社会稳定和长治久安总目标是统领新疆一切工作的总纲

□中共吐鲁番市委 张文胜

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作，从战略和全局高度，确定了我们党在新形势下的治疆方略，明确了社会稳定和长治久安的新疆工作总目标，为我们做好各项工作指明了方向、提供了根本遵循和强大动力。总目标是战略思维、辩证思维、法治思维、底线思维、历史思维、人民至上思维的有机统一，体现了党中央对新疆工作规律的科学把握，是统领新疆一切工作的总纲。

一、总目标体现了党中央治疆方略的战略思维

新疆是我国西北重要安全屏障，战略地位特殊、面临的问题特殊，做好新疆工作意义重大。以习近平同志为核心的党中央，从国家安全的战略高度把握全局、统筹谋划新疆工作，着力解决新疆工作根本性、全局性、长远性问题，不断增强做好新疆工作的科学性、预见性、主动性和创造性，在解决突出问题中实现战略突破，在把握战略全局中推进新疆工作，从而为实现总目标赢得时间。

二、总目标体现了党中央治疆方略的辩证思维

党中央科学运用辩证唯物主义、历史唯物主义观点和科学方法论，从纷繁复杂的新疆工作表象中把握本质、掌握规律。坚持运用两点论、重点论，以重大问题为导向，抓住新疆工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，明确社会稳定和长治久安是新疆工作总目标；把明确新疆工作“是什么”，同明确新疆工作“怎么办”更好地结合起来，既抓住重点又统筹兼顾，把解决新疆工作当前突出问题与解决影响新疆长治久安的深层次问题结合起来，赢得全局主动。

三、总目标体现了党中央治疆方略的法治思维

新疆“三期叠加”的反恐维稳形势，要求我们必须高举法治旗帜，坚决维护法律的尊严和权威，为依法严厉打击“三股势力”、实现长治久安提供法律保证。以习近平同志为核心的党中央以法治思维、法治眼光、法治方式分析和处理新疆工作，确定了依法治疆、团结稳疆、长期建疆的治疆战略重点，既体现了鲜明的法治观点，又蕴含着丰富的法治思维和工作方法，强化各族干部群众的法治意识，为保持安定和谐的社会秩序，实现经济平稳发展创造了良好的法治环境。

四、总目标体现了党中央治疆方略的底线思维

新疆反分裂斗争是一场持久战。党中央坚持底线思维，对新疆稳定发展趋势进行预判，把政策措施谋划得更充分、更周密，做到心中有数、有备无患、应对自如。以习近平同志为核心的党中央坚持底线思维，始终保持战略定力，牢牢把握新疆工作主动权，针对反恐维稳形势，确定社会稳定和长治久安总目标，为进一步做好新疆工作提供根本遵循。

五、总目标体现了党中央治疆方略的历史思维

没有稳定一切皆为零。党中央坚持历史唯物主义基本观点，把新疆工作置于历史发展进程中进行战略思考，牢牢把握新疆工作的阶段性特征，用深邃的历史思维审视新疆稳定发展的历史规律，全面总结和汲取我们党治疆的历史经验，提出了新疆一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标来开展，这既尊重历史规律，又着眼现实需要，丰富和升华了党的治疆方略，具有划时代、标志性、里程碑意义。

六、总目标体现了党中央治疆方略的人民至上思维

反对民族分裂、维护祖国统一是国家最高利益所在，也是新疆各族群众根本利益所在。党中央始终坚持以人民为中心的发展思想和工作导向，把社会稳定和长治久安确定为新疆工作总目标，符合新疆各族群众的根本利益，科学回答了实现总目标“为什么人、依靠什么人 41 28472 41 11865 0 0 6454 0 0:00:04 0:00:01 0:00:03 6451的根本立场问题，是对新疆各族群众的特殊关爱。总书记反复强调“要通过抓发展、惠民生，让新疆各族群众有事干、有钱挣、有盼头，日子越过越好”，充分体现了“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的执政理念，回应了各族人民呼声，顺应了各族人民期盼，最大限度争取人心、凝聚民心。

实践充分证明，社会稳定和长治久安总目标完全符合新疆实际，是英明正确的，必须长期坚持、始终贯彻，必须不折不扣地把以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署落到实处，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

坚定不移打好反恐维稳“组合拳”  

□自治区党委政法委 张秀成

党的十八大特别是自治区第九次党代会以来，自治区党委紧紧围绕新疆工作总目标，提出打好反恐维稳“组合拳”这一方向明确、思路清晰、任务具体、立根固本的决策部署，沉重打击了敌人的嚣张气焰，挤压了“三股势力”的生存空间，在全疆筑起了铜墙铁壁、构建了天罗地网，坚决有力地维护了社会大局和谐稳定。

一、坚定不移打好反恐维稳“组合拳”，是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央“增强‘四个意识’”根本要求的必然体现

面对严峻复杂的反恐维稳斗争形势，自治区党委果断决策，紧紧围绕总目标，提出打好反恐维稳“组合拳”的总体要求，贯穿和体现了高度的政治意识，坚决把讲政治放在首位，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；贯穿和体现了高度的大局意识，坚持自觉维护党的工作大局，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对新疆工作的科学判断和决策部署上来；贯穿和体现了高度的核心意识，坚决维护党中央权威，以坚定态度、坚强决心、坚实行动落实好新疆工作总目标；贯穿和体现了高度的看齐意识，把总目标放在心上、抓在手上、落实在行动上，全力以赴落实党中央要求，促进新疆社会大局和谐稳定，夯实长治久安的坚实基础。

二、坚定不移打好反恐维稳“组合拳”，是贯彻落实党中央“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这一总目标的必然选择

在推进新疆治理体系和治理能力现代化的艰辛探索中，自治区党委坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全力确保新疆社会大局稳定。这既契合新疆现状，又有效应对当前国际反恐格局新变化，更是顺应人民新期待和时代新趋势，为解决当前新疆反恐维稳斗争中的难点问题提供了“金钥匙”。

一是以战略思维谋划布局。加强顶层设计、整体谋划，坚持目标导向和问题导向的统一，确保反恐维稳斗争“组合拳”不是简单并列关系，每个“拳头”内部及各项具体举措之间有序关联、有机衔接、相辅相成、相互贯通。

二是以精准思维应对挑战。坚持从新疆实际出发，准确把握反恐维稳斗争形势新变化新特点，在问题的症结点和关键点上做文章、出实招。针对“三股势力”和暴恐活动的“种子”“土壤”“市场”等关键点，深入开展严打专项斗争，实施精准打击、毁灭性打击。针对打赢“一场人民战争”，加强边境管控，坚持党政军警兵民协调联动，坚决把风险隐患封堵在国门之外。针对意识形态领域反分裂斗争，开展声势浩大的发声亮剑活动，严肃查处“两面人”，牢牢占领思想舆论和文化阵地。

三是以辩证思维解决矛盾。坚持问题导向、总体谋划和牵住“牛鼻子”相结合，两点论和重点论相结合。加紧利用严打争取的有利时机，在事关根本性、基础性、长远性的问题上发力。同时不放松群众工作，最大限度地赢得民心、凝聚人心，体现出自治区党委在反恐维稳斗争中治标治本兼顾、境内境外并重、网上网下并抓的现代化治理大格局。

四是以底线思维改进作风。打好反恐维稳“组合拳”是一场硬仗，必须有严明的纪律作保障。把领导干部以上率下、示范带动作为重要原则，把增强责任意识、完善责任制度、强化问责追责作为重要抓手，以解决“四风”“四气”为着力点，查处不守政治纪律、不讲政治规矩的行为，对在贯彻党中央决策部署、落实自治区党委部署安排上的“糊涂人”“局外人”和“两面人”严惩不贷、绝不手软。

三、坚定不移打好反恐维稳“组合拳”，是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央实施“一带一路”倡议的必要保证

新疆要建设成为丝绸之路经济带核心区，就要抓住机遇推动经济社会全面发展。要多措并举、多管齐下，坚定不移打好反恐维稳“组合拳”，不断开创新疆社会稳定和长治久安的良好局面，为落实好“一带一路”倡议建设好丝绸之路经济带核心区。

作为落实党中央治疆方略的实践创新，反恐维稳“组合拳”立足抓早抓小抓快抓好，坚决打好“三仗一战”，消除了大量现实危害、潜在危害和源头危害，取得了阶段性成效。

实践充分证明，反恐维稳“组合拳”现已成为凝聚起全疆各族人民维护社会稳定强大力量的有力抓手。我们相信只要持之以恒、坚定不移地打好反恐维稳“组合拳”，全力推动反恐维稳常态化长效化，就一定能够实现社会稳定与长治久安总目标。