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书记调研手札丨奉贤区文化和旅游局：文旅搭台、经济唱戏，让乡村魅力与旅游发展相伴相生
调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。当前，奉贤区正深入贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要论述，在全社会掀起大兴调查研究之风。区委大调研办在“上海奉贤”公众号推出“书记调研手札”，充分展现全区上下通过调查研究，为发展献策、改革破题、基层解难的生动实践，在全社会凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。
文旅搭台、经济唱戏，让乡村魅力与旅游发展相伴相生
——奉贤区文化和旅游局党组书记、局长 戴明华
2023年1月18日，习近平总书记在视频连线看望慰问基层干部群众时指出：新时代的乡村振兴，要把特色农产品和乡村旅游搞好。随着乡村振兴工作不断向纵深推进，乡村旅游已成为促进乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的重要抓手和可行路径。为深入贯彻五届区委六次全会精神，进一步释放奉贤乡村旅游发展潜力，我们开展部门走访、实地调研、座谈交流、学习考察，紧扣奉贤乡村旅游发展瓶颈，不断强化农业休闲和文旅资源融合发展，大力发展和推进乡村旅游工作。
规划先行：“两张蓝图”擘画全域旅游新画卷
在调研中我们发现，各街镇之间缺乏明确的特色定位与错位机制，尚未形成全区域、多业态、高复合的联动效应。为此，我们强化顶层设计，坚持系统谋划、统筹推进，力求打破各自为战的发展格局。
以《奉贤区全域旅游发展总体规划》为总领，突出“一核两廊四片区”概念，强化东方美村休闲片区建设，确定以吴房村、潘垫村、南胜村、迎龙村四个村庄为节点，包含庄行、青村、奉城三处历史文化风貌区的乡村旅游目的地，创新打造“东方美谷乡村版”旅游胜地，树立上海乡村振兴典范IP，建设奉贤乃至全市的农旅融合先行区、美丽乡村展示地，加速形成可借鉴、可复制的乡村振兴旅游发展策略。
资源重构：“三类精品”点燃美丽乡村烟火气
通过对市民出游情况进行数据分析，我们发现，游客在奉贤的观光大都浅尝辄止，重复旅游者较少，这与我区乡村旅游产品结构单一的现状息息相关。为此，我们将本地自然人文资源优势与旅游元素有机结合，打通全域乡村旅游“神经末梢”。
聚焦“点”的打造。制定《奉贤区乡村民宿发展规划》、《奉贤区乡村旅游民宿管理办法》，坚持“点面结合、集群突破”工作原则，引导乡村旅游民宿健康有序发展。目前全区拥有乡村旅游民宿17家，其中市五星级民宿4家、四星级民宿5家。挖掘特色打造乡村旅游微空间，浦秀村村史馆、烟渔菛垄、金汇森花花卉苗木基地等乡村旅游点创建为上海市民“家门口的好去处”，成为全区发展乡村旅游的“点点繁星”。
聚焦“线”的整合。注重挖掘乡村特色文旅资源，系统整合“好玩、好看、好吃、好品”等旅游元素，应季应时推出乡村旅游产品，上线乡村旅游H5数字游线地图，“田园阡陌、萤火点点”乡村游线受到市民广泛关注与好评。“吴房村一日游线路”“海湾森林公园一日游线路”以及“稻花香里说丰年”——滨海乡村之旅、探春赏花之旅被文旅部推荐为全国乡村旅游精品线路。
聚焦“面”的建设。指导文旅资源比较集聚的村，完善配套设施建设，挖掘区域人文资源，打造乡村旅游品牌。会同区规划资源局、区农业农村委等部门积极评选符合文旅发展方向、资源开发建设水平高、具有典型示范引领作用的村，建设区级乡村旅游示范点。全区已建成19个区级乡村旅游示范点。
品牌再塑：“四季节庆”撬动农旅经济新增长
通过考察学习其他地区因地制宜发展乡村旅游的先进经验，借鉴以旅游节庆推进产业融合、帮助农民增收致富的他山之石，我们挖掘乡村全域旅游资源，唱响乡村旅游“四季歌”，形成“四季有节庆、季季有亮点”的乡村旅游新格局。
春季，以庄行菜花节、海湾森林公园梅花节为主打的春日花事节庆，成为沪郊市民踏青赏花的首选。今春，第十六届菜花节将旅游节庆与招商引资、古镇推介相结合，打造美食汇、非遗展、农民自产自销点三大集市，带动景区消费约300余万元。
夏季，以碧海金沙踏浪戏水、庄行伏羊节为主打的夏日节庆，吸引众多游客来奉“打卡”和体验。今夏，第十六届伏羊节全面升级羊文化全体验，联动小红书博主宣传、市作协采风，带动农家餐饮营业额约985.66万元，带动核心区蜜梨销售额约2389.6万元。
秋季，以东方美谷嘉年华、丰收系列为主打的秋日节庆，带领广大游客看剧、观展、露营、尝鲜。今秋开展花车巡展、海湾旅游风筝会等七大上海旅游节活动，持续放大奉贤乡村旅游品牌效应。
冬季，以青溪、庄行等老街为主打的冬日节庆，让游客近距离感受浓浓的烟火气，让乡村旅游“四季歌”成为奉贤的特色名片。
形象愈显：“五大平台”奏响文旅融合最强音
我们畅通旅游咨询服务中心、新媒体平台等多种反馈渠道，实现政府与公众的良性互动。针对游客普遍反映的对奉贤乡村旅游整体形象认知不足的问题，我们构建了以微信、小红书、抖音、穷游网、今日头条等五大平台为核心的宣传矩阵，进一步打造奉贤乡村旅游“金名片”。
奉贤旅游抖音官方号播放量已超4000万，相关作品登上抖音热榜46次，各项运营数据呈现稳步增长态势。青溪国风集市、奉贤盛夏邀约等多篇推文在“乐游上海”公众号发布。《上观》新闻对青溪老街的业态把控和IP打造作深度报道，大幅提升了奉贤乡村旅游的知名度与美誉度。
结合“5·19中国旅游日”，举办奉贤区全域旅游投资促进大会，以个性鲜明、充满诚意的自我营销，吸引知名企业在奉投资兴业。会上签约的16个投资项目和发布的33个文旅招商项目正推进落地中，“青溪十五”文创园区项目已基本完成。
当下，市民出游需求不断升温，消费理念同步升级。我们将继续坚持以调研开路、以实干破局、以开拓立新，推动奉贤乡村旅游从农家乐向观光、休闲、度假的复合体验转变，充分发挥旅游为民、旅游惠民、旅游富民的带动作用，助力乡村振兴。春赏花，夏亲海，秋养心，冬祈福，想休闲，到奉贤，奉贤欢迎您！
报送：区文旅局
编辑：何芹
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