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【故事】拆迁不“拆家”!这个法院的“警民联调”机制有一套(1033)

海沧区人民法院 清朗天空 2021-04-25



案情回顾

老老林与老林是父子。多年前,老老林申请了海沧洪塘村某宅基地并在上面建房。房屋建成后,老老林与其独生子老林住在其中共同生活。老林育有四子两女,老老林去世多年后,老林及其妻子也相继去世,之后,小弟将案涉房产项下的土地使用权证变更登记至自己名下。


大哥认为老六侵犯了其继承权,故将五位弟妹共同诉至法院,请求确认其有权继承案涉房产的六分之一份额。


收到这个“接地气”的案件后,厦门市海沧区人民法院第一时间委派“警民联调室”进行诉前调解。


什么是“警民联调”?


“警民联调”:实时对接警情开展警民联调,将“主动创稳”与“枫桥经验”深度融合,形成“党政主导、公安协调、司法指导、法院确认”的海沧特色联调模式。



2020年,海沧区人民法院联合全区31家部门及行业成立区诉非联动中心,出台诉非联动推进多元解纷工作实施意见,“警民联调室”作为海沧法院的特邀调解组织,由调解员严爱平作为团队带头人,集合资深律师、心理咨询师、行业精英等组成专家组,针对非正常死亡、医患纠纷、涉诉涉访、涉警、群体性纠纷、征迁纠纷等疑难杂案,接受法院委托,就地化解大量纠纷。



为更好促成调解,调解员老严和法官决定分头行动,了解各方的真实想法。


第一天:背对背调解

调解员老严与法官一行人前往大哥家。



大哥:“前些年看见小弟在翻建旧房子也没有去管,根本没想到小弟会把权证办在自己名下,前两年才知道这事,十分气愤。”


老六:“1995年办证,因为要交税,当时很多人都不想要。我是听爸妈的话才要了那块地,大家商量我给每个哥哥2000块,这事就算了结,但那个年代也没签纸面的东西,都是口头说……”


第二天:实地走访

调解员老严与法官一行人前往大姐、二弟、三弟、小弟家。



大姐:“老六什么时候办证、翻建新房,我不知道。农村的风俗就是女儿不过问这些事。但母亲刚刚去世百天,家里发生这样的事还闹到法院,如果母亲在世,一定很心痛。”


二弟:“当时父母同兄弟四人商量好,把权证办在尚未结婚的小弟名下,小弟给三个哥哥每人2000块钱,算是‘买断’。”


三弟:“95年开始办证,当时我已经搬出去了。95年原来的契约已经丢失,1996年测量时统一办证,兄弟们都知晓登记测红线的事情。当时老六以现金给兄弟们每人2000元。”


此外,法官还安排大哥就近到东孚法庭,对其进行类案释法析理。


“鉴于老老林所盖的房屋已经由老六全部推翻重建,原遗产已灭失,大哥现起诉要求继承老六新建房产六分之一的份额,不具有事实和法律依据。”


调解员老严亦不放过一丝可能,继续走访村委会,向村干部了解情况。


第三天:集中调解

特邀调解员严爱平:你们兄弟之间的矛盾打了好几个结,今天我从情、理的角度出发,争取将你们的心结一个个打开。俗话说“一次官司三年仇”。今天组织调解,希望兄弟间的心结不会越扯越紧……三天来,我们走访各位兄弟姐妹家、街道、社区、司法所,反复与大家沟通、征求意见,我们有信心、有决心帮你们化解。



立案庭法官付臻:为争取将纠纷化解在诉前、就地化解,我们特地邀请警民联调室调解员严爱平进行调解,若调解不成,将正式立案。没有一个家庭不存在矛盾,但并非都要走到对簿公堂那一步,希望各方能达成调解。



东孚司法所副所长陈明哲:此类纠纷在东孚比较常见,原因是90年代初,政府大开发,房屋流转出现大量产权争议,其次政府赔偿比较到位,利益在大家心中分量无限放大,甚至盖过亲情。但希望你们不要忘记“家产可以分,亲情不能分!”


亲情难隔断 调解促和谐

经过各方努力,大哥当场同意撤诉。



老六也当场承诺如若拆迁,会给兄弟几人予以经济补偿,兄弟四人签署和解协议,最终干戈化玉帛。



法官连夜将这个好消息告诉大姐以及正在医院里准备动手术的二姐。




责编:王梓娴

审核:方琮 高奇



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