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浙江财经大学报504期


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黄惠康:不管哪个专业,都要学好哲学!


杭州有两条小巷因诗而出名。一是解放路上的大塔儿巷,90年前,戴望舒写下《雨巷》:“一个丁香一样结着愁怨的姑娘。”二是延安路上的孩儿巷,1000多年前,陆游写下《临安春雨初霁》:“小楼一夜听春雨,明朝深巷卖杏花。”中国知名的国际法学家、外交部法律顾问黄惠康大使,就住在孩儿巷。黄大使驰骋国际法舞台30余年,这一回,在2018年初冬的一个夜晚,浙江财大学术中心,他扮演的却是“大学教授”。青春学子围坐一起,暖意融融,温馨安详,黄大使是否想起了当年在珞珈山下、东湖之畔的执教生涯?


青葱岁月

风华正茂

幸福时刻

初为人父

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关于“中导条约”

学生:黄大使,您好!前不久特朗普总统宣布,美国将退出中导条约,理由是俄方“违约”。特朗普还扯上了中国,要求中国也参加条约。您觉得美国退出中导条约的真正意图是什么?美国此举对中国会产生怎样的影响?谢谢!

黄惠康大使:这位财大同学很有国际视野,提的问题也都很专业。特朗普上台以后,推行“美国优先”的外交政策,最终又落在了单边主义的保护主义上。作为当今世界上唯一的超级大国,美国一直在奉行以实力求霸权的霸凌主义。在这个大的背景下,美国推出了一系列的单边主义的外交措施,一个很“经典”的现象就叫“退群”,首先退出了号称“经济北约”的TPP,跨太平洋战略经济伙伴协定(2017.1),这是奥巴马在国际经济领域的一个重要“遗产”,本来矛头是针对中国的,企图通过提高环保、人权、劳工的门槛,把中国排斥在新的贸易体之外。但是特朗普上台以后,他的整个执政的立足点不一样了。特朗普不是更多地去做贸易,他希望把外国的投资、制造业吸引回美国来。在这种情况下,特朗普一脚就把奥巴马的政治遗产抛一边了。而且他对前面几个总统都不满意,凡是他们干过的事都否定,所谓特立独行,反建制主义。紧接着,特朗普又退出了联合国教科文组织(2017.10)、巴黎气候协定(2017.11)、伊核协议(2018.5)、人权理事会(2018.6),最近又退出了140多年史的国际邮政联盟(2018.10),一路退下来大概有六七个吧。美国还威胁退出七国集团、世界贸易组织。现在来说中导条约。首先中导条约重要性是不可替代的,它是在冷战时期确保两个超级大国之间的战略平衡,也可以说是现在国际关系的基石,它维护了二次世界大战之后脆弱的冷和平,避免了不断升级的军备竞赛,以及美国、俄罗斯(前苏联)之间的激烈冲撞。中导条约是个“缓冲器”,也是目前国际军控领域里面一个很重要的基础性的框架条约,具有战略性意义。对于国际格局、大国之间的战略平衡,中导条约是不可替代的。那么,美国现在为什么要在关键时刻退出中导条约呢?因为美国希望突破条约的限制,来加速发展核导弹,这才是问题的关键。因为中导条约不仅对俄罗斯有限制,对美国同样也有限制。特朗普上台后搞了历史上最大一次增加军费,现在军费开支超过7000亿美元。增加军费主要投向:一是海军,他要搞更多的核动力航母;二是核武器,他要进一步完善扩充核武库。为了突破中导条约对美国的限制,特朗普想把这个条约废掉。废约要有“理由”,他就说俄罗斯“违约”。俄罗斯是不是违约?这是另外一个问题。违约有违约争议解决条款,可以坐下来商量,谈判,核查等等。但是特朗普立马摆出退约姿态。

现在有两种可能。第一,这是对谈判施压的措施,特朗普不是善于搞极限施压吗?先把最坏的结果摆出来,我要退约了!劝架的声音也很多,欧盟说,不能退啊!这和退出伊朗核协议是同样的招数,实际上是想让伊朗跟美国重签协议,对伊朗更有约束,不仅仅是核,还包括导弹,远程武器。伊朗当然不干,很硬气,告到了国际法庭。美国扬言退出中导条约,就是逼俄罗斯坐下来谈判,根据特朗普的意愿,签订新的协议,更加有利于美国。

第二,美国千方百计找借口把中导条约废了,这样他就可以放开手脚扩军。特朗普极端重视实力,特别强调实力至上,说美国优先,就要有实力来担保。核力量现在发展很快,中国发展也很快,所以他就想到把中导条约推倒,重签条约,把中国也拉进来。不过,究竟是哪种战略意图,还需要观察。

 美国提出退出中导条约后,国际上反弹很厉害,全世界都不希望再有核阴云和战争,那是人类的毁灭,都希望核大国核裁军,最终全部废除核武器。去年(2017年)7月,联合国有个大动作,122个中小国家联合起来,不顾所有核大国的反对,通过了一个在全球范围内《禁止核武器条约》(122票赞成、1票反对、1票弃权)。我国和俄美英法等5个联合国极为罕有签署联合声明,反对《禁止核武器条约》并拒绝签署。5核大国有自己特殊的利益,都不希望以这种方式来推动核裁军,现有的核裁军机制不能废掉,这种很激进的禁核武器条约,不但解决不了问题,而且会使问题不断复杂化。

  俄罗斯态度很强硬,如果美国要废中导条约,那么俄罗斯会采取反制措施。美国废中导条约,有很重要的战略意图:去欧洲部署针对俄罗斯的导弹系统。俄罗斯一定会强烈反击,甚至威胁将来对欧洲使用核武器。欧洲当然承受不了,所以欧洲一定会做美国的工作。

不过,美国退出中导条约,法律上是合法的。任何一个主权国家,都有参加或退出条约的权力,这叫主权。但是中导条约对战略平衡十分重要和关键。全世界都不希望看到美国和俄罗斯在中导条约问题上对抗,然后掀起新一轮的核军备竞赛,最后导致世界更加缺乏重大安全感。你的问题问得很好,我们希望通过中导条约维持战略平衡,主张未来全面禁止核武器;同时我们也主张这一切要在现有的国际法框架下共同推进。一些发展中国家激进地“另起炉灶”,单搞一套,不是很现实。如果没有美俄这两个最大的核武器国家的政治意愿,核裁军进程恐怕推不动。我们要推动核国家坐下来协商谈判,最终逐步全部消灭核武器。谢谢! 



黄惠康大使出席马六甲皇京港深水补给码头仪式

“马航370”之谜

学生:黄大使,您好!我今天上午、下午都参加了您的讲座,收获很大。我有一个好奇的问题,就是“马航370”神秘失踪,真相至今不明。您参加了事故处理的全过程。请您根据所掌握的内幕消息,为我们破解。谢谢!

黄惠康大使:“马航370”,我只能说两个结论:第一,这是一起空难,世界航空史上一起非常离奇的空难。因为4年多过去了,失事飞机残骸大部分还没有找到,黑匣子也没有找到,机组人员、乘客没有找到。这就成了世界航空史上的“谜团”。但是这次空难比较离奇,既不是恐怖袭击,也不是天气原因造成,也不是飞机机械原因造成。至于究竟是什么原因?至今还是谜。第二,飞机究竟去了哪里?根据所有汇总信息,飞机确实是掉在了南印度洋,在南印度洋这个方位,这有很多证据。包括能找到的残骸都能断定是“马航370”的。但是现在确实很难找,原因就是这个地方地理环境十分复杂,水深6600米,非常深,而底下是一个火山地震的高发区,纵横沟壑非常深,有可能掉到里面就被埋起来了。今后什么时间发现就要看时间的推移,甚至能不能发现也难说。

究竟是什么原因造成飞机“失踪”呢?目前根据马来西亚政府公布,原因是人为的:既不是飞机故障,也不是外来挟持。那么究竟是谁干的?因为飞机、黑匣子没有找到,现在还是停留在推测阶段。目前只能说空难是人为的,至于究竟是谁干的?还要等到飞机、黑匣子找到才能真相大白。现在只能还是不具备完整证据链的推测。所以马航报告用了很多“可能”这样的词。因为证据链不确凿,也不完整。“马航370事件”是人类百年航空史上的疑团,谜就谜在到现在还找不到飞机残骸。找到以后,证据链完整了,就可以水落石出。现在还不行,民航报告只是推测,也许还有别的可能性。谢谢!



标准笑容

学哲学,读古文

学生:黄大使,您好!我是一个有志向学习法律的学生。您是法学博士,又是法学教授,您还有20年的外交生涯经历。那么您能否现场指导我这个学法学的“幼儿园”小朋友?我应该如何去学习法律?请您对我作些忠告.谢谢!

黄惠康大使:首先,欢迎有志青年攻读法律,更欢迎有志才女们报考外交部。你现在进入大学的殿堂了,从一年级开始就要规划自己知识结构和职业生涯。在社会科学领域,法律是一个很重要的学科,有自己的知识框架。现阶段你如何来构建最底层的知识框架,它会决定你未来能够走多远。就是一定要打好基础。我个人的体会,有几样知识是必备的,首先,一定要学好哲学。不管哪个学科,一定要把哲学学好。大家可能以为这是政治学、政治课,不是的。哲学是训练你逻辑思维的,是任何一个想有大作为的人最为需要的世界观和人生观。所以大学问家,往往是思想家和哲学家,尤其是著名法学家,他们同时都是思想家和哲学家。

哲学会告诉你认识论和方法论,怎么去看这个世界。做学问都离不开认识论和方法论。作为中国的学者,一定离不开马克思主义,所以建议你们不管什么专业,都要把哲学学好。陈云同志总结出一句名言:学好哲学,终身受益。他本人不是学哲学的,他从小在铺子里打算盘,做会计。后来陈云成了管理中国经济的一把好手。他体会到了哲学的重要性。

其次,现在特别强调中国传统文化。不仅仅说是要学好中文,还要对中国古代传统文化精髓有所涉猎。最近央视1套播出的《平语近人》,习总书记用典。上下五千年文明史,每一个典故都包含人生哲理和文化精髓。所以建议你们要学一点古文。现在不少大学生都不大喜欢古文,高考文言文占的比例也不大。他们重视外语,忽视母语。倒是网络语言流行很快。我有点担忧,有些博士生的论文,首先语言功底不过关,不要说达到专业博士水平。我劝你们,“九层之台,起于累土”,母语一定要学好。而且母语是“无底洞”,学不完。(宗)道一教授知道我在中学时候,我的语文老师教过我6篇古文,每篇都有中国传统精神文化价值,读通了就可以悟出很多的人生价值,我获益很大。诸葛亮的《出师表》,说的是忠诚;《岳阳楼记》讲的是奉献,先忧后乐。这是有志年轻人对国家、社会和人类的一个承诺。这是很高的思想境界。不要光看《红楼梦》、《聊斋志异》,也要读一些古文经典。

第三,如果你学法律,偏向涉外,那就一定要熟练掌握一门外语,在所有外语中,我最推崇的是英语。未来成为世界通用语可能还是英语。你要进行国际交往,和世界交流,去影响世界,你的基本工具就是一门精深的外语。从一开始,就要持之以恒地打好知识基础。下一个目标就是读法律的研究生,选一个大致的法律方向。本科法律是通才,研究生就分方向了。你就要围绕你感兴趣的方向来构建知识架构。国内法、国际法两个大门,国内法有法学理论、宪法、行政法等等。但是,我倾向于你不要过早定方向。从一年级到三年级,首先要把法律的基础打好。第一层是整个社会科学的基础,第二层是法律的基础。法律基础有几个最关键的学科:法学基础理论(法哲学)、宪法学、民法、刑法、诉讼法。不管将来你往哪个方向发展,无论你当律师还是当法官,都是基础。必修课14门,其中最核心的就是这几门。你在大二、大三上半个学期,要确定大概的方向。要根据兴趣加需求来选择,光有需求没有兴趣,你不会有激情,你就走不远,学着学着你就烦了。光有兴趣,没有需求也不行。你会掉入一个冷门,将来也会有痛苦。把兴趣和需求结合起来,选定一个方向,然后再来构筑专业架构。有一个“10000小时成才定律”,也就是说,年轻人不要三天两头换跑道,不要三心二意。在5年内,集中精力钻研一件事,5年以后你就是这个领域里面的行家。我经常和我2岁多的孙子说:猫妈妈为什么钓到鱼?因为一心一意。要有坐上三五年冷板凳的决心。你千万不要今年碰碰这个,明年碰碰别的;一年之间,1/3学习,1/3游玩,1/3谈对象,那就不行了。事业发展期一定要专心致志。学习固然要刻苦,但搞社会科学,更重要的是要坚持思想刻苦。这比学习刻苦来得更重要。你不一定去听音乐浪费时间。哪怕你在跑步,也还可以继续思考。任何时候,你的思想总是在思考。我们外交官,白天工作上有个疑难问题,经常会半夜突然想到一个好办法。思想刻苦,一定要在“学”和“问”上下功夫,探个究竟。像你们这个年龄段可能还体会不到思想刻苦,但是我告诉你们,如果坚持朝这个方向努力,你就会有很大收获,你就会一步步往上走了。祝你早日成才!谢谢!



采访黄惠康大使

 中美贸易战

学生:黄大使,您好!很高兴在我们财大的校园里再次见到您!我想问您的问题是:习主席昨天应约与特朗普通了电话,表示要在G20会议期间见面,商讨中美贸易摩擦问题。世界舆论一致认为这是一个好消息。依您之见,这是特朗普故作姿态?还是为了中期选举?或者说真的回心转意了?谢谢!

黄惠康大使:贸易战已经打了3个回合了,接下来是战是停,且谈且战,球在美国一方。这是第一个判断。第二个判断,美国只有感到疼了,才会收手,他的3个贸易战的目标,有可能1个也达不到。第一,平衡贸易,不但没有平衡,对中国的出口反而悬崖式下降。8月份贸易赤字创新高,9月份创历史新高。第二,中期选举,特朗普希望通过贸易战来取悦选民,后来发现行不通。第三,已撞了南墙,3次谈判提出的要求我们都没法接受。我们说,要谈可以,第一要相互尊重。第二,核心利益不能碰。我们一贯的立场:打,奉陪到底;谈,敞开大门。我们是正反两手。谢谢!

学生:黄大使,您好!您出使马来西亚3年多期间,中马关系发展良好。但马哈蒂尔总理上台,政策有所改化,高铁项目也受阻。作为前马来西亚大使,请您展望一下中马关系。谢谢!

可以载入史册的马哈蒂尔是很神的一个人物,93岁重新出道担任首相本来就是奇迹。无论是思想,还是治国成就,可圈可点。他是一位思想家,泛亚主义思想是他提出的,提出21世纪将是亚洲世纪的,主张亚洲互联互通的,旗帜鲜明反对美国的,都是马哈蒂尔。从昆明到新加坡的泛亚铁路是马哈蒂尔建议的,不属一带一路。在他治理下,马来西亚实现经济快速发展,实现工业化,成了“四小虎”,作为小国,马来西亚造出世界上最高楼双子塔,马哈蒂尔功绩很大,德高望重。当然他也有负面评论,说他“一权独大”,撤法官、解散议会,换政党。但老百姓还真选他当总理。马哈蒂尔和现在执政的核心人物、财政部长林冠英父子都是我们的老朋友,马哈蒂尔8次访华。所以不用担心中马关系会出现大的波折,两国关系不会有大的风浪。至于刚才说的几个项目,高铁是马来西亚和新加坡之间的一个项目,目前还没有招标。与我们没有多少利害关系,根本不存在中国损失100亿200亿的事。跟我们相关联的是东海岸铁路,就是泛亚铁路中间一段,从昆明经泰国、马来西亚一直新加坡,中国开发银行全资融资,100%我们融资,100亿美金我们先提供85%的优惠贷款,然后是15%发债券,我们替他筹资。马哈蒂尔说这个项目还没有干,80%的钱就拿走了,觉得不合理。我们说,订购设备,买材料,搞设计,都要钱。现在不干了,没花的钱你可以拿走,但是你要赔50亿美金,合同规定的,违约要罚50亿美金。这次来访,马哈蒂尔希望中国买他一张老脸,不收罚金。中国肯定不答应,不能开这个先例。马来西亚国债破了1万亿,马哈蒂尔比较保守。18艘军舰不是中国照样在造?两国关系不好还让你造军舰干嘛?一个国家可以把他的安全利益交给你,这就叫铁哥们。谢谢!



故地重游

专栏


以师生和发展为中心

全力提升学校资源保障服务水平

2012 年来,在一代代浙财人艰辛努力的基础上,学校实现了前所未有的跨越式发展。2012 年获批服务国家特殊需求博士人才培养项目,2013年更名为浙江财经大学,2014年获批博士后科研流动站,2017年被列入浙江省重点建设高校,2018年获批博士学位授予单位,构建了本、硕、博完整的人才培养体系,学校进入了全面提升内涵发展的时期。新时代呼唤新担当,资产管理处、实验室管理办公室作为学校发展的资源保障服务部门,将全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕学校中心工作,坚持以师生为中心,以保障推动学校事业发展为目标,固本开新,攻坚克难,推动国有资产管理体制不断完善,监管不断规范,配置进一步优化,效益显著提高,为学校的各项事业发展提供坚实的保障。

规范为先,全力提升学校资产管理高度

以新思想指引谋发展大局。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,以政治信仰指引国资管理新思维,以政治眼光提升国资管理新视野,努力将国家、学校关于国资管理的各项决策、部署和要求不折不扣地落实到位。将国资管理工作放在学校人才培养、综合改革和一流建设的大局中去考量、去谋划,推动资产管理与预算管理、财务管理、实物管理、价值管理相结合。

以制度规范确保规矩有度。建好制度、立好规矩,始终把制度建设贯穿到各方面工作,始终将纪律和规矩挺在前面,落实中央八项规定精神,扎紧制度的笼子,加强廉政建设和作风建设。本着于法周延、于事有效的原则,根据形势变化和工作需要,全方位修订和完善学校资产管理、采购管理等各方面的规章制度、工作流程等,把制度、程序和纪律立起来,做到有法可依、有纪可依。

围绕中心,努力提升事业发展支撑力度

探索资源配置使用新机制。坚持以推进学校事业发展作为资源配置的指挥棒,优先保证对教学设备设施的投入,充分激发资源保障对事业发展的推动作用。探索建立以绩效为导向的资源配置机制,加强对学校发展有标志性影响的学科、平台、团队和绩效资源配置的倾斜力度。探索推进资源使用机制改革和创新,逐步建立公用房等物质资源的有偿使用制度,推行学院资源使用费结算制度,强化学院成本核算,做实学院自主理财权。逐步建立校内公共资源共享使用机制,减少重复配置和闲置浪费。探索建立物质资源使用绩效评价机制,根据二级单位的资源占用与成果产出,建立使用绩效公开发布制度。

优化实验室布局增强支撑度。实验室是人才培养和科学研究的重要平台,实验室规划与建设必须紧紧围绕人才培养、科学研究和社会服务等中心工作展开。近年来,统筹协调教学实验室和科研实验室的规划和布局,在保障教学型实验室满足教学需要的基础上,加大对学科性、科研型实验室的布局和建设,安排资金近2000多万元更新和新建10余个教学实验室,布局建设经济行为、大数据、人工智能等科研型实验室若干个。新时期将进一步加强实验设备投入和布局,全力服务教学科研,提升对学校事业发展的支撑力度。

绩效导向,着力提升资产管理经营效度

提升资源的配置使用效率。以学校事业发展为出发点,不断挖掘学校存量资源,积极争取增量资源,以满足学校各项事业发展需要。几年来,学校充分挖掘房产资源近万平方米,满足学校各项事业发展;完成翠苑校区产权划转,为学校发展拓展空间;理顺采购体系,实现学校采购监管全覆盖,采购合意率和节支率不断优化。学校将进一步加强顶层设计,优化完善资源配置办法,以事业发展为导向,探索建立竞争性配置机制,实行以绩效为导向的倾斜性资源配置机制,逐步扩大二级单位资源配置和使用自主权,不断提高资源使用效率。

完善经营性资产运营体制。不断完善学校经营性资产运营管理机制,规范学校对外投资行为;明确界定学校经营性资产范围,通过委托经营方式交由资产经营公司对外经营;完善公司管理制度和经营机制,不断拓展经营业务和自我发展能力;学校加强对公司经营和发展的指导和监管,不断完善学校经营性资产管理。

实现国有资产经营良好效益。推动实现资产经营公司规范高效运营,充分参与和发挥市场机制,实现学校委托经营性房产资源的最大经济效益;实现企业经营业务的良性发展,在实现学校资产保值增值基础上力争实现经营收益最大化,为学校事业发展提供财力支撑。同时,加快推进文华校区创业园区建设,积极争取建设高层次的创新创业和大学科技园平台,实现良好的社会效益,为学校创新创业型大学建设提供平台支撑,努力实现良好的经济效益和社会效益。

服务保障,奋力提升师生需求服务温度

以师生为中心提供服务保障。随着学校事业快速发展,师生对良好工作生活条件的需求日益突出,坚持以师生为本,想师生所想,努力为师生提供良好的条件保障和人性化服务。几年来,在有限的经费条件下努力改善和配置了教师工作空间、课间休息场所、学生活动场地、师生休憩场所和设施、讨论空间、高品质饮水设施、健康型办公设备等,为师生的学习工作创造良好的环境。新时期,学校将继续秉持以师生为中心的服务理念,以师生需求为导向,全面提升师生的工作学习环境和条件。

用足政策为教师谋求福利待遇。住是最大的民生,学校努力创造条件为引进人才提供必需的周转过渡用房,改善周转房设施设备,为引进人才营造良好条件,让教师安心工作;用足政策为教职工谋求最大的公积金和住房补贴政策,实现 170余户教职工的专用房换证工作带来超过1亿元的资产增值;每年调增并发放公积金、发放住房补贴补差、新职工住房补贴等2000余万元,支持教职工改善住房条件,提升学校以师生为中心的服务温度。

以最多跑一次改革推进服务升级。“最多跑一次改革”是贯彻落实以人民为中心,为师生营造良好的办事环境的有力举措。资源保障服务部门也正积极推进改 革落地,以实实在在的举措推进资源管理服务升级。将大力推进资源管理的信息化建设,创新性构建集资产、房产、采购为一体的数字资产管理平台;系统梳理简化流程,力争实现全部服务事项线上服务,让教职工少跑不跑;通过改革不断提升管理服务能力,改出服务管理新维度,改出服务师生的新温度。

事业催人奋进,使命呼唤担当。“翻篇归零再出发” 是新时期学校总结过往,站在新的起点上的一次再集结、再宣誓、再冲锋。资产管理处、实验室管理办公室将不忘初心,牢记使命,把“初心”和“使命”融入到工作的全过程,锐意进取,奋发有为,为把学校建设成为国内一流、国际知名的高水平创新创业型财经大学贡献应有的力量。


财经茶座


编辑 | 校报记者团 彭逸扬

责编 | 吴雨洛

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