金湾区四届四次党代会召开：在新时代新起点上奋力开创金湾改革发展新局面！
1月16日，中国共产党珠海市金湾区第四届代表大会第四次会议在金海岸文化艺术中心召开。区委书记阳化冰代表中国共产党珠海市金湾区第四届委员会，向大会作工作报告。区委副书记、区长赵伟媛就经济工作作专题讲话。
会议指出：2018年是改革开放40周年，是金湾改革发展史上具有重要意义的一年。习近平总书记对广东重要讲话和对珠海工作一系列重要指示，为金湾区委、区政府开创工作新局面提供了强大动力和根本遵循。中央制定实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳大湾区建设拉开序幕，港珠澳大桥开通运营，珠海航展成功举办，珠海航空产业园开园十周年为2018年打上深刻烙印，一系列大事要事喜事书写了难忘的奋斗篇章。金湾区委、区政府在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和对珠海工作重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，落实省委“1+1+9”工作部署，争当珠海经济特区“二次创业”先行军排头兵，经济保持较快增长，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，民主法治不断完善，党的领导和党的建设全面加强。
会议指出：过去一年成绩来之不易。做好金湾工作，必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；必须对标最高最好最优、做到落细落小落具体；必须锻造坚强有力的领导班子，同心同德、团结一致，真抓实干、不尚空谈；必须深入推进“思想大解放、作风大转变、效率大提升”，冲破思想观念障碍，鼓励干部担当作为，创造性地把党中央、省委和市委决策部署落实到位。
会议强调：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在新时代新起点上深刻把握金湾新使命新担当。要始终牢记习近平总书记对珠海的信任与重托，进一步增强金湾改革发展的使命感、责任感和紧迫感；要深刻领会习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，努力建设粤港澳大湾区重要节点；认真落实中央经济工作会议精神，推动全区经济社会持续健康发展。
今年工作的总体要求是：
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，全面贯彻落实省委十二届五次、六次全会和市委八届六次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，打好三大攻坚战，着力提高发展平衡性和协调性，坚持不懈推进全面从严治党，深入落实“1+1+9”工作部署和“二次创业”要求，引领质量效益提升、引领产业发展方向、引领西部新区建设、引领社会治理创新，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
会议强调：要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深刻铭记习近平总书记的殷殷嘱托，以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印，以新时代新担当新作为努力开创金湾工作新局面。
一要以习近平新时代中国特色社会主义思想统领金湾一切工作，全面深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。持续深化“大学习、深调研、真落实”工作，推动习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神在金湾落地生根、结出丰硕成果。
二要推动改革开放向纵深发展。严格按照时间节点不折不扣落实好机构改革各项任务，全面深化“放管服”改革，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境。有序推进医院绩效考核管理机制改革、国有企业薪酬制度改革、农村集体产权制度试点改革等工作。借力横琴自贸区开放发展平台，高质量建设珠海航空产业园。
三要全力推动经济高质量发展，持续优化工业企业“亩产效益”、重点企业税收贡献、项目履约评价等量化评价机制。着力提升发展软环境，依托营商环境评价系统，充分发挥比较优势。高标准建设“数字金湾”，深化“互联网+政务服务”。大力发展总部经济、楼宇经济、金融服务、供应链物流、检验检测认证等现代服务业，加快推进老旧工业区升级改造，持续完善工业园区基础设施配套，夯实经济持续增长基础。
四要加快完善现代化产业体系。推动以科技创新为主的全面创新，大力吸引海内外高层次人才到金湾创新创业发展。认真落实省委、市委关于高质量建设珠海航空产业园的指示精神，开启下一个十年新征程。完善高水平孵化育成体系，启动建设珠海空天港，基本建成珠海国际动力港，充分发挥珠海国际健康港、金湾新材料研究院、智能制造加速器等平台创新引领作用，吸引国内外创新成果和创业项目落地发展。打造“最优政策组合”，大力度、多渠道扶持实体经济。继续壮大航空、生物医药、新能源三大战略性新兴产业，面向工业级无人机、新材料、生物技术、精准医疗、新能源汽车等领域，加大招商引资力度。
五要高标准推进西部生态新区建设。加快建设完善新城内道路、供水、排水、供电、通信、燃气、园林等市政基础设施，大力推进航空城公共绿地、机场东路南段美化绿化提升等城市景观工程建设，加速推进市民及产业服务中心、市民艺术中心、国际商务中心、品牌酒店等服务配套项目建设，打造珠海西部公共服务和行政服务中心。加强市容环境综合治理，加快构建内联外通的快速交通网络，配合推进珠海机场改扩建及对外高铁、高速公路、城市轨道交通项目，支持机场强化与港澳机场联运合作，打造湾区西岸国际航空门户，促进金湾成为珠三角乃至全省开放格局中的重要节点。
六要继续打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，配合落实房地产市场调控。要打赢脱贫攻坚战，扎实做好对口阳江精准扶贫、对口怒江州贡山县东西部扶贫协作工作。把污染防治攻坚战与生态文明建设持久战结合起来，完善生态环境保护管理体制机制。
七要加快补齐民生社会短板。加快推进学校新建和改扩建，切实解决教育供给短缺、优质教育资源不足的问题，与广东实验中学合作提升初中教育质量，推动基础教育均衡、优质、特色发展。大力推进健康城市建设和国家慢病防控示范区创建工作，加快完善覆盖全区的医（健）联体，努力为群众提供全方位全周期健康服务。以更大力度推进乡村振兴，探索利用EPC模式深化省级新农村示范片建设。高标准建设现代农业产业园，深入推进“三清三拆三整治”行动，重点做好垃圾污水处理、管网建设养护、厕所革命、村容村貌提升。
八要进一步加强社会治理。深化“综治中心+网格化+信息化”建设，打造以邻为伴、与邻为善、守望相助的社区生活共同体。统筹推进新时代文明实践中心建设，实施红色革命遗址保护利用行动计划，加快“新时代红色文化讲堂”建设，努力补齐基层公共文化服务短板，多维度提升金湾文化软实力。以扫黑除恶专项斗争为重点，始终保持对各类犯罪活动的严打高压态势，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。严格落实安全生产责任制，加强重点领域、重点行业安全管控和隐患排查治理。
九要坚定不移加强党的领导和党的建设。着力涵养风清气正的政治生态，进一步严明政治纪律和政治规矩。坚决守好意识形态安全“南大门”，全方位加强意识形态阵地管理。深入实施加强党的基层组织建设三年行动计划，不断扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。以正确选人用人导向推进干部队伍建设，完善激励担当作为的干部考核评价体系，用好容错纠错机制，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。以坚如磐石的决心正风肃纪反腐，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。持续推动“思想大解放、作风大转变、效率大提升”，提升党员干部干事创业的精气神，展现金湾新时代的新形象。
会议强调：做好今年经济工作要重点抓好以下六个方面：
一是高标准建设珠海西部生态新区，努力打造粤港澳大湾区重要节点。深化对外开放合作，加快构建立体交通枢纽，加快推进新城建设，打造良好城市形象。
二是集中力量攻坚克难。打好防范化解重大风险攻坚战，坚决打赢脱贫攻坚战，打好污染防治攻坚战，看护好金湾的蓝天白云。
三是持续优化营商环境，推动实体经济高质量发展。激发企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场化规则和法治化营商环境，为市场主体的创新搭建平台，提高工业园区产业配套水平，实实在在解决企业困难。
四是狠抓消费和投资，推动现代服务业上新台阶。发挥投资关键作用，积极扩大消费，重点培育商务商贸、互联网、金融科技、文化创意、饮食康乐等产业。
五是大力实施乡村振兴战略，提高发展平衡性和协调性。深入落实乡村振兴战略，加快补齐民生领域短板，提升社会治理水平，繁荣发展文化旅游事业。
六是深化重点领域改革，加快转变政府职能。坚持向改革要动力，全力打造高效政府。
【责任编辑】：刘嘉诚