写给全美华人和留学生：美国政府新规会让OPT名存实亡，需要大家一起来反对！

发生了什么事？

9月24日，美国国务安全部宣布了一个新的规定，要把国际学生和访问学者的居留时间缩短为2-4年。

9月25日，新规进入30天公示流程，所有人都可以在Federal Register网站上留言。国土安全部会收集评论，决定是否通过新规以及最终版本。

留学生和访问学者并非美国永久居民，居留时间被设置限制，乍听也算合理，但实际上并非如此。

新规会造成什么影响？

先对比一下现状和新规的不同之处。

现状：

举个例子：小张在美国大使馆拿到了F1签证，有效期为1年。一年之后，即使签证已经失效，只要小张留在美国境内并保持学生身份，则依然属于合法居留。只要OPT和OPT extension被批准了，小张就可以在美国工作了。

新规：

F/J签证持有人在美国合法居留时间改为：

1.攻读学位所需时间，并且上限不超过4年；2.某些特定情况下，比如敏感专业、国家安全考虑等，最多只有2年。

期满之后，必须申请延期停留（Extension of Stay，简称EOS）。

假如小张就读一个2年制硕士项目，其合法居留时间为2年，毕业时身份就过期了。即使小张的OPT或者OPT延期被批准了，他也必须申请EOS才能合法留在美国；在EOS被批准之前，即使有OPT，他也不能工作。

EOS本身存在重大问题

首先，EOS目前需要等半年以上。随着大量F1签证加入队列，以后要等更久了。

其次，美国政府可以以敏感专业、国家安全等理由，延缓甚至拒绝某些人的EOS申请。中国留学生很容易成为牺牲品。

EOS会导致OPT和OPT延期名存实亡

目前，只要OPT（包括OPT延期）批准了，国际学生就可以开始工作。

将来，还需要EOS被批准，只有OPT是不行的。

EOS如果拖上一年，国际学生和雇主都只能干等着，试问，有几家公司愿意等？

EOS如果拖很久，变成像绿卡排期一样，猴年马月才批，那以后留学生就很难留在美国了。

所以说，OPT和OPT延期政策会名存实亡。

有人在写评论吗？目前进展如何？

有很多同学已经行动起来了，已经在公示里留言。给这些同学点赞！

但因为新规复杂，很多同学并没有意识到自己也会受到影响，或者还不知道这个消息。

@gjia0214：当年OPT extension的public comment也是30天，一共收到了5w条评论，显示的有4w多条，希望大家努力多多评论，加油！

@lbytenwater：当年OPT延期平均一天将近1700条，我们还远没有达到。【注：本文推送时，公示开放2天半，才1349条。】

总而言之，我们需要广大留学生的积极参与！也需要各界的支援！

我已经是H1B、绿卡甚至公民了。新规与我何干？

过去几年，美国各州都有华人团体反对AA法案和对亚裔的逆向歧视，美国也不断有工作签证和绿卡改革的呼声。

近期，华人社区更是捐款百万美元帮USWUA状告美国政府微信禁令。

这些进展，跟美国华人维权意识加强有关，也离不开人数日益壮大的华人群体。

留学生是美国华人群体的重要源头。留下的人多了，将来你需要支持的时候，更容易找到更多支持者；而源头断了，等你需要人帮忙的时候，号召人也难。

2019年，华盛顿州华人组织 Let People Vote（LPV） 成功把逆向歧视华人的I-1000法案拖回公投，LPV在一亩三分地里多次募捐，得到支持。近期的微信诉讼募捐，留学生们也积极参与了。

帮助留学生，壮大美国华人社区，也会帮助你自己。

那我如何帮忙？

不需要您捐款。也不需要您上街游行。

只需要您拿出十分钟，到政府公示网页，点击 submit a formal comment，对这个新规留言表示反对。仅此而已。

链接：https://bit.ly/365hHYK

二维码：

我反对新规，打算去评论，我应该写什么？

NAFSA（国际教育者协会）给国会写信反对新规，他们在 Issue Brief 列举了几个要点。

1.International students and exchange visitors are the most tracked by ICE. 现在的SEVIS系统已经很好了，国际学生从进入美国开始，其身份就被SEVIS一路跟踪，没有必要修改已有的政策。2.An exact expiration date would increase backlogs at USCIS. 对应着前文说的EOS会严重拖延。USCIS平均处理时间在过去两年里已经减缓了46%。3.D/S does not increase visa overstays. 国土安全部认为国际学生overstay严重，所以要推行新规，但有学者指出其数据是错误的。4.D/S is good policy that allows for the flexibility necessary for pursuing education. 新规把学习时间一刀切，而现实中，攻读学位所需时间会因选课、转专业、转学等因素或者个人原因而变化，本科可能超过4年才毕业，博士一般至少5年，硕士也并非都在预计时间内读完。

注：D/S是现行制度Duration of Status的缩写，I-94上面有。

Issue Brief 每个要点都有英文小段落，很容易读，可以在此基础上自行发挥。链接：https://bit.ly/345DLQ6

此外，地里群众们还写过：

1.现行规则已经很好了，新规对USCIS是 unnecessary burden，而USCIS本来就缺钱，靠政府资助才没有furlough employee。2.对国际学生是extra cost，也有很多留学生家里不富裕，靠各种基金会赞助。3.给国际学生传递很不友好的信号，国际学生给美国大学带去funding，如果去其他国家，美国大学和周围商家因缺钱也会裁员。4.Overstay到底发生在那些学校？这些cost应该重点花在那些没有e-verify或者非正规学校上，而不是花在检测所有人上。

评论并不需要面面俱到，每个人都可以有自己的视角。比如：OPT和EOS申请二合一，自动批准

如果您想了解新规细节，提交评论的公示页面里就有新规全文。

下面这个帖子里，一亩三分地很多用户给出要点和自己写的评论作为参考。

有没有现成的模板，我直接copy提交？

Twitter上有移民律师说政府看评论的时候会"discount ones that are very similar"，所以建议大家别复制粘贴一样的。

重在提出合理的质疑和反对意见。写清楚即可。

写给受新规影响的留学生们

自从Warald写文章介绍新规以来，经常看到以下留言：

1.我xxx是不是就就没事了2.我xxx那该怎么办

这个文章说的很清楚了。除非你读完书立刻离境，否则你就会受到影响。

新规通过之后，立刻生效。以后遇到不公平对待，打官司难度，比现在写评论大了无数倍。

而且，对通过了公示的政府规则发起诉讼，难度极大。前不久，哈佛和MIT能在法庭上挡住国土安全部“禁止国际学生全上网课”的规则，很大原因是该规则没走公示流程、有不合规的嫌疑，而且，“疫情期间逼学生上课”这个话题很容易激起美国社会各界全面反对，但“通过EOS导致国际学生OPT和OPT延期名存实亡” 则不会。

到时候，大家在一亩三分地的发帖，除了“H1B三抽不中心累”、“OPT等了三个月还没批”、“绿卡要猴年马月”，还会再多一条：“OPT一年前就批了，EOS今年还在排队中，预计明年能批，公司等不及了，咋办？”

别人帮我们是情分，但自己的利益必须自己争取。

你有没有认真写评论？有没有从不同角度写多条评论？

你有没有联系学校相关人员，呼吁他们采取行动？

你有没有转发消息，在群里和朋友圈里，发动大家参与？有没有找CSSA等学生团体？

有没有跟房东、美国同学、其他国家留学生谈这件事？新规对所有留学生一样麻烦！

在寻求帮助的同时，力所能及的事，咱自己先做了。

最后，对于帮忙转发消息、提交评论支持留学生的各位，衷心感谢。

•Warald 一亩三分地

点击“阅读原文”或者后台回复：APP

下载一亩三分地看帖回帖更方便！

在APP里可以找到新推出的“交友平台”

开启推送更有“热帖”“重要新闻”的及时推送！

球星标

球点赞

球在看