什么是非法上访？
所谓非法上访，是指上访人采取蓄意的、过激的、相关法律法规明确限制或禁止方式的集访、闹访、缠访、越级上访。
如何正确地表达诉求？
1、反映信访诉求要依法、理性。
信访群众应当到指定接待场所反映，多人反映同一事项的要推选出5人以下的代表。
非访的不利：缠访闹访不利于合理诉求的解决，一旦出现违法的非理性上访行为，还要依法追究法律责任。
2、群众依法逐级走访，越级上访不受理。
国家信访局出台了《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，明确指出信访人应到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出。
非访的不利：对跨越本级和上一级机关提出的来访事项，上级机关不予受理，并引导来访人以书面或走访形式向依法有权处理的机关提出。
在当阳本地，
也有因为非访而被依法处置的案例。
案例一：家住玉阳办事处的张某觉得市公安局在办理其前夫违法犯罪案时，冻结了其前夫某银行账户存款，要求返还（该案经当阳市人民法院一审，宜昌市中级人民法院二审判决）遭拒绝。
自2012年，张某多次到市委、宜昌市政府、宜昌市中院等有关单位采取静坐、堵市委大门、拦车等缠访、闹访的方式上访，多次进京。2017年11月22日，张某被公安机关依法行政拘留。
案例二：杨某，淯溪春新人。2008年反映与邻居的林权纠纷问题及遭到打击报复的问题，经林业局、公安局依法作出处理，淯溪镇进行调解后，仍然数次到市，多次进京上访。淯溪派出所在春新村召开了近500余村民参加的“以案说法”现场大会，对杨某依法行政拘留。
这样处罚对吗？
应对非法上访是有法可依的！
公安机关对于发生的非访行为，将根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国人民警察法》、《国务院信访条例》等法律法规依法处置。
1、对非访人员初次实施违法行为、情结轻微的，以批评教育为主，依法予以警告、训诫和制止；
2、对警告、训诫和制止后，继续或者再次实施违法行为，严重危害社会治安秩序、威胁公共安全的，采取强行带离现场、依法予以拘留或者法律法规规定的其他措施，防止造成更大危害；
3、对行为人违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对组织聚众闹事、实施极端闹访等行为的，依法从严惩处，对符合刑事案件立案条件的要立案侦查。
非法上访是绝路，
请不要执迷不悟，
这是一条通往监狱高墙之路！
公安机关郑重提醒：
坚决打击非法上访！采取极端方式上访、缠访、闹访和参与非法群体性聚集的，将追究其法律责任。最重要的是，非法上访还会影响子女等直系亲属考学、入党、入伍、报考公务员、就业等，不要把自己的一辈子毁了，还把孩子的前途毁了！