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人大代表建议补贴二孩家庭,补助奶粉钱!你支持吗?

2017-03-04 中国妇女报

2016年中国有800多万个家庭迎来第二个孩子,这一数字未来将继续增加。如何照顾好越来越多的孩子?生育二孩的女性遇到就业歧视,无法家庭与事业兼顾怎么办?来看看全国人大代表开出的一系列“补给单”,解决“想生不敢生”“没人管养不起”的难题!


不可缺少的“白衣天使”


  • “建立专业化、高素质的儿科医生梯队是当务之急。”全国人大代表、哈尔滨市第四医院老年病科主任高广生说,随着“全面二孩”政策实施,社会对儿科医生的需求量不断增加,近年虽然加大了对儿科医生的扶持力度,但中国儿科医疗队伍仍不稳定。他建议,应在各地医院增加儿科医疗队伍的编制,完善儿科医疗队伍建设。


  • 全国人大代表、国家卫生和计划生育委员会科学技术研究所所长马旭也同样强调“中国儿科医生和儿科床位供给不足”。他认为,中国儿科医生目前共12万人,约缺口3万人,“300万人口规模的城市均应配建儿童医院,县级医院应建妇幼保健院。”


  • 全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉认为,在加强妇幼医护人员的培养上,可以着重培养各妇产专科医院和综合医院妇产科急危重症救治与突发医疗状况的能力,有条件的还可以设立助产实训中心,并建立健全基层产院、产科和大医院应急转诊通道等。


重塑喝“国产奶”的信心

“中国下一代,不能靠老外。”全国人大代表、黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长王景海强调,中国家庭不要盲目追求进口奶粉,要针对中国婴儿的体质选择产品。


他说,2016年中国国产婴幼儿奶粉合格率达到了99.7%;经过三聚氰胺事件后的8年多发展,中国的奶源地生产、加工、制作等均已达到世界顶级水平。


“最关键的,是要重塑中国家庭对国产品牌的信心。”王景海说,亚洲人的体质不同于欧美人,中国新生儿在奶粉中需要补充的微量元素也与国外婴儿不同;要通过科普让民众了解中国奶粉,信任国产品牌。


他建议,国家制定乳业发展的相关配套政策来降低奶粉价格,并保护中国本土“奶源地”持续发展。他说,在监管方面,要将奶粉类乳业产品与粮食产品“划等号”,严格监控进入商场、超市的乳产品质量和价格。


幼儿园不能“一位难求”


  • 在全国人大代表、成都喜洋洋、美洋洋双语幼儿园董事长潘成英看来,随着“二孩”数量不断增多,目前中国学前教育供应恐怕不能充分满足需要。解决这个问题,需要公办幼儿园和民办幼儿园形成合力。潘成英表示,政府应给予民办幼儿园更多政策支持,通过购买服务、扩大投入等方式,使民办幼儿园的负担获得“更公平的平台”,更好服务每个家庭。


  • 全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉表示,幼师行业专业人员的需求量也将大幅度提高,按照全日制托管全员教职工与幼儿1:5-1:7的比例,还应加强对幼师专业人员的引进和培养,提前做好学前教育的资源配备。

增加教育资源提早应对“就学潮”

全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海多年从事民办教育事业。他说,“全面二孩”政策的实施,将导致需要受教育的人口未来快速增长,应提早科学部署教育经费,增加教育投入。


“学区房高价的背后是人们对优质教育资源的追逐。”翟志海称,2016年新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》,规定非营利性民办学校可以享受政府补贴、基金奖励、捐资激励等扶持措施,这就意在提高民办教育的地位和质量。


翟志海认为,应引导更多社会资金投入教育,缩短民办学校和公办学校的差距,增加社会不同群体接受教育的机会。

给二孩家庭发补贴

发放“二孩补贴”不约而同成为几位代表的建言献策内容之一。


  • 全国人大代表、中华女子学院教授孙晓梅建议对生育二孩的家庭发放生育补贴。她建议各个地区应该制定自己的政策。根据自己的财政收入等实际情况,选择按月、按年或按季度发都可以。财政收入高的地区,可以适当多发一些。


  • 全国人大代表、国家卫生计生委科学技术研究所所长马旭则表示,目前国家有关部门在探索引入保险解决家庭二孩生育的经济压力。


  • 曾五提“全面二孩”建议的全国人大代表、广东中山纪念中学原校长贺优琳,呼吁对生育进行财政补贴奖励等优惠政策他认为消除育龄夫妇生育顾虑首先应减轻家庭的经济负担,建议对生育进行财政补贴奖励等优惠政策,比如减免个人所得税、生育一条龙检查费,提高医疗报销、教育补助的标准,甚至补助奶粉钱。


  • 全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉认为,国家可以根据夫妻双方是否有工作、收入情况如何、家庭负担等因素,综合决定如何改革个人所得税制度来调整这一群体的收入,或可考虑以家庭为单位征收此项税款。


  • 全国人大代表、中华女子学院教授孙晓梅建议,在“廉租房”和“经济适用房”等住房优惠政策上,向生育二孩的家庭倾斜,以及对生育二孩的家庭提供额外医疗保险待遇。


对于全面二孩后,女性遭遇的就业歧视问题,大家也很关注,而且在今天上午的人大新闻发布会上,傅莹也谈到了这个问题:


傅莹:我举个很典型的例子,有一位男士说,他刚刚搞完招聘工作,拒绝了一个条件非常好的女孩子,他说他们单位人少,如果来一个育龄女职员,回头连着生两个孩子,这个单位的工作效益肯定就受到影响了。但是他也承认,如果他的妻子或者女儿遇到就业的这种歧视,也会很郁闷,很不爽。社会生活本身就是这么矛盾,我认为确实要转变观念,一定要尊重女性就业的权利,要看到妇女儿童关系到我们国家的未来。从我们国家法律法规的角度讲,我们是严禁就业歧视的,而且我们的政策上也是非常重视保护妇女儿童权益的。


代表们也提出了自己的建议:


  • 全国人大代表、浙江华联集团有限公司董事长徐爱华希望完善促进性别平等的政策措施,保障女性就业、休假等合法权益;建议倡导适龄生育,支持女性生育后重返工作岗位,鼓励单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。


  • 全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉建议,应当加强劳动力市场的监管,消除性别歧视,确保女性在生育二孩期间可以真正享受到生育津贴。对于雇佣生育期女性的企业,则可以给予适当的减税优惠等,缓解因此带来的多方压力。同时,各地还应完善公共设施建设,如建造更多的母婴室等,方便妇女儿童出行。


代表们的这些建议,你支持吗?


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来源/综合自中新网、新京报、澎湃新闻等

编辑/吴苏锦

美编/李凌霄


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