化的重点条例内容，让社区工作人员和业主代表对相关政策和法律规定有了较为全面的认识。

对于为了制定公约，前前后后征求了多少次居民意见，开了多少次协商会，与法律专家探讨交流了多少回，何雪婷已经不太记得清了。好在心血终于有了结果。

为了让《公约》“站得稳”，全面参照了《中华人民共和国特种设备安全法》、《杭州市电梯安全管理办法》等相关法律法规，拥有比较充足的法理依据。

值得一提的是，为了制定出一部符合法律法规及相关政策的公约，社区特意邀请了律师参与，许多一开始没有注意的细节都在律师的指导下一一完善，在条款中做到明确无误。

不仅是《公约》，街道和社区还为自管会配备了顾问，平时有什么新的政策动向都会及时告知，业主有什么专业问题也可以随时求助顾问。

突出“自管”业主唱主角 细化规则保长效

既然是自治，业主的作用是最重要的。接下来马上要成立的是“既有住宅加装电梯自管会理事会”（以下简称自管会），楼道内参与出资建设电梯的房屋产权人全都是自管会会员。↓↓↓

本楼道参与出资建设电梯的房屋产权人均纳入加装电梯自管会会员（以下简称：自管会）。自管会成员通过民主选举产生3人或5人建立加装电梯自管理事会。三分之二自管会会员参与选举，则选举有效。理事会选举过半数参会会员同意视为通过。同时自管理事会选举产生会长1名。理事会应每年应更新自管会全体成员名单，保证自管会每位成员签署本协议。

自管理事会平时由1名会长主持，主要负责收集和协调会员意见，联系社区和维保厂家，牵头对电梯进行监管等事项，这也是今后电梯管理的关键力量。根据《公约》规定，自管理事会每年都需要更新一遍全体成员名单，确保每位成员都签署《公约》。

丨居民搭乘电梯

《公约》对产权业主、租户等不同类型的住户，在权利和义务进行了明确规定。↓↓↓

比如，房屋产权发生变动时，房屋产权人应主动出示该协议书，原产权人有义务向自管理事会成员告知房屋产权变动信息。自管理事会要义务向新房屋产权人提出签署本协议。若原房屋交权人不书面备案，且新房屋产权人拒约签署本协议，则电梯权利义务不发生转移，原产权人继续承担维护费用，新产权人不享受使用电梯的权利。

若房屋产权人未在此居住，房屋处于承租或外借等状态，由房屋产权人承担加装电梯的权利和义务。由于个人使用电梯不当产生电梯事故，使用当事人需承担责任。

对于大家关注较多的资金管理问题，则建立了资金专款专用制度，采取协商使用的原则。↓↓

比如，根据《上城区既有住宅增设电梯项目协议书》（下称《协议书》），前期建设费用（含设计、土建、电梯安装等费用）、后续费用（电梯电费、电梯维护费、修理和日常保洁费用等）由单元房屋产权人自筹。自筹分摊比例由出资产权人共同协商确定。各类费用的分摊比例根据协议书上共同协商签署的办法执行。

各项自筹资金落实专款专用制度。电梯补充筹集电梯大修和更新维修基金，该费用出资比例由自管会全体会员共同协商确定。市区财政补贴费用，成立专项维修基金，其使用应有全体出资人共同享有、协商使用。若因个别自管会成员的特殊原因导致无法协商一致，则参考本协议第1条的选举方式，三分之二自管会成员组成会议视为会议有效，过半数通过视为全体自管会同意费用的使用与分配。

根据《协议书》，由楼道自管会选派2人作为资金专项保管员，作为代表与电梯厂商根据合同交付资金、办理日常电费支出等事宜。资金使用财务报表每半年向自管会全体会员公开一次。

对于使用中需要注意的各种具体事项，《公约》规定得非常细。↓↓

比如，电梯卡不得向外租用借用，遗失补办的费用应自行承担。电梯卡按需分配，每位会员应保护自己的合法使用权利和全体的合法使用权利，共同维护电梯安全使用，不可将易燃、易爆、腐蚀性放射性等危险品带入电梯，电梯内严禁吸烟，不得运送装修材料、电动车等损害电梯行为。若因违规违章使用电梯而损坏电梯，应负赔偿，未成年人应在成人监护下乘梯。如未成年人单独乘梯产生各类安全事故由其监护人承担。

《公约》的制定过程也是基层自治的有益探索，

从议事、决策、执行、监督的每一个环节

都少不了居民和社工智慧的发挥，

让“自己的事自己议，大家的事共同办”

的居民自治精神得到充分体现！

来源：清波街道

编辑：刘佳楠