【清风聚焦】亮点工作系列谈⑫

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第六监督检查室：

铁纪护“清流”  纪委监委在行动

为深入贯彻落实中央、省委、市委要求，坚决打赢治理河道采砂这场硬仗，切实为河砂治理工作提供坚强的纪律保障，信阳市纪委监委从增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度，深刻领会习近平总书记重要批示指示精神内涵，迅速行动，严格监督执纪问责，取得了较好的政治效果、纪法效果和社会效果。

讲政治勇担当，快速反应“护清流”。2018年5月24日接到中央、省、市主要领导关于淮河罗山段滥采河砂问题的批示指示后，市纪委监委高度重视，及时召开专题常委会传达贯彻，统一思想认识，提高政治站位，坚决落实习近平总书记生态文明思想，坚决落实上级部署，成立了由市纪委书记杨蕾任组长、三位副书记任副组长的专项整治执纪问责联合调查工作领导小组，迅速进驻罗山，查清事实真相，分清相关责任，即时启动执纪问责程序，并于6月4日完成了对淮河罗山段35名相关责任人的调查取证、问责处理工作，并及时通过媒体向社会公布，引起较大社会反响。

再回头抓常态，立体监督“保清流”。为防止问题反弹，持续保持打击滥采河砂工作的高压态势，市纪委监委于2018年12月印发了《关于对河道采砂专项整治和河长制责任落实情况开展巡察督查工作方案的通知》，对全市10个县区开展巡察、督查。2019年5月，市纪委监委组建4个监督检查组，开展专项监督检查，并系统全面地向市委提交了监督检查综合报告，为市委综合决策提供信息量大、有价值的参考建议。这是我市以“回头看”方式，将纪律监督、监察监督、巡察监督和派驻监督做为一个整体，立体推进的又一抓手。

强警示抓结合，综合施策“固清流”。执纪问责不是目的，实现“查处一个、警示一方、教育一片”才是关键。为发挥案件查办的治本作用，结合原罗山县交警大队灵山中队副中队长曹某收受贿赂、甘当“保护伞”案例，市纪委监委责成市公安局纪检组在罗山县公安局开展以案促改，以案促建，以“身边事”教育“身边人”。信阳市人民政府于2018年7月出台《关于建立健全河道采砂管理长效机制 促进生态文明建设的指导意见》，为规范管理河道河砂开采和生态环境保护提供了制度保障。2019年8月28日，市五届人大常委会第十七次会议表决通过了《信阳市河道采砂管理条例》，为治理好、管理好信阳河道采砂提供了法制保障。

潢川经济开发区纪委：

做实专责监督  推进履职尽责

今年以来，潢川经济开发区纪委把做深做细做实监督工作作为首要职责，多措并举，精准发力，有力推动全区各级各单位担当作为、履职尽责。

一是压责任。督促各单位完善“四清单一报告”制度，纪委定期督导执行落实情况；开展2018年度党风廉政建设责任制考核，下发考评通报，取消1个案发单位年度评先评优资格；开展学习贯彻《党内监督条例》专题调研，对发现的7个问题反馈相关党组织整改。

二是重教育。纪委书记上“从一部条例、一个通报看严守政治纪律和政治规矩”党课；组织《中国共产党纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》学习和测试，发放读本430余册，撰写学习体会160余份；召开元旦、春节、国庆集体约谈会，发廉洁过节通知8次，通报典型案例15次。

三是强监督。协助党委“以三大片区组团发展促干部作风提升”为抓手，60余名党员干部下沉项目一线，纪委派4名纪检干部开展干部作风和项目推进督导73次，下发整改通知17次；开展项目招投标、工程建设、“三公经费”等监督检查31次，及时对发现的违纪苗头进行提醒和纠正，挽回经济损失20余万元。

四是抓整改。强力推进市审计、市委巡察反馈问题整改，制约潢开区发展的体制机制瓶颈正逐步破解，大别山综合物流园、泰合苑医养社区等一批重点项目快速推进；抓好主题教育专项整治，6个群众利益问题得到扎实整改；认真开展以案促改，及时召开动员会、推进会，对1个案发单位下发《以案促改通知书》，联合主体责任办开展3次集中督导，确保工作高质量完成。

五是严问责。正确运用“四种形态”，1至11月共处置问题线索11件，诫勉谈话6人，通报9人和1个单位，约谈3人，责令检查6人，谈话了结1人，给予2名副科级党员干部党政纪处分，收缴违规资金29.6万元。

六是补短板。突出抓好“6—45”问题整改和办案安全工作，制定了《“走读式谈话”安全管控实施办法》《审查调查安全工作责任制》，推进工作规范高效运行。

驻市委政法委纪检监察组：

抓牢抓实监督责任 打造良好政治生态

今年以来，驻市委政法委纪检监察组深化日常监督，严肃执纪问责，持续打造风清气正的政治生态。

狠抓专项检查，确保日常监督落实落细。牢牢把握监督是“第一职责”的理念，做实做细日常监督工作，开展专项检查。今年全国“两会”、省“两会”期间和新中国成立70周年大庆前夕，分别赴北京和郑州，对全市驻京信访维稳值班工作情况进行监督检查，对部分县区值班人员作风纪律情况进行了明查暗访，提出了严格的纪律要求，督促信访维稳值班人员严守工作岗位、严肃工作纪律、严格工作责任；先后深入到监督单位的扶贫村，对扶贫资金和工程项目建设情况进行实地检查，进一步加强扶贫领域作风建设；到信阳市社情民意调查中心进行调研，对全市政法系统“两率”电话调查工作进行专项检查，推动全市政法系统“两率”调查工作公平公正。

狠抓制度建设，确保两个责任同向发力。深化“四清单一报告”制度，将“四清单一报告”具体细化为26项工作内容，对落实“四清单一报告”的清单事项、报告流程、责任追究等都提出了明确具体的要求，督促监督单位严格落实工作要求，推进党组（领导班子）深入落实主体责任；健全完善科级干部廉政档案制度，督促监督单位科级干部如实填报个人廉政情况，紧盯关键岗位、关键人；指导驻在单位印发了《提醒、约谈和函询工作实施办法》和《关于对受党纪政务处分和组织处理人员回访教育的暂行办法》，协同推动“两个责任”落实。

狠抓执纪问责，确保扫黑除恶深入开展。聚焦群众身边的涉黑涉恶腐败问题、充当黑恶势力“保护伞”问题和工作推动不力问题，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。中央扫黑除恶督导“回头看”期间，纪监组多次会同市扫黑办对督导反馈意见整改落实情况进行监督检查。今年以来，共收到市纪委领导批示交办的涉黑涉恶类案件线索3件，其中牵头领办了中央督导组挂牌督办邢氏四兄弟涉恶犯罪集团案件，建议给予党纪政务处分11人，给予组织处理4人。

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