观察 | 辨清RCEP机遇与风险 争取更大发展空间

“我们在走进RCEP成员国进行贸易和投资的时候，不能只看到机会，也要看到风险。风险并不完全是一个贬义词，从经济学的角度来理解风险这个概念，其实就是不确定性。当我们对于未来存在的一些不确定性有了正确认识的时候，就可以采取有效的措施来减少这些不确定性对我们的影响。也就是说，我们今天谈论风险是为了获得更大的发展空间。”在近日举办的中国贸促会RCEP政策解读与利用系列培训（武汉专场）上，商务部研究院研究员周密对RCEP成员相关国别的贸易投资风险进行了分析。

本次培训活动由中国贸促会贸易投资促进部主办，邀请了中国贸促会师资团队人员、商务部研究院专家等进行讲解，旨在帮助广大外贸企业抢抓RCEP发展机遇，共享RCEP政策福利，增强国际竞争力。本次培训以线上线下相结合的方式举行。

在会上，周密表示，RCEP给中国企业带来的机遇不是简单的降关税，也不是简单的市场开放，而是创造了一种整合新的发展空间的机会，企业可以利用区域累积的原产地规则，形成竞争力更强、成本更低、更符合企业发展需求的产业链布局，创造出新的发展空间，并且创造出更多的可能性。

在获得更多发展可能性的同时，也就迎来了一定的风险。周密列出的第一个风险就是近期全球经济面临的通货膨胀，能源、粮食等大宗商品价格的高涨，使得企业面临着成本上升带来的压力。

“在这样的环境下，如果贸然提高商品价格，对于企业的竞争优势可能会带来非常不利的影响。所以，企业都在努力地降低成本，RCEP就给企业带来了一种降低成本的新的可能性。这种可能性是非常值得我们去关注的。”周密说，用好RCEP就会获得更大的回旋空间，通过市场整合降低资源配置的成本，提高配置资源的效率，会给有准备、有动力的企业创造更好的发展条件。

第二个风险是全球化与逆全球化的角力，全球发展不平衡。在周密看来，全球化并不是一帆风顺的，在一些国家希望能够通过全球化实现国与国之间优势互补的同时，也存在着不少的国家希望新的全球化要以本国利益为出发点来进行，进而形成了区域化发展的态势。他认为，区域一体化并非完全是坏事，包括RCEP在内的一些自贸协定，也是各方希望能够在区域内形成大市场后再以此助推全球化。目前，全球发展不平衡的因素依然非常显著，而且包括数字经济在内的一些新技术、新发展模式的出现，使得这种不平衡变得更加明显。

“随着全球化形势的变化，企业贸易投资的环境也发生了变化，而这种变化给希望有一个稳定发展环境的企业带来很多的困扰。所以，企业要关注RCEP国家的一些变化和风险，才能够更好地把握这个变化的方向和趋势，减少一些因为缺少准备而造成的问题，提升企业开展国际经贸合作的能力。”周密以柬埔寨、缅甸、越南、马来西亚和泰国这5个国家为例，分析了其当下面临的政治、经济、社会、文化等各个层面的风险。

周密还强调了近期美联储加息给这些发展中国家带来的风险。首先是大量的资本会迅速地从发展中国家回流至美国。其次，就是利率上升将会提升外债较多的国家的付息资金规模，可能还会出现债务危机，“这个问题如果没有办法解决的话，不仅可能会影响到这些国家本身的主权评级，还会影响到其进出口能力，贸易也会受到比较大的影响。”

最后，周密还为企业提出了四个建议：

一是要把握贸易投资环境的双面性，一些国家既存在着一些不确定性，又存在着可能因为不确定性带来的利益新空间；

二是要及时跟踪RCEP国家政局变动产生的冲击，因为政治风险产生的影响是最为深远的；

三是要注重合规经营，尤其是要关注重点贸易投资协定和各国的法律法规政策，包括RCEP在内的自贸协定，其不仅能够指引企业找到新机会，也能给企业提供一些支持和保护；

四是要处理好疫情防控与经济复苏的关系，合理安排生产节奏。

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来源：中国贸易报记者 张凡（实习生马晓玥对此文亦有贡献）

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