这个地方也出台了鼓励两孩政策，央媒：生娃是家事也是国事

产假半年，

配偶陪护假延长至1个月，

期间工资奖金照发，

补助300元用于孕期保健服务

……

这是近日湖北咸宁出台的《关于加快实施全面两孩配套政策的意见》中的内容。

据报道，《意见》在现有政策的基础上进行了大胆创新：

• 针对无人照料问题开展3岁以下婴儿照护服务，《意见》鼓励有条件的机关、企事业单位将政策内二孩及以上产妇产假延长至6个月，配偶陪护假延长至1个月，期间工资奖金照发；

• 推行弹性工作制度，允许怀孕期和幼儿小于3岁的女职工自主灵活的选择工作具体时间和地点；

• 对辖区内参加孕期健康检查的政策内二孩及以上孕妇，每位补助300元用于孕期保健服务；为全市35岁以上政策内二孩及以上怀孕妇女开展无创产前基因检测。

• 鼓励支持用人单位在工作场所为职工提供福利性婴幼儿托育服务等。

• 加快推进公共场所和用人单位母婴设施建设工作，到2020年所有应配置母婴设施的公共场所和用人单位基本建成标准化的母婴设施。

• 加大教育保障支持力度。政策内出生的第二个及以上孩子，在辖区内公办幼儿园和普惠性民办幼儿园就读的，可以减免一定金额的保教费。

• 加强妇幼健康服务体系建设，市级建成一所儿童医院；各县市区通过改建、扩建等方式建设一所政府举办的、标准化的妇幼健康服务机构，适当扩充产、儿科床位。

• 政策内生育二个及以上孩子的家庭，享受下列优先优惠政策：符合保障性住房申请条件的家庭，在保障性住房分配时优先分配；确因生活困难无力承担公租房房租的，经民政部门审核，给予一定资金减免；无论是本地或异地居民，凡在咸宁市内首次购买普通商品住房或购买家庭第二套改善性住房，给予一定的购房补贴，并放宽住房公积金购房贷款和提取政策。

此前，辽宁省也出台了一系列政策给予生育二孩家庭更多奖励：奖励二孩家庭，辽宁省率先放大招了

今天的人民日报海外版评论称“生娃是家事也是国事”，呼吁保证鼓励生育政策的落地。

生娃是家事也是国事

张一琪

一到周末，看看各个商场儿童游乐园里面的小孩子，咿咿呀呀，蹦蹦跳跳，虽然吵闹，但是看着一张张稚嫩的面孔和散发的朝气，心里总是暖融融的。即使有再多的不快，也会暂时一扫而光。孩子是天使和开心果，是每个家庭的掌上明珠。但是如今生孩子却成了一件吸引全社会关注的事情。

上个世纪80年代，计划生育被列为中国的基本国策，提倡“晚婚、晚育、少生、优生”。计划生育政策实施以来，中国少生了4亿人，有效缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。

2013年，中共十八届三中全会决定，实施单独二胎政策，即夫妇一方为独生子女的可以生育二胎。2015年，中共十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

2018年初，国家统计局公布了中国2017年新生人口数据。数据显示，2017年中国出生人口1723万人，比2016年减少63万。人口出生率为12.43‰，比2016年下降了0.52‰。

为促进人们生育，最近，许多省份在其人口规划中透露要制定政策鼓励生育，社会上要求全面放开生育的呼声越来越高。但是，网友似乎不是很买账。尤其是在城市，生孩子的成本越来越高，从出生到上学，经济成本、时间成本都在不断上升。孩子在上学之后，一个暑假的兴趣班就要花费数万元。因此，在城市生活的许多年轻人，并不愿意要孩子。

但低出生率对经济社会的影响开始不断显现。中国的人口红利基本已经用完，老龄化加剧，用工成本上升，社会保障压力大……要解决这些问题，不能仅仅靠家庭自觉，还应该制定更为完整的体制机制。说白了，生娃不只是家庭自己的事，也是国家大事。

为保证鼓励生育政策的落地，有些省份都表示要在鼓励生育上制定政策，这无可厚非；但更应该注意的是，要把政策落到实处，而不是画饼充饥。要让适育夫妇切实感受到政策福利，提高生育意愿。

为此，应健全社会保障，让“不敢生”变为“敢生”。很多年轻人不敢生孩子，是因为生不起，需要投入的精力和成本有点超过年轻人所能承受的范围。主要集中在教育、医疗等方面。如果政府能够在这些方面建立品质优良、价格实惠的公共社会保障，那么对于消除年轻人生育顾虑将会产生正向影响。

生育孩子对于中国人来说有着特殊意义。不想生育只是很多人面对巨大现实压力而被动选择的一种生活方式。中国依靠庞大的人口红利实现了大发展，而面对低生育率，政府应该采取更有针对性的措施加以解决，满足人民对美好生活的向往和追求。

二孩，你愿意生吗？

生二孩，你还有那些顾虑？

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来源/综合自中国妇女报、咸宁新闻网、人民日报海外版

编辑/吴苏锦

美编/李凌霄