【所庆】Elizabeth Mrema女士权威解读《生物多样性公约》及其议定书（附PPT）
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2021年6月3日晚上，武汉大学环境法研究所40周年所庆系列活动暨珞珈环境法讲坛第一百二十六讲在法学院446会议室开讲，同时以线上方式直播。本次讲座有幸邀请到了联合国《生物多样性公约》执行秘书Elizabeth Maruma Mrema女士，讲座的主题是“《生物多样性公约》及其《名古屋议定书》和《卡塔赫纳议定书》”。
本期讲坛由武汉大学环境法研究所所长秦天宝教授主持，我所卜睿德（Ben Boer）教授、高海平（Otto Spijkers）教授、副所长胡斌博士等与在校博士、硕士研究生、留学生以及兄弟院校及专业的学生参加了此次讲座，还有近1000名观众在线观看了本次讲座。
秦天宝所长首先对Elizabeth Maruma Mrema女士的工作经历进行了简单的介绍，并对Mrema女士在繁忙的行政工作和紧张的在线谈判中抽出宝贵时间做客武汉大学环境法研究所40周年所庆系列活动暨珞珈环境法讲坛第一百二十六讲表示热烈的欢迎与感谢。
秦天宝教授
讲座开始，Mrema女士表示，武汉大学环境法研究所的国际知名度和影响力巨大，她在自己20多年的国际环境法律实务生涯中总能看到武大环境法人的身影、听到武大环境法人的声音，并简要回顾了和卜睿德、秦天宝等教授多年的友谊。她对受邀在环境法所进行讲座倍感荣幸，也借此机会对武汉大学环境法研究所40周年所庆表示由衷的祝贺。
随后，Mrema女士从生物技术、生物安全、转基因、获取和惠益分享等相关概念的阐释出发，引出围绕生物安全和惠益分享的争议。她谈到关于转基因作物的风险预防方法的解释、转基因资源的跨境转移等方面存在的争议，并且指出《生物多样性公约》为此提供了一个公平的维度：获取遗传资源以分享利用其所带来的利益。即通过使各国能够控制对其遗传资源的获取，并就惠益分享条件进行谈判，以换取允许获得这些资源的机会，其目的是为保护生物多样性和可持续利用生物多样性创造激励措施。
Elizabeth Maruma Mrema女士
接着，Mrema女士介绍了《生物多样性公约》及其《名古屋议定书》和《卡塔赫纳议定书》的主要内容和重要条款。她对《生物多样性公约》中有关遗传资源的获取和惠益分享以及生物安全方面的规定进行了详细阐释，并且谈到了《生物多样性公约》与议定书的关系。她指出，《卡塔赫纳议定书》致力于保护生物多样性免受现代生物技术产生的转基因生物对人类健康造成的潜在风险，《名古屋议定书》旨在为《生物多样性公约》的遗传资源公平关系提供一个清晰、透明和确定性的法律框架。
然后，Mrema女士谈到《生物多样性公约》及其议定书的实际运作和实施问题。她从国家协调中心、国家主管机关、国家立法和监督措施等方面阐释了缔约国实施《生物多样性公约》及其议定书的具体要求。她还指出，合成生物、基因编辑、遗传资源的数字序列信息等新技术的发展为《公约》及其议定书的实施带来了诸多挑战和机遇。
最后， Mrema女士分析了《议定书》在2020年后全球生物多样性框架中的位置及现状。她谈到，2020年后的全球生物多样性框架(GBF)将在中国昆明举行的第15次缔约方会议上通过，全球生物多样性框架有一个关于2050年目标和2030年目标的变化理论。她还分析了议定书和可持续发展目标之间的关系，认为议定书有助于直接实现可持续发展目标。讲座尾声，Mrema女士对在场观众提出一个问题：《生物多样性公约》及其议定书在社会、经济、环境和政治方面的未来将会是什么样?
随后，卜睿德教授、高海平教授和秦天宝教授对讲座内容进行了与谈和总结。
卜睿德教授首先提到武汉大学环境法研究所作为中国最早、也是全球最早之一的环境法律研究机构，在国际环境法律理论研究和实务发展中一直都发挥着重要的作用。他感谢Mrema女士带来的精彩演讲，接着他分享了由此次讲座引发的一些思考。他提及如何保障《生物多样性公约》在国家层面的实施仍有待探索。他认为国际环境法在保护生物多样性方面发挥着重要作用，但它必须在国家层面得到实施。他还谈到，惠益分享涉及公平问题，如何促进《名古屋议定书》更有效的实施等问题仍然值得思考和探索。
Ben Boer教授
高教授围绕生物多样性议题分享了看法。他谈到国家管辖范围以外区域的生物多样性保护问题，例如公海区域的生物多样性如何得以有效保护，《生物多样性公约》如何在此领域发挥作用值得关注。他还讲到《生物多样性公约》作为目前世界范围内广受认可和欢迎的公约之一，需要就实施协议或更多的项目目标进行谈判，以此来强化《公约》及其议定书的实施和运行。
Otto Spijkers教授
秦教授对Mrema女士所做的精彩分享表示由衷感谢，并且就中国在《生物多样性公约》的实施中扮演的角色问题分享了观点。他认为，中国作为一个生物多样性大国，一直都是《公约》的积极参与者和重要贡献者。中国既积极保护本国的生物多样性，也通过国际合作保护全球的生物多样性，中国在通过法律手段保护生物多样性方面积累了诸多成功经验。即将在昆明举办的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)将主题确定为“生态文明：共建地球生命共同体”，彰显了各国对生态文明思想及其世界意义的高度认可。他谈到，中国作为COP15的举办方，扮演着联系和沟通发展中国家与发达国家之间的桥梁国角色，发挥着促进不同国家之间观点和利益融合的重要作用。他还强调，生物多样性是一个全球关切事项，任何一个国家无法置身事外，这是人类共同的任务。相信在Mrema女士为首的公约秘书处的支持和中国政府的高度重视与精心组织下，COP15一定会达成预定目标，圆满成功。
接着，在场的博士生和硕士生围绕本次讲座的主题就WTO与CBD之间如何在贸易方面相互加强与支持，气候变化的谈判进程对生物多样性公约有何借鉴意义等问题进行了积极而热烈的交流，Mrema女士对于所提出的问题进行了耐心而细致的解答。本次讲座在轻松愉快的氛围中结束。
撰稿人：杨新惠、罗媛
珞珈环境法讲坛（Luojia Lecture Series on Environmental Law），是武汉大学环境法研究所主办的系列学术讲座。讲坛秉承“法理与实务兼顾、权威与前沿并重”的宗旨，邀请国（境）内外环境法学理论权威和实务精英对环境法热点和难点问题进行精彩演讲。
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