21名众议院议员写信支持OPT，要求优先解决国际学生签证问题

5月29日，特朗普政府针对部分中国学生和访问学者发布入境禁令。禁令中表示：后续由美国国务院和国土安全部负责具体实施，以及视情况采取进一步行动。

美国时间6月2日，众议院21名议员联名写信给美国国务卿Mike Pompeo和国土安全部代理部长Chad Wolf，要求他们保留OPT，并尽快解决签证问题，让国际学生今年秋季可以入学就读。

议员们指出：国际学生给美国每年带来410亿美元的收入，但2020年秋季，国际学生数目预计会锐减25%。

International students and their families contributed approximately $41 billion to our national economy in 2018-2019 alone... College and universities face a potential 25 percent decline in international student enrollment for the fall 2020 term

议员们希望国务院和国土安全部在签证处恢复业务之后，优先解决国际学生和访问学者的签证问题，等今年秋季美国大学复课，可以及时赴美就读。

we urge your respective departments to communicate and share plans to address the expected increase in demand for visa services, including how U.S. consulates will be able to prioritize and process applications that include F-1 and J-1 visas. We believe several options are available to your agencies including the ability to waive certain interview requirements, prioritize the rescheduling of appointments that were canceled during COVID-19, and create a timely application and renewal process for professors, researchers, scientists, and those that are needed on U.S. campuses when instruction is expected to resume.

面对英国、加拿大、澳大利亚等国对吸引留学生的竞争，议员们希望美国政府能公开澄清：OPT不会有任何变化，从而吸引国际学生就读。

we urge the administration to publicly clarify that OPT will remain fully intact so we send the right messages abroad about the U.S. as an attractive destination for international students. As countries like Canada, the United Kingdom, China and Australia bolster immigration policies to attract and retain international students, the last thing our nation should do in this area is make ourselves less competitive by weakening OPT. The program is essential to the many international students who desire not just to study in the U.S. but also have a post completion training experience.

上周特朗普总统以“中国留学生和访问学者被中国政府收买作为间谍窃取美国知识产权”这种荒谬理由来发布入境禁令。21名议员并没有否认这种可能性，但是认为：

We believe there are strategic and targeted approaches to combatting those practices without weakening or suspending in full our international student programs.

我们进一步分析如下：

关于 H1B

这些写信的21名议员，没有提到H1-B。

而H1-B，无论是总统、国务院还是国土安全部都无权取消，必须经过两院投票。相对而言，更加安全。

目前写信表态的全是共和党议员

目前表过态的两院议员包括：

5月10日，4位参议院议员和8位众议院议员，共计12人，写信要求总统暂停移民签证，明确针对H1B和OPT。

5月27日，9位参议院议员，也写信给总统，要求他不要停止移民签证（H1-B、H2-B等）。

6月2日，21名众议院议员写信给国务院和国土安全部，要求保留OPT，并尽快解决签证问题让国际学生秋季赴美就读。

这些人全部来自于共和党。但目前并没有任何民主党议员公开写信表态。

整体上，民主党对移民更友好。当年奥巴马执政期间，以及上次希拉里竞选总统，都传出过考虑给STEM专业留学生直接发绿卡的消息。

总的来说，经过近期一系列的风波，我们对美国移民法有了更加深入的认知：

• 总统的权力主要就是一条：以损害美国利益为由，禁止外国人入境；

• 国务院有权力取消任何人的签证，但只能取消“入境许可”，无法取消合法入境者的境内身份；

• 国土安全部有权力绕过民众意见收集（公示阶段）、直接修改OPT，但是必然会被美国大学诉讼，重新拖回公示；

• 无论是谁，都无法直接取消H1-B工作签证，必须经过美国两院投票，H1-B很难被撼动；

• 即使只看共和党，其内部就移民/国际学生/OPT/H1B这些问题也存在重大分歧。

6月2日，在禁令生效后的第二天，一亩三分地里有同学在旧金山入境，分享了他作为高风险MCF大学毕业生成功入关故事。

Warald近期撰文谈过：今年形势乱成这样，秋季还应该赴美留学吗？，希望打算秋季赴美的同学们，能拿到签证，顺利入境。

议员联名信链接：
https://s3-us-west-2.amazonaws.com/uw-s3-cdn/wp-content/uploads/sites/14/2020/06/02130352/GOP-Int-Student-OPT-letter-06.02.2020.pdf

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The end

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