来源 ¦ 雄风当阳 记者 ¦ 向海蓉、鲍安琪
编辑 ¦ 彭丹凤 编审 ¦ 王 瑞 终审 ¦ 王 涛
其他
“含金量”十足！当阳发布“1+3”人才新政
为深入宣传当阳人才政策、人才项目
切实提高人才政策的知晓率
加快集聚各领域优秀人才
今天（1月25日）上午
“当阳人才新政”新闻发布会召开
介绍当阳市最新人才政策
刘 超 市科技局党组书记龚 鲜 市住建局党组书记、局长江 边 市财政局党组书记、局长
●主持人
王 涛 市委宣传部副部长
“1+3”人才新政
1就是《关于进一步强化人才引领支撑高质量发展的实施意见》，3分别是《当阳市高质量发展研究院建设方案》《当阳市人才安居暂行办法》《“沮漳英才卡”服务工作细则》。“1+3”人才新政的实施，将有助于我市加快构建更加开放包容、更加务实创新的人才政策体系，同时当阳也将拿出最大的诚意、凝聚最高的热情、提供最优的服务，广开进贤之路、广纳天下英才。
《实施意见》的主要精髓
聚焦重点产业、重点领域，既突出集聚“高精尖缺”人才，又注重激发高校毕业生和技能实用型人才等各类人才创新创业活力，从加快建设区域性人才发展高地、聚力打造人才创新发展平台、优化人才创新创业生态、完善人才工作推进机制四个方面，共提出15条具体措施，以吸引各类人才源源不断来当阳落户、就业和发展。
01
关键词：人才聚集高地
立足创新驱动发展，打造人才聚集高地。我市在第九次党代会中提出，“十四五”时期要实现“跻身全国百强县市”“千亿新当阳”的发展目标，急需以超常规的手段，加大人才引进力度、创新人才引进方式、健全人才培养体系。
优化人才支持政策。对既掌握核心技术又带有成熟创业项目的创新创业领军人才及项目，给予50万元~200万元创业资助和最高50万元财政贴息。对于入选宜昌市产业领军人才“双百计划”的，最高可获得1000万元综合资助。对我市企事业单位新引进的全日制博士、硕士研究生学历人才，将发放生活补贴，3年内发放博士15万元~30万元、硕士每月1000元。毕业5年内的全日制本（大专）科生到我市企业就业，按规定缴纳社会保险的，3年内每月发放500元生活补贴。
拓宽人才引进渠道。在全国分片区建立“双招双引”人才工作联系站，按引才绩效给予最高10万元经费奖励。同时，鼓励支持企业通过购买服务等市场化方式引进急需紧缺人才，用人单位通过猎头公司引进年薪40万元以上人才的，按猎头费用的50％、最高10万元给予奖励；用人单位当年引进10名及以上硕士研究生以上学历人才的，按猎头费用的50％、最高10万元给予奖励。企业自主聘用国家、省级以上人才工程入选者的高层次专家人才，分别给予企业每人次5万元、2万元资助。
提供人才安居保障。我市企事业单位新引进首次就业两年内的全日制博士、硕士、本（大专）科毕业生，3年内可以免费申请入住人才公寓，或分别按9600元、7200元、4800元/年的标准领取租房补贴，补贴年限不超过3年。此外，在当阳市购买人才房，符合条件的全日制博士、硕士、本（大专）科毕业生，将分别一次性发放10万元、6万元、5万元的“购房首付款补贴券”。
打造一体化公共技术平台。为促进我市先进装备制造、绿色建材、现代化工等六大大主导产业转型升级，当阳创新柔性引才方式，年投入700万元高标准建设高质量发展研究院，着力打造集产业布局、人才集聚、技术研发、创新孵化四大功能为一体的公共技术平台。
02
关键词：人才发展生态
全力做好服务保障，优化人才发展生态。前期，相关部门在全市各行业各领域调查走访了4000余名人才。在系统梳理人才关心关注的痛点堵点问题后，围绕人才激励、礼敬人才、营造氛围等方面，制定精准精细、贴心周到的服务措施，以便让人才在当阳生活得更舒心、奔跑得更有劲、拼搏得更出彩。
优化人才激励措施。我们将深化人才体制机制改革，推动职称评审向基层一线倾斜。探索专业性较强的医院和新闻单位等单位绩效工资动态调整政策，鼓励用人单位对高层次人才实行年薪制、项目工资等激励方式，吸引并留住人才。支持事业单位对特殊专业技术人才实行岗位单列管理，专岗专用。对从事本专业技术岗位工作且业绩明显、取得副高级职称人才给予每人每年1万元津贴奖励，正高级职称人才每人每年2万元津贴奖励，奖励年限不超过3年。
建立礼敬人才制度。人才引进来，还要能留得住、用的好。针对这个问题，当阳给高层次人才发放“沮漳英才卡（码）”，持卡人可享受落户、教育、金融、交通、住房、停车、供水、燃气、医疗、便民、文旅消费等11个方面的优惠政策和专项服务，由各相关单位开辟服务热线并安排人才服务专员进行精准对接，促进全市形成爱惜人才、尊重人才、礼敬人才的良好氛围。
完善人才荣誉政策。为让广大优秀人才在我市“名利双收”，推动全市上下形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面，我市将定期组织开展优秀专家评选等各类评优表彰活动，每三年重点在基层一线做出突出贡献的优秀人才中选拔一批市级专家，享受4.32万元专家津贴及有关待遇。同时，大力培育一批名师、名医、名家、名匠（工作室），给予每名人才（团队）项目支持经费10万元。
03
关键词：人才工作机制
上下联动凝聚合力，创新人才工作机制。当阳将不断强化制度建设，着力构建统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的工作格局，推动形成“天下英才齐聚当阳”的生动局面。
坚持党管人才。我市设有人才工作领导小组，成员单位共有30家。其中，组织部门作为抓人才工作的主要职能部门，将切实发挥牵头抓总、协调服务的作用，同时，推动各领导小组成员单位坚持“一把手”抓第一资源，不断建立健全党管人才工作机制。此外，还将调动好用人单位的积极性，形成整体合力。
推进科学决策。为进一步优化人才工作高效决策推进机制，当阳开辟了人才“一事一议”绿色通道，以确保人才需求及时响应、人才事项快速决策、人才政策落实见效。对于顶尖型人才及项目，实行滚动资助、上不封顶，在岗位设置、科研立项、服务保障等方面提供个性化支持。
还有哪些问题
一起来看现场解答
专业技术人才是人才队伍的骨干力量，请问人才新政在专业技术人才建设方面有哪些创新举措？滑动查看详细解答▼
答：专业技术人才是先进生产力的代表，是推动科技、经济、社会发展的重要力量，我市“两全”目标要顺利实现，必然需要一大批高素质的专业技术人才。此次人才新政对专业技术人才给予了重点关注和扶持，当阳通过完善以下三项机制，激励专业技术人才发挥作用。
一是优化职称评审机制。将在畅通职称评审绿色通道基础上，建立评审向基层一线倾斜的机制，打破户籍、地域和档案存放地限制，所有劳动关系在当阳的人才均可纳入职称申报人员范围。毕业后一直在非公有制经济组织工作的大专、本科毕业生可申报中级职称，符合条件的全日制博士可直接申报副高职称。
二是完善薪酬激励机制。将对专业性较强的医院和新闻媒体机构等单位，探索绩效工资动态调整政策，鼓励对高层次人才实行年薪制、项目工资制等激励方式，以留住和吸引人才。支持事业单位对特殊专业技术人才实行岗位单列管理，专岗专用，不受岗位比例限制。鼓励民营企业建立配套激励机制，在工资福利待遇或奖励上对高级专业技术人才给予激励。
三是强化评比表彰机制。大力支持符合条件人员积极申报上级各类人才评比表彰。积极支持民营企业专业技术人才参加享受国务院特殊津贴专家、省有突出贡献中青年专家、省政府专项津贴人员等高层次人才推荐选拔。对从事本专业技术岗位工作业绩明显且取得副高级职称人才给予每人每年1万元津贴奖励，正高级职称人才给予每人每年2万元津贴奖励（奖励年限不超过3年），对事业单位新引进副高职称以上的人才同样参照此执行。
从刚刚发布的人才新政中我了解到，当阳市每年投入700万元高标准建设高质量发展研究院，围绕推进当阳市高质量发展研究院建设，目前当阳已开展了哪些工作？滑动查看详细解答▼答：今年1月，我市出台了《当阳市高质量发展研究院建设方案》。高质量发展研究院是一个集产业布局、人才集聚、技术研发、创新孵化为一体的柔性引才、公共技术平台。目前，围绕高研院建设，市科技局开展了以下4个方面的工作。
一、建立了“1+6”组织架构“1”就是高研院总院，“6”是指新材料新能源、绿色建材、现代化工、绿色食品、先进装备制造、文旅康养6个分院。总院由市委人才办、市科技局统筹运行，同时在总院设置管理委员会，管理委员会为最高议事决策机构，由市委书记任主任、市长任第一副主任。6个分院由产业链相关责任单位协调运行，分别设院长1名、成员若干、联络员1名，组成人员均为相关行业领域资深专家。
二、完善了四大机制当阳采取院地企合作的方式，建立了市场化运营机制、“模块+单元”科研机制、“动态调整、能进能出”人事机制，以企业投入为主、政府奖补为辅的投入机制等四大运营机制。
三、出台了五大政策当阳出台了集项目攻关激励、科技成果转化激励、科技创新平台奖励、创新创业孵化平台奖励、人才引进项目激励为一体的五大支持政策体系，含金量十足。如，高研院支持企业新批准设立院士、专家工作站，分别给予企业30万元、10万元建站资助。对新引进的国家企业技术中心、国家地方联合工程实验室（研究中心）给予企业150万元奖励。
四、强化了三大保障一是财政保障。由市财政每年投入经费700万元支持高研院运行。二是服务保障。当阳对高研院引进的专家，发放“沮漳英才卡（码）”，持卡人才可享受落户、教育、金融等11项便捷服务，同时享受我市人才安居政策。三是政策保障。当阳出台了《关于进一步强化人才引领支撑高质量发展的实施意见》“1+3”人才政策体系，全力保障高研院运营，着力营造重才爱才、礼敬人才的浓厚氛围。
市科技局将通过高研院强产业、优功能、壮筋骨，助力当阳市高质量发展。
为留住各类人才，当阳在安居方面有哪些政策措施？滑动查看详细解答▼答：为深入贯彻落实“人才强市”战略，营造良好的引才聚才留才环境，市住建局通过多种举措做好人才安居工作，确保人才“引得进、留得住、住得好”。
一、用好安居办法，保障人才“引得进”一是扩大住房保障范围，保障有房住。当阳出台了《当阳市人才安居暂行办法》，安居对象适用范围从原先城市户口的无房居民，扩大到我市企事业单位新引进的博士、硕士、本（专）科毕业生。对于新增对象，坚决做到应保尽保、不漏一人。
二是丰富住房安居方式，保障住得起。根据人才安居政策，我市将采用实物房源和货币化补贴两种方式进行保障。一是入住人才公寓。目前我市推出695套人才公寓，建筑面积在28-50平米不等，可满足不同类型人才的住房需求。二是享受租房补贴或购房首付款补贴券。对于符合条件的全日制博士、硕士、本（专）科毕业生3年内发放相应租房补贴，或购买人才房，市住建局一次性发放相应“购房首付款补贴券”。全方位保障人才安居、安家。
二、开通绿色通道，保障人才“留得住”为提供快捷高效的优质服务，市住建局开通了人才安居绿色通道，向人才提供以下优惠政策：
一是对符合住房保障条件的人才及家庭成员优先办理公寓入住等手续；二是入住人才公寓三年内免收房屋租金；三是对发放“沮漳英才卡（码）”的高层次人才，持卡人本人或家庭成员车辆可在入住的人才公寓小区内免费停车一年；四是购买人才房可享受购房总价2%的优惠。
三、打造宜居环境，保障人才“住得好”为保障人才住得安心、住得舒心、住得放心，市住建局倾情为每一名人才打造一个宜人的安居环境。
一是地理位置优。我市的人才公寓、人才房小区均位于主中心城区，15分钟内可快速达到周边的学校、医院、银行和超市，子女上学、就医、金融服务、生活购物等十分便捷。二是配套设施全。人才公寓、人才房小区均由高标准专业团队规划设计，小区内道路通畅、停车便利、休闲娱乐设施完善，人才公寓内家具家电齐全，可直接拎包入住。三是物业服务好。选聘专业化物业公司，为入住人才实施“管家式”服务。保洁人员定期打扫卫生，专业人员24小时值班值守，为人才打造了一个干净整洁、环境优美、舒适卫生的生活环境。
资金投入是人才政策实施的重要保障，请问财政部门将从哪些方面着手落实？滑动查看详细解答▼
答：习近平总书记强调：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”发展的竞争，说到底就是人才的竞争。市委市政府聚焦“两全”目标和“千亿新当阳”的蓝图，出台了《进一步强化人才引领支撑高质量发展的实施意见》，这对我市人才工作的系统重构、全面跃升，经济社会高质量发展，具有极强地推动作用。财政部门将坚决做好人才政策的保障工作，真金白银投入人才发展，助力打造人才集聚的“强磁场”。
一是健全投入机制。不断建立健全以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元化人才开发投入机制，全力以赴确保各类人才政策有效执行，吸引更多人才汇聚当阳。
二是强化预算执行。市财政局将把落实人才政策摆在更加突出的位置，每年安排不低于4000万元的人才工作专项资金，优先保障人才工作和人才计划实施投入。同时，加强财政资源统筹和资金调度，通过优化支出结构、强化预算执行，提高政策的兑现效率。
三是主动接受监督。市财政局将加强预决算公开，会同相关部门及时、全面、准确公开人才资金使用情况，主动接受人大监督和社会监督，确保惠才政策落到实处，不断提高资金使用绩效。
期待
天下英才齐聚当阳
为当阳“系统重构、全面跃升”
经济社会高质量发展
注入更强大的人才活力
期待您点亮小花