40年，沧海变桑田

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40年沧海变桑田金湾这座珠江三角洲曾经寂寂无名的边陲小镇历经40年奋发图强实现了华丽变身
▲蓝天白云下的金湾



从特区建立之初的海边滩涂，地处交通末梢的小渔村，到如今的“一桥双港”交通枢纽体系，着力打造珠海西部立体交通枢纽。交通格局的转换，使金湾迎来前所未有的历史机遇。
依托交通网络的巨变，历任建设者砥砺前行，金湾区实体经济和城市建设迅速崛起，逐步形成了“传统优势产业+三大战略性新兴产业”的工业新格局。而航空新城经过多年发展建设，也使金湾区告别了“有区无城”的历史，市民获得感、幸福感、安全感大大增强。



成绩的取得，并非一蹴而就。一切的结果，皆有发轫。
▲夜幕下的金湾交通的完善为金湾经济腾飞打下坚实基础将时针回拨到40年前，那时的金湾尚未建区，三灶、红旗多数区域还是一片滩涂地。从金湾到香洲，如今几十分钟的车程，当时还需要搭乘轮渡，用上大半天时间。那时的金湾，是实打实的“交通末梢”。

四通八达的金湾交通

交通，成为这片土地的建设者们白手起家时的切肤之痛。1992年—1998年，时任三灶镇委书记的王定一回忆，珠海大桥未通车前，他外出招商，不少人对于还是滩涂和海岛的三灶心存疑虑，“连到香洲都要乘坐长时间的渡轮，怎么发展工业？”因为交通不便，金湾一度成为被人遗忘的边镇。
改变，从上世纪90年代开始。
1990年，珠海大道开工建设。
1993年，珠海大桥正式通车，使金湾与香洲真正实现了陆路相连；
1992年，一项对金湾今后的产业格局影响更为深远的基础设施工程开建——珠海机场。
到1995年，珠海机场正式建成，使原先的滩涂地一举拥有了“海、陆、空”三种主流交通方式；也是在这段时期，机场东路、机场北路和机场西路相继建成。
到2001年正式建区时，金湾区的大交通格局初步显现。

建设中的洪鹤大桥

建区后，尤其是港珠澳大桥通车以来，金湾区的交通建设更是快马加鞭。加紧建设的港珠澳大桥连接线，将与洪鹤大桥连接，并通过鹤港高速，将金湾带入港珠澳大桥的辐射范围。到今年年底，洪鹤大桥将正式通车，金湾与香洲、横琴之间再添新通道；
与此同时，作为珠海机场（空港）所在地，又紧邻高栏港（海港）的“双港”，与港珠澳大桥交相辉映，也使金湾逐渐形成了“一桥双港”交通枢纽体系。根据2020年金湾区政府工作报告的表述，金湾区将打造“一心、两核、三铁、四横四纵”立体交通网络，奋力建设珠海西部交通枢纽。推动工业经济向“精专强”迈进随着立体交通网络的日渐成熟，金湾区被寄予厚望。市委市政府希望，金湾可以成为未来珠海先进制造业和新兴产业的重要承载区域，生态文明建设和城乡融合发展的重要承载区域。
金湾区被寄予厚望，并非没有缘由。
2001年，金湾区正式成立时，已经拥有了飞利浦、联邦制药等知名企业，有了发展工业经济的扎实基础。
建区后，金湾区在实体经济领域继续发力，相继吸引了丽珠医药、汤臣倍健、航空工业通飞、银隆新能源和中兴智能汽车等一批优质企业落户。如今的金湾区，已经形成了航空、生物医药、新能源和传统优势产业的“3+1”工业产业新格局。截至目前，金湾区规模以上工业增加值对GDP总量的贡献已接近70%，实体经济拉动作用凸显。

汤臣倍健

丽珠制药

在成绩面前，金湾区保持了冷静并不断自省。经济总量偏小、经济结构还需优化，产业链不够健全，产业载体有限，金融服务能力较弱——这些，都是金湾对自身产业经济的研判。
以此为背景，区委区政府双管齐下，一方面盘活存量，加大破、立、降力度，把市场“无形之手”和政府“有形之手”结合起来，加大基础设施等领域补短板力度，促进新动能加快壮大。近年来，金湾区推出的以亩均税收、亩均销售为主要指标的工业企业用地效益综合评价体系、营商环境评价系统等等，均是该领域的创新之举。
与此同时，金湾还寄望增量改革。通过精准招商，为金湾补齐产业中的短板，不断丰富产业链的上下游。建区初期，金湾的产业经济尚处于初创期，对项目也是“如饥似渴”，或多或少存在“捡到篮子里都是菜”的心态。如今的金湾，立足推动区域经济高质量发展，招商更为精准，更注重优势产业的集群发展和补齐短板。

中航工业通飞公司飞机生产车间

让“弱项变强”“强项更强”，是金湾近年来的招商导向。2020年3月19日，金湾区举行了“云上”招商签约会。12个项目签约，总计投资额达150亿元。
值得注意的是，此次签约项目，涉及的行业包括高端装备制造业、生物医药、现代服务业、新能源、制造业、建筑业等六大领域。而这些产业，恰恰符合金湾区的产业特色和需求，是金湾精准招商的典范。展望未来，金湾区正加快优势产业集聚，推动产业经济“精专强”。昔日海边滩涂地 今朝现代化新城无论是交通基础设施建设，还是产业发展，最终的落脚点都是人民群众的幸福生活。金湾区始终坚持以人民为中心的发展理念，以实实在在的城市配套兑现改善民生的庄严承诺。
40年前，特区建立伊始，如今的航空新城和机场东路，都还是一片滩涂地，名为“西湖片区”。那时，三灶、红旗两镇还是“隔海相望”，两镇居民往来，要乘船经过西湖片区。到1995年机场东路建成时，道路两侧还一边是大海，一边是甘蔗林。
2001年，金湾正式建区，一个新的命题就摆在金湾区面前——改变“有区无城”的局面。位于湖心路口附近，机场东路和珠海大道夹角之内，三灶、红旗两镇之间的西湖片区，正式被命名为“航空新城核心区”，肩负起作为未来金湾主城区的光荣使命。
现代化新城——航空新城

俯瞰航空新城花园小区

2015年，核心区内9条主干道基本建成，从前的泥土路变成了双向四车道或六车道的柏油路。
到2016年底，实验中学周边5条市政路，也相继打通。
真正让航空新城充满生机的，是金山公园、航空新城小学、金湾区图书馆、金湾区市民中心、航空新城幼儿园等一系列民生设施的修建，为航空新城聚拢了人气。
金山公园
金湾区图书馆

西城社区
西城社区书记贺洪强说，如今该社区的常住人口达到3万人，相较于6年前，增长了数十倍。而根据金湾区住建局估算，2013年开始启动航空新城建设以来，航空新城几乎从零起步，截止到目前已经累计完成建设约180万平方米。在今年6月份召开的金湾区两会上，金湾区底气十足，首次喊出了“金湾‘有区无城’的历史面貌彻底改变”。曾经的海边滩涂地，已然变成了现代化新城。
40年，时间如白驹过隙。但抹不去的，却是一代代金湾建设者在这片土地上创造的奇迹。昔日海边滩涂地，今朝现代化新城，奇迹曾经发生在这片土地上，奇迹也必将在这片土地上续写，让我们拭目以待！落实乡村振兴 助力村民增收57岁的沙脊村党支部书记陈荣沛作为水产养殖带头人，见证了特区成立40年来沙脊村的发展变化。

美丽的沙脊村

金湾区红旗镇沙脊村，是位于磨刀门水道旁的一个小村落。1999年前，沙脊村以种植甘蔗和水稻为主。“当时土地亩产效益很低。全村年人均收入500元，贫困人口有500多人，人心涣散。”陈荣沛说。
地处河海交界，咸淡水交汇，金湾区，特别是沙脊村在水产养殖方面有着得天独厚的优势。2000年，在政府引导下，传统生产方式迎来变革。为积极引导村民转产，作为村干部的陈荣沛率先在自家甘蔗地里挖了一口3亩的鱼塘，试养南美白对虾。
“第一年就赚了1万多块。” 陈荣沛说。
此后的5年，村民陆续转而从事水产养殖，有的养南美白对虾，有的养殖四大家鱼。2005年，村民人均年收入超过6000元。
桑基鱼塘致富的大门一推开，村民勤劳的双手便带来滚滚财富。
2010年，沙脊村4300多亩耕地全部变身鱼塘，形成了以养殖为主体的产业结构。1753位村民齐心协力，家家户户养鱼虾，村民人均年收入一举突破 “万元大关”。
可谁也没想到，随后10年，这个数字仅增长了3853元。是什么迟滞了村民增收的脚步？村里通过调研发现，沙脊村遇到了养殖业“天花板”。
水产养殖是重资产项目，“前期投入大、中期变数多、天气风险大、回款周期长，这些弱点制约了我们。” 陈荣沛说。
迷茫中，金湾区近年来实施了“乡村振兴”战略，为沙脊村带来了突破“增收天花板”的希望。
沙脊村村民的鱼塘
2019年，金湾区投入4亿元打造4条乡村振兴区级示范村，沙脊村就是其中之一。沙脊村通过“一河两岸”“三线下地”“道路升级”和“外立面改造”等4大乡村风貌管控建设，打造出独特的岭南水乡风情。
全村还完成机耕路的硬底化改造，新路直通到每个村民的养殖塘。
“水泥路建好后，鱼虾的销路打开了。无论刮风下雨，收鱼车辆都可以上门，减少了压价的几率，鱼塘的养殖效率增加了10%。” 陈荣沛说。
眼下，沙脊村正计划成立水产养殖合作社，以村集体为平台，为村民提供从鱼虾苗、饲料、电费前期投入，到长途运输、市场售卖等后期销售的“一条龙服务”。
“乘着乡村振兴发展东风，下一步，沙脊村的目标是迈入村民人均年收入2万元大关。” 陈荣沛说。
沙脊村还撤掉了所有公共垃圾桶，改由保洁员每天定时收垃圾。经过一段时间尝试，村民养成了定时回收垃圾的习惯，主动维护环境卫生，村容村貌上了新台阶。
沙脊村的变化并非个案。金湾首批4个乡村振兴示范村中，三板村、海澄村、木头冲村等，人居环境均有明显改善。
夜幕降临，三板村成太广场
美丽的海澄村
2019年，三板村、海澄村被评为“广东省美丽乡村特色村”，三板村“金湾水乡田园生态游”入选首批“广东省乡村旅游精品线路”名单,同时该村还入选了全国乡村治理示范村。

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文字 | 珠海特区报

图片 | 区文联

编辑 | 佘心谦

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