【清风聚焦】亮点工作系列谈⑤

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市纪委监委案件审理室：监检会商

推动案件审理工作高质量发展

信阳市纪委监委案件审理室在工作实践的基础上，探索创新出办理职务犯罪案件监检会商机制,有效推动了案件审理工作高质量发展。省纪委审理室对该做法进行了转发，省检察院也在全省检察系统范围进行了推广。

制定机制，加强合作。制定《市监委市检察院关于职务犯罪案件审理期间开展会商工作的指导意见》，明确了开展会商工作的案件范围、程序内容、权利责任等问题。以全流程衔接、全方位协作，深度汇聚合力，增强共同对案件质量负责的意识，加强互相配合制约，建立了行之有效、衔接顺畅的协作配合与信息共享机制。

灵活方便会商，提升办案效率。监检双方可以根据案情需要随时开展会商工作；案件移送检察机关后，对定性或主要事实、证据发生变化的案件，仍可就相关问题进行会商；会商时监察机关调查人员可以参加，就疑点难点进行讨论沟通，利于全面掌握案件事实、证据情况。

分级沟通会商，确保衔接顺畅。一般性问题双方承办人沟通；复杂、疑难问题相关部门负责人、承办人共同会商；重大影响案件，监检机关分管领导参加会商。多层级全方位沟通会商，确保衔接顺畅有效。

关键环节会商，保证案件质量。审理人员对检察机关提出的书面意见审核之后以及调查部门补证结束之后，对这两个关键环节，监检双方应当进行会商，对案件的事实、证据、定性等进行沟通、分析研判，充分交换意见，力争解决分歧，达成一致。

机制反馈于实践。该意见出台后，全市监察机关和检察机关的工作联系更加紧密，形成全方位、多角度的协调沟通机制，使案件规范办理、顺畅衔接，全市职务犯罪案件质量出现明显好转。今年以来，全市移送司法机关 18案20人，无一起案件退回补查。

光山县：聚焦主业主责

推动新时代纪检监察工作高质量发展

坚决扛牢“强党建”的重大政治责任。始终把政治理论学习作为县纪委常委会第一课题，不断筑牢“两个维护”的思想根基。持续严明政治纪律政治规矩，查处违反政治纪律案件5起，处分5人。采取“巡乡带村”模式，对10乡镇及所辖142个村居开展2轮常规巡察。注重将巡察整改与以案促改结合起来，持续放大提升巡察效果。深入开展“6—45”问题整改.扎实开展全员培训，组织“研讨交流月”活动，持续补短强弱、强基固本。出台干预案件报告制度，建立纪检干部建立廉政档案，强化对纪检监察干部的常态化监管。

坚定站稳“为人民”的根本政治立场。以整治形式主义、官僚主义问题为重点，查处违反中央八项规定精神问题11起，处理15人。深入开展“三个专项治理”，发现问题线索115个，退缴违纪资金39.75万元，处分19人。坚持“阳光村务”和“阳光扶贫”APP互通链接，通过办理投诉建议推动解决各类问题1000多项。坚持把扫黑除恶与惩治“蝇贪蚁腐”结合起来，处置办理市县两级交办涉黑涉恶类问题线索103件。坚持“县聘乡管村用”，在全县聘用村级廉情监督员360名，打通监察监督“最后一公里”。

自觉肩负“促发展”的重要政治任务。通过处分宣读到现场、警示教育进庭审、以案促改村村到，持续深化“三个三”工作机制内涵，不断推动以案促改制度化常态化。全县召开警示教育大会765场次，专题民主生活会348场次，警示教育2万余人次，废改建制度270个。在全市率先出台《关于查处诬告陷害信访举报为干部澄清正名的实施办法（试行）》，及时果断为受到不实举报的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。组织开展受处分党员干部“暖心回访”，帮助改正错误、卸下包袱，重新激发奋斗激情。

驻市审计局纪监组：

围绕“两个责任”协同推进工作

驻市审计局纪监组围绕“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”，坚持做到与被监督单位“两个责任”协同联动，深化日常监督，推进全面从严治党落细落实。

同频共振、同向发力、形成合力。坚持与驻在部门组织生活同过、作风建设同抓、纪律讲堂共讲、廉政阵地共建、联合排查线索、联合监督执纪，做到信息联享、力量联用、措施联办，主动列席被监督单位重要会议，“经常旁听”发现问题；定期组织专项监督检查，“主动出击”发现问题；经常与“关键少数”谈心谈话，“沟通互动”发现问题，强化常态化日常监督，与派驻监督单位协调演奏好管党治党的“大合唱”。

创新机制、建全制度、确保效果。建立并坚持用足用好“周一工作例会会商通报制度”等七项工作机制，变不定期沟通为周例会监督。做到与被监督单位就重要事项随时保持沟通，重要情况及时互相通报，“三重一大”等事项定期专题研究等。建立了作风建设“一督查两通报”工作机制。坚持由局班子成员轮值带班，每周对全局干部职工遵规守纪等进行不定期督察和通报；突出重要节点、关键岗位，加强抽查检查和廉政约谈，强化再监督。

创新载体，履责纪实，公开公示。深化“四清单一报告”制度，积极探索网络监督新模式，建立了“信阳市审计局党组成员履行主体责任履责纪实暨公示制度”，在市审计局内网公示栏开辟了“履责纪实”板块，反映局党组和党组成员履行“一岗双责”情况。

紧盯流程、列出清单、规范监督。通过联合组织“函访询廉、走访查廉、回访评廉、随访听廉”等系列工作，坚持将审前教育、审中巡查和审后回访相结合，构建了“三位一体”的全链条闭合式审计权力运行监督体系。加强外出审计组临时党支部建设，围绕项目抓主体责任、抓以案促改、抓监督检查，构筑“党建业务融合抓双提升”格局。

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策划：李 玲

统筹：张  兰   霍   骞

责编：乐  兵   罗宇凡

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