户籍制度改革 跟你我有啥关系
近日，发改委发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知，内容提到突出抓好在城镇就业的农业转移人口落户工作，加快城乡融合，提高常住人口和户籍人口城镇化率。
景晖智库首席经济学家胡景晖分析表示，在这份政府文件中，跟广大老百姓密切相关的就是户籍制度改革，关于户籍制度改革的核心不是各等级城市户籍制度管理，实际上是推动1亿非户籍人口在城市落户。中国最大的问题就是人户分离，就是人的实际居住地、就业、纳税、社保、享受教育医疗公共服务的地点与户籍的脱离，导致中国以户籍人口计算的城镇化率、人口比率与实际的比例偏移了15-20%，目前中国的城镇化率已经不低了，城镇化的红利不是想象的那么大，但是还有努力的空间。第二个核心就是加快农业转移人口市民化，是解决农业人口向城镇人口的转化和人户分离的问题。仅仅把户籍制度的改革看成是对楼市限购的放松就太狭隘了。
加快城镇化步伐的重要环节是解放生产力
从文件中看，向城市或城镇人口转化的过程中，规划了三条路径：1.农业人口的转移，也就是农业户口转非农户口。2.人口经过高等教育、职业教育落户城市。3.城市间的人口转移。景晖智库首席经济学家胡景晖分析表示，此次文件核心鼓励的是农转非。在农村村民可以分到宅基地、耕地，事实上来讲许多农村人口已经进入城镇，村里面只剩下老人，许多学校不是合并就是关闭了，农业人口已经大量城镇化了，只是地位没能得到确认。
胡景晖表示，客观的讲今天中国的改革已进入到深水区，所以成立了以习近平领导的深化改革小组，目前社会转型、经济增速放缓，需要找到新的经济增长动力，这是考验智慧的重要时刻，过往改革开放四十年我们创造了世界奇迹，以后我们能不能再创造另一个世界奇迹，这就需要我们进一步解放思想，进一步开放，进一步改革。从最基本经济学来讲，其中一个重点就是解放生产力要素，打破藩篱界限推动经济的流动，但里面任然有几个问题：第一个问题就是人 ，是生产力中最活跃的因素，人如果不解放出来，很难说经济会有活力。第二个问题就是土地，我们在推广农村集体用地改革的试点农村中，土地七十年使用权可以在市场上交易和流通，打破了城乡二元结构，无疑解放了一个重要的生产要素。第三个是产权和股权改革，在中国混合所有制的情况下，未来垄断行业需要向民间资本或者是外资开放，关乎国计民生的行业比如石油、通讯、房地产国家是需要管控的。这三个方向重点突破、重点开放的话，我们将创造一个更辉煌的时代。
提高教育、医疗等公共基础服务，消除区域发展差异化
景晖智库首席经济学家胡景晖分析表示，有户口没有户口最主要的影响就是子女教育，有很多人到美国去生孩子，在北京工作定居的外地人没有北京户口，如果子女在北京就学将会支付高额的费用，远高于在美国生孩子、就学的费用，孩子成为美国公民就可以享受许多优质的公立学校，据一位国际航班的乘务长描述，北京飞洛杉矶一天四个航班，商务舱头等舱一半都是去美国生孩子的孕妇。我们是不是应该反思一下，中国的确应该加大对教育的投入，虽然见效会慢一点，但是空间很大，如果未来中国教育建设能像德国一样实现同质化，以此促进人口迁徙，纾解大城市人口密度，北上广深也不会人满为患。
马克思主义政治经济学中有三大差别城乡差别、工农差别、脑体差别，在中国比较重要的是城乡差别、东西部区域经济水平的差别，在中国深化改革、中华民族走向伟大复兴的社会实践中如果能够消灭三大差别这将是中国奇迹，实际上随着我国产业升级、人口、以教育医疗为主的公共服务实现各个城市发展的均衡化、公平化，区域发展差异也将被消除，这一步已经比三十年要容易多了。
废除户籍制度走向人口登记制度
景晖智库首席经济学家胡景晖认为，凭中国今天的社会管理能力，互联网和各种技术的应用程度以及国家整体治理的结果和效率，未来我们可以设计一个以人为核心的“未来五十年发展目标”，废除沿袭几千年户籍制度，让中国人民自由迁徙、自由就业、自由发展，消灭城乡差别、工农差别、脑体差别、区域经济发展差别，填平差异的沟壑。这能给我们带来巨大的发展投资机会，从户口束缚中解放出来的人，将存在无限的发展潜力，这个投资算经济账、政治账、人心帐都是值得的。我相信中国有实力做到，那将是一个多么伟大的事情，中国会在未来创造又一个世界奇迹。
户口跟我们有什么关系呢，衣食用行跟户籍没有关系，跟户口有关系的是住和教育，当社保、养老保险缴纳全国覆盖，教育、医疗、公共服务等城乡差异上突破地域界限，户籍制度就没有任何意义了。当改革从摸着石头过河进入到深水区的时候，我们需要进一步解放思想、开阔眼界、进一步吸纳人类开放的成果，最终废除中国几千年的户籍管理制度走向人口登记制度，实现经济发展的均衡化，解放生产力最活跃的要素人，让人的想象力和创造力和成长力从愿望中充分发挥出来，从战略观、全局观来看中国经济发展，实现全国教育、医疗、养老、就业同质化服务、让人口自由迁徙、自由流动，让广大人民群众生活更有安全感、幸福感、获得感。
最后希望广大的父母再也不用因为户籍在购房、就学、医疗、养老等问题上发愁，我相信通过我们大家的共同努力这一天一定会到来的。
中国房地产经纪同业联盟主席
湘楚朝晖集团董事长兼CEO