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关注!海南省发改委10项举措服务外资项目落地

海口发布 2019-05-03


记者12月1日从省发改委获悉,省发改委从优化营商环境、放宽外资市场准入、支持外商投资项目落地等方面提出10项具体举措建议。


一是抓紧出台《海南省优化营商环境行动纲要》。为外资企业开办、项目落地、纳税便利、争端解决等提供服务;每年一季度对纲要进行评估、提出改进措施,每年7月1日出台新版《行动纲要》,不断深入推进海南营商环境法治化、国际化、便利化。


二是率先出台海南自贸区《外商投资项目核准和备案服务指南》。简化外资备案程序,对外资项目推行“极简审批”,备案权限全部下放到一线。近日将按“能放尽放、能简尽简”原则,备案时间将从3个工作日减至1个工作日,为外资项目落地提供快速便捷服务。


三是对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。2018年版自贸区外商投资45条负面清单,除24个涉及国家安全或重要资源等领域禁止外商投资外,21个对外商投资有条件(如股比)放开的领域,执行准入特别管理。负面清单以外对外资全面放开。根据开放需要继续研究海南版外商投资负面清单。


四是为外资落地解决最后一公里难题。2018年版自贸区负面清单中,21个领域对外商有条件开放已经放开,但银行、保险、采矿、水上运输业等领域对外资准入仍受有关行政法规和部门规章限制,省发改委将推动主管部门对口争取,率先在我省放开,为外资落地解决最后一公里难题。


五是定期向外资企业发布项目清单。向外推介项目,外资企业(包括台资企业)与国内企业按同等标准、同等待遇参与政府与社会资本合作(PPP)项目。


六是帮助外资企业拓宽融资渠道。加大对外资企业债券融资培训,符合条件外资企业在境内发行企业债券融资用于海南项目建设,给予绿色通道支持;支持资信好、偿债券能力强的外资企业到境外发行本外币债券,解决企业资金短缺问题。


七是同等优先支持外资重点项目。只要符合重点项目条件,外资项目同等优先列入省重点项目,从规划、用地等方面支持项目建设。


八是统筹推进全省“五网”等基础设施建设。解决海南岛进出岛“海陆空”通道问题,加快推进“湛海”高铁项目、三亚新机场和“洋浦—海口组合港”区域性国际航运枢纽港建设;推进岛内铁路网、环岛旅游公路、海岛型水网、江东新区、海口地铁等项目建设,为外资项目提供要素保障。


九是符合条件的外资企业设备进口给予绿色确认通道。只要是鼓励类外资项目和《中西部外商投资优势产业指导目录》内的项目,申请《国家鼓励的内外资项目确认书》,将给予绿色通道。外资企业凭借《确认书》办理自用设备免征进口税。2018年,在省发改委的争取下,康宁(海南)光通讯有限公司等企业获得约300万美元的设备进口关税减免,降低企业投资成本,是吸引外商投资的好范例。


十是为外资企业提供信用支持。内外资一视同仁,做好信息归集、应用,激励守信、信用良好的外资企业在融资信贷、行政审批等各方面获得便利和优惠。


要以服务国家战略、提升发展能力为重点,加大外资引进力度和科技国际合作力度,加快推进国家南繁科研育种基地等五大平台建设;要把我省持续培育壮大的十二个重点产业,作为引进和利用外资的重点,做大做强海南的实体经济。


推动利用外资向更高层次发展,还需要我们提高利用外资的水平,推动海南经济高质量发展。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这决定了我们在引进外资方面要有所为有所不为。不能“饥不择食”,盲目引进外资,而是要以助推高质量发展为前提,根据发展需求优选外资。这就需要我们保持并发挥好现有优势,在全球范围内构建自贸区、自贸港建设所需要的要素供给体系、创新供给体系、生产能力体系和消费市场体系,建设现代化经济体系;需要我们更好地引进并利用外资,在更高层次上参与国际分工和合作,深度参与全球价值链,共同打造新产业、新业态、新模式,推动经济更有效率、更加公平、更高质量、更可持续发展。


海阔因川汇,好风凭借力。发展越是急迫,我们越是要统筹利用好国际国内两个市场、两种资源,积极吸引外商投资以及先进技术、管理经验,推动利用外资向更高层次发展,通过引导、支持外商全面参与海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,助推海南建设现代化经济体系!


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来源:海南日报

记者:梁振君

通讯员:冯燕

编辑:周颖


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