厄瓜多尔投资之市场准入相关法律规定
厄瓜多尔,第一大城市为瓜亚基尔(Guayaquil),是一个位于南美洲西北部的国家,北与哥伦比亚相邻,南接秘鲁。厄瓜多尔的经济主要以农牧业等第一产业为主,主张积极发展同亚太地区国家的政治与经贸关系。厄瓜多尔政府为了发展本国企业,减少进口,欢迎外国投资,并给予优厚待遇。
一、厄瓜多尔投资市场准入
在厄瓜多尔,对外贸易与投资委员会负责对外贸易和投资的最高机构,贸易保护措施(特保、反倾销、贸易谈判和关税改革等)均应由该委员会审查和通过。根据《投资促进与保障法》及实施细则,厄瓜多尔外贸与投资委员会负责制定国家投资促进政策。监督国家投资促进政策的执行,协调、跟踪和监控在该范围内的活动。外贸部和工业与竞争部下属的贸易服务局和对外服务局也是组成投资促进国家系统的执行单位。外贸部和工业与竞争部负责解释安第斯多国企业统一制度和对外资、商标、专利、许可证和特许经营权转让等方面的法律规定。外贸部、工业与竞争部和中央银行的决定具有法律效力。
厄瓜多尔大部分领域对外国资本开放。《投资促进与保障法》规定:所有厄瓜多尔经济领域均可吸收外国直接投资,无须得到外贸、工业、渔业部的事先批准,并享有厄瓜多尔自然人和法人的同等待遇。总体上,外国投资者无须事先获取批准,可直接到厄瓜多尔中央银行进行注册登记。厄瓜多尔中央银行对外国投资的注册时间为45天,其主要目的是统计和保护投资人的利益。根据厄瓜多尔《对外贸易与投资法》和《投资促进与保障法》规定,生产和服务产业是投资的优先领域。厄瓜多尔对外资开采其森林资源,主要采取政府间合作和企业间合作两种方式。根据厄瓜多尔《投资促进与保障法》规定,投资者可以现金资本、实物资本方式投资,如厂房、新的或改装的机器设备及其零部件、配件、原材料、半成品等。也可以无形资产方式投资,如商标、技术、工业模型、技术援助以及不同形式的专利或非专利技术等。
厄瓜多尔争议解决:除非投资合同另有规定,厄瓜多尔法律允许国内和国际仲裁,也可进行调解,某种情况下也接受外国司法裁决。
二、厄瓜多尔公司注册
根据《厄瓜多尔公司法》,外国投资企业可在厄瓜多尔登记注册外国企业驻厄瓜多尔代表处、分公司,或以有限责任公司和股份有限公司成立独资或合资、合作企业从事相应投资合作、经济和贸易活动。厄瓜多尔公司监管署(Superintendencia de Compañias)和商业注册局(Registro Mercantil)是受理企业登记注册的机构。公司架构决定相应的责任。公司须按厄瓜多尔公司总监署批准的公共章程组建,并在商业注册局登记注册。公司需加人相应的协会并取得市政府的营业执照。公司注册手续自公共章程提交之日起10个工作日办妥。具体程序如下:
(1)通过律师向公司总监署申请批准公司名称(3个名称备选)和公司章程草案。
(2)企业章程批准后,由公证处对公司的组建写出公证文书。
(3)公司总监署批准公司成立并颁布决议。
(4)新组建的公司加人相关行业协会或商会。
(5)在所在市政府登记。
(6)在工商局(Registro Mercantil)注册,并向税务局申请公司纳税人统一登记证。
合资企业和独资企业均可以有限责任公司或股份有限公司形式成立,除上述组建公司的基本步骤和程序外,事先还需完成以下步骤:
(1)合资双方签订合资企业合同。
(2)上述合同如在厄瓜多尔签订,经公证处公证后,到外交部领事司认证,再到外方合资人国家驻厄瓜多尔使馆认证。
(3)合同经认证后,办理投资手续。
(4)凭认证的合同副本等文件向厄瓜多尔驻合资人本国使馆申请签证。
(5)到厄瓜多尔委托律师以有限责任公司或股份有限公司形式办理合资企业注册手续,将合资企业合同纳入合资企业注册文件,作为注册文件的组成部分,以确保合资双方在合资企业中的权利、责任和义务。
(6)持投资凭证将合资人的投资作为外国直接投资在中央银行以自由兑换货币登记。
(7)有限责任公司至少3名股东注册资本最少为1000美元。股份有限公司至少2名股东,注册资本起点为2500美元。注意在公司注册文件中说明系外国直接投资。
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