2018社会工作法规与政策备考最全指南，14章节重点、3种题型全解析！（附赠培训音频）

推荐 | 社工客（ID：shegongke）

作者 | 刘建

来源 | 中国社会工作

（作者系东莞理工学院城市学院社会工作教研室讲师）

2018年，全国社会工作者职业水平考试进入第十一个年头，通观过往10 年的出题情况，考试的难度在逐年提升，尤其是作为社会工作师考试中“挂科”率最高的《社会工作法规与政策》，历届考生都反映备考时无从下手，考试通过难度较大。

“系统熟记教材内容，科学掌握应试方法，充分把握出题思路”是考生备考全国社会工作者职业水平考试的基本原则。笔者结合亲身参加考试的经历及近年来开展考前辅导培训的经验，在客观分析历年考试真题的基础上，整理收集通过考试考生的反馈意见，梳理历年考试的知识点和应试的重点难点，与考生一起分享2018 年社会工作师《社会工作法规与政策》应考要掌握的知识内容和备考技巧，帮助大家顺利通过考试。

一、学习意义

《社会工作法规与政策》作为社会工作师考试的三门课程之一，对个人的专业服务及日常生活都有较大的帮助。学习这门课程的意义主要体现在以下几个方面：一是从考试层面来看，《社会工作法规与政策》在社会工作师考试中最先开考，为整个考试奠定基调。近年来考试难度逐渐加大，考生通不过的比例逐年上升，所以要想通过考试就一定要重视这门课程。二是从专业服务层面来看，多了解相关的法规政策能够助力社会工作者开展实务。社会工作者在专业服务中会接触各类服务对象，很多问题的解决都需要法规政策的保障，所以对法规政策的清楚了解也是社会工作者提供专业服务的必备技能之一。三是从日常生活层面来看，多了解与工作、生活息息相关的法规政策， 在有需要的时候才知道有哪些政策资源可以申请，通过什么途径可以保障我们自身的合法权益。

二、考试内容分析

（一）了解考纲要求

根据《社会工作法规与政策考试大纲（2018）》（以下简称《考纲》）规定，本科目主要考查社会工作专业人员在实际工作中运用和执行社会工作法规与政策的能力。考生在备考时首先应通读《考纲》，明晰《考纲》里面所涉及的考点，并在此基础上通读教材，厘清教材的知识体系，接着对照《考纲》梳理具体的考点，最后有侧重地进行理解记忆。考生需要特别关注的是，2018 版《考纲》中新修订了部分内容，这些可能是今年考试的重要内容。

（二）把握知识脉络

《社会工作法规与政策》教材共十四章，概括起来可分为三大部分：一是社会工作法规与政策概述， 即教材第一章，这部分要求考生了解社会工作法规与政策的特点及社会工作法规政策与社会工作实践的关系；二是社会工作专业人才队伍建设法规与政策，即教材第二章，这部分要求考生掌握政府购买社会工作服务的相关规定，了解社会工作专业人才队伍建设的政策要求、体制机制、目标任务等内容；三是社会工作主要服务领域中的法规与政策，即教材第三章至第十四章，这部分要求考生不仅要能够熟记相关法规政策的主要内容和重要条款，还要能运用这些法规与政策解决社会工作实践中的具体问题。

三、历年考点分布及出题点分析

根据《考纲》，2018 年《社会工作法规与政策》的考点多达168 个。根据笔者多年来的培训经验及对历年真题的解读，考生要通过本科目考试，需要在熟悉教材全貌的基础上，重点关注历年来出题较多的章节和内容。为方便大家了解各章节的重要程度，笔者就近三年各章节在考试中所占的比重进行了归纳统计。

表1- 近三年各章节出题分布、分值情况统计表

从近三年的出题来看，本科目试题的基本特点是“全面覆盖、重点突出”。《大纲》所包含的十四章内容，一般每年的考题中均会涉及。但是，各章内容所占比例有较大差距，笔者根据历年考试的出题情况大概把各章节的重要程度分为四个等级：第一等级为考试出题最多的章节，需要考生重点复习，包括第三章、第五章、第九章、第十二章、第十四章；第二等级属于出题比较多的章节，考生备考时也要有所侧重，包括第四章、第六章、第七章、第八章、第十一章；第三等级属于出题较少的章节，考生需做到对知识点的基本了解，包括第十章和第十三章；第四等级属于出题极少的章节，考生只需重点记忆几个知识点就足够， 包括第一章和第二章。

四、考试题型及出题思路

（一）熟悉考试题型

根据《考纲》中的考试说明，《社会工作法规与政策》考试均以客观题（选择题）形式出现，包括60 道单选题和20 道多选题。单选题主要考查考生在唯一性、典型性知识点上的记忆判断能力，多选题主要考查考生对相互关联、相互衔接或相互并列的知识点的记忆判断能力。

从历年的考试题目来看，本科目单选题的考试方式是：针对题目给出4 个备选答案，其中只有1个答案是正确的或最符合题意的，答案具有唯一性、排他性，如果考生记住了相关知识点还是比较容易做出正确判断的。多选题的基本题型是对某个特定问题给出5 个备选答案，其中有2 个或2 个以上符合题意， 至少有1 个错项，也就是说多选题的正确答案只能是2-4 个，没有全对的情况。多选题计分有一个特别规定， “多选、错选都不得分，少选的题目每答对一个选项得0.5 分”，需要引起考生注意。多选题需要记忆的知识点较多，而且比较容易混淆，难度相对较大。

（二）梳理考试题型

近年来《社会工作法规与政策》考试一般以三种考题的形式出现：

1. 记忆型题目

这是指能从教材中的对应考点直接找到答案的题目，此类型题目在本科目考试中所占的比重较大，需要考生熟悉教材内容，熟记考点内容。

例题1 ：根据《城乡医疗救助基金管理办法》，城乡医疗救助基金年终结余资金可以结转下年度继续使用。基金累计结余一般应不超过（ ）。

A. 当年筹集资金总额的20%

B. 当年筹集资金总额的15%

C. 累计筹集基金总额的20%

D. 累计筹集基金总额的15%

答案与分析：B。本题考核的是城乡医疗救助基金年终结余资金的使用问题，《城乡医疗救助基金管理办法》规定基金累计结余一般应不超过当年筹集基金总额的15%。（2017 年第6 题）

例题2 ：根据《社会保险法》，下列条件中，属于失业人员领取失业保险金条件的有（ ）。

A. 具有城镇户籍

B. 非因本人意愿中断就业

C. 享受最低生活保障待遇

D. 已经进行失业登记，并有求职意向

E. 失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年

答案与分析： B D E。本题考核的是失业人员领取失业保险必须同时满足的三个条件，也是需要考生重点记忆的知识点。（2017 年第79 题）

2. 理解型题目

此类题目需要考生根据所掌握的法规与政策，对题目内容加以理解分析，寻找题中的关键词，从而判断对应的答案。

例题1 ：赵某在外地出差途中，遇见钱某、孙某和李某殴打一游客，上前制止，被三人打伤，花去医疗费5000 元。赵某的行为被认定为见义勇为。赵某欲向法院起诉三人支付医疗费，但因生活困难无钱聘请律师，准备申请法律援助。根据《法律援助条例》， 应当受理赵某法律援助申请的是（ ）的法律援助机构。

A. 赵某所住地

B. 赵某户籍地

C. 事件发生地

D. 钱某、孙某或李某住所地

答案与分析：D。本题考查法律援助的相关知识点，考生首先应记忆几个不同情况

下申请法律援助的申请地，在此基础上选出本题的答案。（2017年第8题）

例题2 ：遗产继承包括法定继承、遗嘱继承和遗赠等方式。根据《继承法》，下列情形中，遗产的有关部分，应当按照原继承关系中的法定继承办理的有（ ）。

A. 受遗赠人在继承开始后取得遗产前死亡的

B. 遗嘱继承人在继承开始后取得遗产前死亡的

C. 为胎儿保留了继承份额，但胎儿出生时是死体的

D. 遗产处理前遗产继承人未作出是否接受表示的

E. 受遗赠人在知道受遗赠后两个月内未作出是否接受表示的

答案与分析：CE。本题有一定难度，只有在识记相关知识点的基础上才能准确理解作答。（2017 年第66 题）

3．应用型题目

此类题目不能从教材中直接找到答案，需要考生在理解相关法规与政策基础上分析及实际应用，这类题目的难度较大。

例题1：甲省某企业上年度在职职工600人，其中残疾人4 人，包括持有《残疾人证》（2 级）和《残疾军人证》（3 级）的残疾人各一名，上年度该企业在职职工平均工资为5 万元，所在地职工平均工资为5.5 万元。甲省规定该省用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%，根据《残疾人就业条例》和《残疾人就业保障金征收使用管理办法》， 该企业应当缴纳的残疾人就业保障金最低为（ ） 万元。

A. 10 B. 15

C. 16.5 D. 25

答案与分析：B。此题考查的是残疾人就业保障金的知识，首先要知道残疾人就业保障金征收的相关规定，才能根据应缴纳额的计算公式进行计算。（2017 年第13 题）

例题2 ：城镇职工徐某于2017 年1 月满60 周岁， 基本养老保险缴费年限为13 年，不满足领取基本养老金的条件。根据《社会保险法》，徐某如需领取养老金，可以选择的做法有（ ）。

A. 转入城乡居民基本养老保险

B. 要求一次性领取统筹养老金

C. 缴纳基本养老保险费至满15 年

D. 要求降低标准按月领取基础养老金

E . 向人力资源与社会保障部门申请特殊照顾， 直接发放养老金

答案与分析：AC。此题考查的是养老保险的内容， 考生首先需记忆各类养老保险的领取条件，并了解实际的做法，方可具体运用。（2017 年第77 题）

五、章节知识点梳理

（一）社会工作法规与政策概述

本章的考点主要有社会工作法规与政策的特点、社会工作法规与政策的主要内容以及社会工作法规与政策和社会工作实践的关系。其中历年考试中出现频率比较高的知识点主要是法规的种类、制定主体以及党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的相关内容。

例题1 ：根据《立法法》，下列法规与政策中，属于行政法规的有（ ）。

A.《社会救助暂行办法》

B.《老年人权益保障法》

C.《浙江省志愿服务条例》

D.《城市居民最低生活保障条例》

E .《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020 年）》

答案与分析：A D。《立法法》第六十五条规定， 行政法规是指国务院根据宪法和法律制定的有关行政管理等方面的规范性文件，一般称为“条例”，也可以称“规定”“办法”。

例题2 ：根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，下列说法中，属于激发社会组织活力的举措是（　　）。

A．行业协会商会类社会组织可免登记直接成立

B．限期实现事业单位与政府行政主管机关真正脱钩

C．适合由社会组织提供的公共服务交由社会组织承担

D．所有依法登记成立的社会组织均纳入政府购买服务的对象

答案与分析：C。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了要激发社会组织活力，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项交由社会组织承担；提出了限期实现行业协会、商会与行政机关真正脱钩；行业协会商会类、科技类、公益完善类、城乡社区服务类社会组织成立时直接依法申请登记的政策原则。

（二）社会工作专业人才队伍建设法规与政策

本章的考点有加强社会工作专业人才队伍建设的政策、社会工作专业人才队伍建设中长期规划、政府购买社会工作服务的政策、推进民办社会工作服务机构发展的政策。近几年考过的知识点包括社会工作专业岗位的确定、政府购买社会工作服务及完善社会工作服务机构管理制度的内容，尤其需要关注的是政府购买社会工作服务的主体、对象、范围、程序及监督管理的内容，2016、2017 年考试都有涉及。

例题1 ：根据《民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》，成立民办社会工作服务机构的专职工作人员中取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科以上学历的应达到（ ）以上。

A. 1/3 B. 1/4 C. 1/5 D. 1/6

答案与分析：A。成立民办社会工作服务机构除要求符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定的条件外，还要求专职工作人员中应有三分之一以上取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科及以上学历，章程中应明确社会工作服务宗旨、范围和方式。

例题2 ：某市拟通过政府购买服务方式为失独老人开展社会工作服务，在当地只有一家社会工作服务机构符合条件。根据《民政部、财务部关于政府购买社会工作服务的指导意见》，若该市民政部门采取单一来源采购方式组织采购，则应事先向社会公示并经过同级（ ）部门批准。

A. 财政 B. 审计

C. 纪检 D. 发展改革

答案与分析：A。政府购买社会工作服务，在组织购买环节，对只能从唯一服务提供机构购买的，向社会公示并经同级财政部门批准后，可以采取单一来源采购方式组织采购。

（三）我国社会救助法规与政策

本章的考点包括社会救助法规与政策的一般规定及各类社会救助的法规与政策，包

括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、法律援助。本章是重点章节，在历年考试中考查本章知识点的比重最大， 需要考生熟悉社会力量参与社会救助的规定及各类社会救助的申请条件、申请程序、救助方式及具体落实等内容，这其中最低生活保障法规与政策又是重中之重，每年考试都会出题，需引起考生的高度关注。

例题1 ：根据《社会救助暂行办法》，下列关于社会力量参与社会救助的说法，正确的有（ ）。

A . 社会力量参与社会救助，按照国家有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策

B . 县级以上人民政府可以将社会救助中的审批事项通过委托、承包、采购等方式，向社会力量购买服务

C . 国家鼓励单位和个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿者服务等方式，参与社会救助

D . 县级人民政府应当发挥社会工作服务机构和社会工作者作用，为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务

E . 社会救助管理部门及相关机构应当建立社会力量参与社会救助的机制和渠道，提供社会救助项目、需求信息。为社会力量参与社会救助创造条件、提供便利

答案与分析：AC D E。本题主要考查社会力量参与社会救助的内容，县级以上地方人民政府可以将社会救助中的具体服务事项通过委托、承包、采购等方式，向社会力量购买服务，故B 选项是错误的。

例题2 ：根据《社会救助暂行办法》，承担最低生活保障申请受理、调查审核职责的是（ ）。

A. 村民委员会、居民委员会

B. 乡镇人民政府、街道办事处C. 县级人民政府民政部门

D. 县级人民政府人力资源社会保障部门

答案与分析：B。乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或经办人员承担。

（四）我国特定人群权益保护法规与政策

本章考点包括老年人权益的主要内容、妇女权益的主要内容、未成年人权益保护的法规与政策及残疾人权益保护的法规与政策。此章内容经常会结合实务案例出题，需关注老年人的家庭赡养与扶养的内容， 妇女的政治权利及婚姻家庭权益，未成年人的生存权、发展权、受保护权内容，残疾人的康复权等内容。另外， 也需要关注新出台的《中华人民共和国反家庭暴力法》的相关规定。

例题1 ：根据老年人权益保障法，下列关于家庭赡养的说法，正确的是（ ）。

A. 赡养人表示放弃继承权的，可以不再履行赡养老人的义务

B. 赡养人有义务耕种老年人承包的田地，照顾老年人的林木和牲畜，收益归赡养人所有

C. 经老年人同意赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议，基层派出所监督协议的履行

D. 赡养人不履行赡养义务的，基层群众性自治组织、老年人组织或者赡养人所在单位应当督促其履行

答案与分析：D。《老年人权益保障法》规定，赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的，基层群众性自治组织、老年人组织或者赡养人所在单位应当督促其履行。

例题2：小顾是残疾人，自主创业，从事个体经营， 根据《残疾人就业条例》，小顾可以享受的扶持政策有（ ）。

A．税收优惠

B．小额信贷

C．免缴土地使用费

D．免收登记类行政事业性收费

E．免收管理类行政事业性收费

答案与分析：ABDE。此题考查残疾人劳动就业享受的优惠政策，在《残疾人就业条例》里有明确的规定。

（五）我国婚姻家庭法规与政策

本章考点包括婚姻家庭关系法规与政策、收养关系法规与政策、财产继承法规与政策。本章也是非常重要的一章，在历年的考题中大概占10%，考生应掌握结婚的必备条件和禁止条件，无效婚姻的条件， 可撤销婚姻的条件，协议离婚的条件和程序，诉讼离婚的理由和程序以及夫妻的人身权、共同财产分割、损害赔偿、子女抚养与探视等内容。收养法规中重点关注收养成立的条件，如一般收养中的收养人、送养人、被收养人；特殊收养的条件：无配偶男收养女孩、收养三代以内旁系血亲子女、收养特殊儿童、收养继子女；收养的程序（登记）；收养的拟制效力、解消效力以及收养无效的原因，收养协议解除的条件和程序，诉讼解除的条件和程序，收养解除后的法律效力等。继承法规重点掌握三种形式（遗嘱、遗赠以及法定继承），继承人范围和顺序，继承开始（本位继承、转继承、代位继承），遗产的范围、分割以及债务清偿等。同时，考生也需关注到最近刚刚出台的《婚姻法》相关司法解释。

例题1：刘某与妻子谢某感情不和，谢某诉请离婚。刘某因长期赌博欠表兄安某93 万元赌债并打了借条。在诉讼过程中，刘某要求与谢某共同偿还这笔赌债。根据《婚姻法》和有关司法解释，下列对刘某所欠赌债的处理意见中，正确的是（ ）。

A. 对刘某的主张不予支持

B. 由刘某、谢某承担连带清偿责任

C. 由刘某、谢某按比例分别偿还

D. 由刘某、谢某以夫妻共同财产偿还

答案与分析：A。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》明确规定， 债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按照夫妻共同债务处理。但是， 夫妻一方与第三人串通，虚构债务，第三人主张权利的，人民法院不予支持；夫妻一方在从事赌博、吸毒等违法犯罪活动中所负债务，第三人主张权利的，人民法院不予支持。

例题2 ：根据《继承法》，继承人继承遗产，应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以（ ）为限。

A. 继承人财产的实际价值

B. 被继承人遗产的实际价值

C. 税款和债务的实际额度

D. 被继承人遗嘱确定的清偿额度

答案与分析：B。继承人继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以被继承人的遗产实际价值为限，即有限责任原则，超过遗产实际价值的部分，继承人自愿偿还的不在此限。

（六）我国人民调解、信访工作和突发事件应对法规与政策

本章考点为人民调解法规与政策、信访工作法规与政策、突发事件应对的法规与政策。重要知识点为人民调解的原则，当事人在调解中的权利和义务，调解协议的效力及确认，信访事项的提出、受理、办理和督办等内容。

例题1 ：根据《突发事件应急预案管理办法》， 下列关于突发事件应急预案管理的说法中，正确的是（ ）。

A. 专项应急预案至少每5 年进行一次演练

B. 编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查基础上进行

C . 政府部门在应急预案印发30 个工作日后报送本级人民政府备案

D . 政府及其部门应急预案分为专项应急预案、单位和基层组织应急预案两类

答案与分析：B。《突发事件应急预案管理办法》规定，专项应急预案至少每3 年进行一次应急演练； 部门应急预案在印发20 个工作日后报送本级人民政府备案；应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。

例题2 ：根据《人民调解法》，下列关于当事人在调解中的权利和义务的说法中，正确的是（）。

A. 当事人应当如实陈述纠纷事实

B. 当事人如接受调解，不得终止

C. 当事人可以选择自己信任的调解员

D. 当事人应当尊重对方当事人行使权利

E. 调解是否公开，要尊重当事人的意愿

答案与分析：ACDE。《人民调解法》规定当事人在人民调解活动中享有的权利包括：（1）选择或者接受人民调解员；（2）接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；（3）要求调解公开进行或者不公开进行；（4） 自主表达意愿、自愿达成调解协议。需履行的义务包括：（1）如实陈述纠纷事实；（2）遵守调解现场秩序， 尊重人民调解员；（3）尊重对方当事人行使权利。

（七）我国社区矫正、禁毒和治安管理法规与政策

本章的考点包括了社区矫正法规与政策、禁毒法规与政策、治安管理处罚法规与政策三大部分。其中社区矫正需要掌握的是其适用范围（被判处管制、缓刑、监外执行、假释、剥夺政治权利）、社区矫正对象的监督管理、违反规定的处罚、解矫宣告以及矫正终止等内容。此外，还应了解对未成年人社区矫正对象的特殊方针和政策。禁毒则需要了解禁毒工作总体要求、戒毒措施和法律责任，尤其要清楚把握四类禁毒措施。治安管理则要了解治安管理处罚的种类、适用及程序，需要关注几类特殊情况的适用。

例题1 ：根据《社区矫正实施办法》，下列对未成年人实施社区矫正的说法中，正确的是（ ）。

A. 对未成年人的社区矫正应当与成年人分开进行

B. 未成年人的社区矫正应当由其就读学校负责实施

C. 未成年社区矫正人员的矫正小组应当有法官参加

D. 未成年社区矫正人员的矫正宣告应当公开进行

答案与分析：A。《社区矫正实施办法》专门就未成年人社区矫正进行了规定，明确对未成年人实施社区矫正应当遵循教育、感化、挽救的方针，并按下列规定实施：（1）对未成年人的社区矫正应当与成年人分开进行；（2）对未成年社区矫正人员给予身份保护，其矫正宣告不公开进行，其矫正档案应当保密；（3） 未成年社区矫正人员的矫正小组应当有熟悉青少年成长特点的人员参加；（4）针对未成年人的年龄、心理特点和身心发育需要等特殊情况，采取有益于其身心健康发展的监督管理措施；（5）采用易为未成年人接受的方式，开展思想、法制、道德教育和心理辅导； （6）协调有关部门为未成年社区矫正人员就学、就业等提供帮助；（7）督促未成年社区矫正人员的监护人履行监护职责，承担抚养、管教等义务；（8）采取其他有利于未成年社区矫正人员改过自新、融入正常社会生活的必要措施。

例题2 ：根据关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见，下列关于社会力量参与社区矫正工作的说法，正确的有（ ）。

A. 加强社区矫正志愿者队伍建设

B. 发挥基层群众性自治组织的作用

C. 鼓励企业事业单位参与社区矫正工作

D. 建立社会组织主导下的社区矫正工作格局

E. 引导政府向社会力量购买社区矫正社会工作服务

答案与分析：ABCE。《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》在鼓励引导社会力量参与社区矫正工作方面做了明确的规定，包括引导政府向社会力量购买社区矫正社会工作服务；鼓励引导社会组织参与社区矫正工作；发挥基层群众性自治组织的作用； 鼓励企事业单位参与社区矫正工作；切实加强社区矫正志愿者队伍建设；进一步加强矫正小组建设。

（八）我国烈士褒扬与优抚安置法规与政策

本章知识点包含了烈士褒扬法规与政策、军人抚恤优待法规与政策、退役士兵安置法规与政策、军队离退休干部安置法规与政策四大部分。烈士褒扬需清楚评定烈士的标准、烈士褒扬金、一次性抚恤金发放标准、定期抚恤金发放条件、烈士纪念设施的保护和管理；军人抚恤优待需了解抚恤优待的对象、死亡抚恤的对象、现役军人死亡性质的认定、死亡抚恤待遇的发放、残疾军人抚恤标准、优待的具体内容； 退役士兵安置则要了解安置原则、移交和接收、安置方式、保险关系的接续；军队离退休干部安置则要清楚军队干部离退休的条件和待遇、安置办法、服务管理等内容。

例题1 ：退役伤残军人小易因过失犯罪被判处1 年有期徒刑，于2017 年1 月初刑满释放。日前，小易向民政部门申请恢复抚恤及补发抚恤金，根据《伤残抚恤管理办法》，对小易的申请，民政部门正确的做法是（ ）。

A . 从2017 年1 月起恢复抚恤，原停发的抚恤金予以补发

B . 从2017 年1 月起恢复抚恤，原停发的抚恤金不予补发

C . 从2017 年2 月起恢复抚恤，原停发的抚恤金予以补发

D . 从2017 年2 月起恢复抚恤，原停发的抚恤金不予补发

答案与分析：D。《伤残抚恤管理办法》规定，中止抚恤的伤残人员在刑满释放并恢复政治权利或者取消通缉后，经本人申请，并经民政部门审查符合条件的，从第二个月起恢复抚恤，原停发的抚恤金不予补发。

例题2 ：根据优抚医院管理办法，下列服务保障事项中优抚医院应当为在院优抚对象提供的有（）。

A. 婚恋辅导 B. 健康指导

C. 精神慰藉 D. 无线网络服务

E. 生活必需品供给

答案与分析：BCE。《优抚医院管理办法》规定， 优抚医院应当为在院优抚对象提供的医疗服务和生活保障包括：（1）健康检查；（2）疾病诊断、治疗和护理；（3）康复训练；（4）健康指导；（5）精神慰藉； （6）生活必需品供给；（7）生活照料；（8）文体活动。

（九）我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策

本章的知识点包括城市社区居民自治法规与政策、农村村民自治法规与政策、社区建设法规与政策、社区服务法规与政策四部分。城市社区居民自治及农村村民自治需掌握村（居）民委员会的性质、组织设置和主要职能，村（居）民自治的内容，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。社区建设要了解其含义和基本原则、社区建设的主要任务、社区建设的运行机制等。社区服务则需要清楚含义和基本原则， 社区公共服务、社区社会工作服务和志愿服务、社区便民商业性服务的内容及区别。

例题1 ：某村正在进行村民委员会选举前的选民登记工作，根据《村民委员会组织法》，户籍在该村的下列人员中，应当列入选民名单的是（ ）。

A. 小刘，17 岁，居住在该村

B . 小王，26 岁，居住在县城，本人表示不参加选举

C . 小张，35 岁，居住在邻村且参加了邻村的选举，仍表示要参加本次选举

D. 老杨，75 岁，骨折后在乡养老院住养

答案与分析：D。《村民委员会组织法》规定，年满18 周岁的村民都有选举权和被选举权，列入参加选举的村民名单包括：一是户籍在本村并且在本村居住的村民；二是户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；三是户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民。

例题2 ：根据城市居民委员会组织法，下列居委会组成人数符合规定的有（ ）。

A. 3 人 B. 5 人

C. 7 人 D. 9 人 E. 11 人

答案与分析：BCD。《城市居民委员会组织法》第七条规定，居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成；多民族居住地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。

（十）我国公益慈善事业与志愿服务法规与政策

本章结合2016 年通过实施的《中华人民共和国慈善法》更新了相关考点，包括慈善组织、慈善募捐与慈善捐赠、慈善信托与慈善财产、信息公开、慈善事业促进措施、志愿服务组织和志愿者的权利与义务、志愿服务活动管理的规定、志愿服务发展的促进措施。考生不仅需要了解慈善组织的分类、捐赠人和受赠人的权利和义务，公益性捐赠税前扣除规定，志愿者的权利与义务，志愿服务组织管理规定等内容，还要重点了解《中华人民共和国慈善法》的主要内容。特别需要提醒的是，本章在2018 版《考纲》当中有较大改动，需引起大家特别的重视。

例题1 ：某集团董事长与某慈善组织负责人商谈后决定，拟举办一场大型文艺演出，承诺将所有收入捐赠给该慈善组织的“关爱留守儿童”公益项目，同时做了一些口头约定。根据《慈善法》，下列口头约定中，错误的是（ ）。

A. 举办活动前，双方应当签订捐赠协议

B. 举办活动中，可以放置集团烟草产品广告牌

C. 活动结束后，该集团应按协议履行捐赠义务

D. 活动结束后，捐赠情况应及时向社会公开

答案与分析：B。本题主要考查《慈善法》中关于慈善捐赠的相关规定，任何组织和个人不得利用慈善捐赠违反法律规定宣传烟草制品，不得利用慈善捐赠以任何方式宣传法律禁止宣传的产品和事项。

例题2 ：企业家沈某向遭受地质灾害的家乡捐赠20 万元为灾民购买食品，与县人民政府签订了捐赠协议。根据 《公益事业捐赠法》与《合同法》有关规定， 沈某下列做法中，错误的是（　　）。

A．撤销20 万元的捐赠

B．查询捐赠款到位后的使用情况

C．同意将20 万元改用于购买灾民急需的衣物

D．接受当地县人民政府对其捐赠行为的公开表彰

答案与分析：A。《公益事业捐赠法》和《合同法》对公益事业捐赠做出相应规定，其中规定对于具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同不得随意撤销，因此A 答案内容是错误的。

（十一）我国社会组织法规与政策

本章考点包括社会团体管理法规与政策、社会服务机构管理法规与政策、基金会管理法规与政策三大部分。其中，社会团体需了解免予登记的社会团体， 成立社会团体的条件，社会团体的登记管辖，社会团体的登记程序，社会团体分支机构、代表机构的设立， 社会团体的变更登记与终止，财务与税收制度，年检与评估；基金会的知识点包括基金会的设立、基金会的治理结构、基金会的管理、基金会的终止。

例题1 ：根据《社会团体登记合理条例》，下列关于全国性社会团体分支机构的说法正确的是（）。

A. 全国性社会团体可以设立地域性分支机构

B. 全国性社会团体分支机构不具有法人资格

C. 全国性社会团体分支机构可以下设分支机构

D. 全国性社会团体分支机构可视情况超出授权范围开展活动

答案与分析：B。《社会团体登记管理条例》第十九条规定，社会团体成立后拟设立分支机构、代表机构的，应当经业务主管单位审查同意，向登记管理机关提交有关分支机构、代表机构的名称、业务范围、场所和主要负责人等情况的文件，申请登记。社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分，不具有法人资格，应当按照其所属的社会团体的章程所规定的宗旨和业务范围，在该社会团体授权的范围内开展活动、发展会员。社会团体的分支机构不得再设立分支机构。社会团体不得设立地域性的分支机构。

例题2 ：根据《基金会管理条例》，基金会监事的下列行为中，正确的有（ ）。

A. 监事甲，从基金会领取必要的薪酬和工作经费

B. 监事乙，依照章程规定的程序检查基金会会计资料

C. 监事丙，连任基金会两任监事，任期和理事任期相同

D. 监事丁，对一笔教学仪器捐赠的合理性向理事会提出质询

E. 监事戊，将本人的小汽车以明显低于市场的价格出售给基金会

答案与分析：BCD。《基金会管理条例》第二十二条规定，基金会监事任期与理事任期相同；理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得兼任监事； 监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况；监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况；监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬；基金会理事、监事及其近亲属不得与其所在的基金会有任何交易行为。

（十二）我国劳动就业法规与政策

本章是重点章节，考点包括促进就业的法规与政策，劳动合同的规定，工资、工作时间和休息休假， 劳动保护与职业培训的规定，劳动保障监察和劳动争议处理，集体协商的法规与政策。

本章的重要知识点包括促进就业原则，尤其是平等就业中的妇女、传染病病原携带者以及16 周岁就业、就业援助的对象及措施、劳动合同的种类及试用期规定、劳动合同的解除和终止、最低工资标准、工作时间（延长工作时间的情况）、劳动保护（女职工、未成年工）、劳动争议处理（仲裁）、集体协商及集体合同。这一章的知识点很多, 而且每一节都可能出考题，需要考生认真复习。

例题1：某公司与王某签订了为期2 年半的劳动合同。根据《劳动合同法》，该公司与王某约定试用期不得超过（ ）个月。

A. 2 B. 3

C. 4 D. 5

答案与分析：A。《劳动合同法》第十九条规定， 劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。

例题2 ：根据《劳动法》，地方人民政府确定和调整最低工资标准应当考虑的有（ ）。

A. 就业状况

B. 劳动生产率

C. 企业利润增长情况

D. 社会平均工资水平

E. 劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用

答案与分析：ABDE。《劳动法》第四十九条规定， 确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：（1） 劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；（2）社会平均工资水平；（3）劳动生产率；（4）就业状况；（5） 地区之间经济发展水平的差异。

（十三）我国健康与计划生育法规与政策

本章考点包括公共卫生法规与政策、医疗服务法规与政策、城市社区卫生服务法规与政策、计划生育法规与政策。本章知识点在历年考试当中出题较少， 大概只有3-4 分，所以考生只需重点关注几个知识点即可，包括疾病预防体制建设，突发公共卫生事件的应对机制建设，社区卫生服务机构的条件、服务对象、服务内容、筹资与补偿机制，食品安全事故处置（应急预案、报告制度、处置方式），流动人口计划生育管理中的部门职责、婚育证明办理、生育服务登记等。

例题1：根据《城市社区卫生服务中心基本标准》， 下列关于设立社区卫生服务中心标准的说法中，正确的是（ ）。

A. 每名执业医师至少配备1 名注册护士

B. 至少有2 名中级以上任职资格的中医类别执业医师

C . 至少要设立50 张以上以护理康复为主要功能的病床

D. 建筑面积不少于800 平方米，每设1 床位至少增加20 平方米建筑面积

答案与分析：A。根据《城市社区卫生服务中心基本标准》，每个社区卫生服务中心至少配备6名从事全科医学专业工作的执业医师，9 名注册护士，每名执业医师至少配备1 名注册护士；至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；不鼓励设置住院病床，如确需设置，不能超过50 张，社区卫生服务中心建筑面积不低于1000 平方米。

例题2 ：小王夫妇从原籍到某市务工，最近小王妻子怀孕，小王夫妇为即将到来的第一个孩子高兴万分，打算在该市办理生育服务登记，经咨询他们需要向现居住地街道办事处提供证明材料。下列材料中，《流动人口计划生育工作条例》没有做出明确要求的是（ ）。

A. 小王夫妇的居民身份证

B. 小王夫妇的结婚证

C. 小王夫妇的婚育证明

D. 小王夫妇的居住证

答案与分析：D。本题考查流动人口办理第一个子女生育服务登记的规定。《流动人口计划生育工作条例》规定，流动人口可在现居住地办理第一个子女生育服务登记，登记时应该提供夫妻双方的居民身份证、结婚证、女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。居住证不在规定范围内。

（十四）我国社会保险法规与政策

本章是重点章节，考点包括养老保险法规与政策、医疗保险和生育保险法规与政策、失业保险和工伤保险法规与政策、社会保险管理法规与政策、军人保险法规与政策。在历年的考试当中，五险（养老、医疗、生育、工伤、失业）是必考的内容，考生一定要熟悉各类保险的分类、参保对象、制度模式、缴费比例、支付方式、相关待遇等内容。另外，社会保险基金的征缴及使用、军人保险的主要内容，尤其是随军未就业的军人配偶保险都需要大家熟悉掌握。

例题1 ：根据《社会保险法》，下列关于社会保险基金的说法中，正确的是（ ）。

A. 社会保险基金通过预算实现收支平衡

B. 社会保险基金可以用于支付人员管理费用

C. 社会保险基金可以用于平衡其他政府预算

D. 社会保险基金通过提取彩票公益金实现收支平衡

答案与分析：A。《社会保险法》规定，社会保险基金通过预算实现收支平衡；按照国务院规定投资运营实现保值增值；社会保险基金不得违规投资运营， 不得用于平衡其他政府预算，不得用于兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用、管理费用或者违反法律、法规规定挪作其他用途。

例题2 ：根据《企业职工生育保险试行办法》，下列费用中，纳入生育保险基金支付范围的有（）。

A. 接生费 B. 生育住院费

C. 产前检查费 D. 哺乳期间骨折诊疗费

E. 产假期间生育津贴

答案与分析：ABCE。《企业职工生育保险试行办法》第五条规定：女职工生育按照法律、法规的规定享受产假，产假期间的生育津贴按照本企业上年度职工月平均工资计发，由生育保险基金支付。第六条规定： 女职工生育的检查费、接生费、手术费、住院费和药费由生育保险基金支付，超出规定的医疗服务费和药费（含自费药品和营养药品的药费）由职工个人负担。女职工生育出院后，因生育引起疾病的医疗费，由生育保险基金支付；其他疾病的医疗费，按照医疗保险待遇的规定办理。

六、复习策略

社会工作者职业水平考试是以考查能力为本的考试，要求考生既要掌握教材中的知识点，又要能够结合案例进行理解及具体运用。区别于其他两科，《社会工作法规与政策》这门课程对识记的要求更高，考生要想通过这门考试首先要花时间去记忆相关的知识点，其次也需要掌握一些答题的技巧，随着近年来教材外的内容频繁出现在考卷中，考生也需要关注时政，了解与社会工作实务有关的法规政策修订。具体来说，可以按照以下的步骤来进行：

1. 熟悉教材基本知识架构

复习第一步建议各位考生先要通读教材，增强对教材的整体认识，对教材的章节安排、知识结构有一个综合的全貌，消除对知识的陌生感。

2.重点梳理及记忆《考纲》内知识点

《考纲》是考试内容及题型的指南，在复习初期， 建议考生根据《考纲》里面确定的考试内容一一在教材上进行标记，深入理解每一章和每个重点考点。如前所述，本科目共有168 个考点，历年出题在各考点中有一定的偏重，所以考生在复习时也要有所偏重， 保证做到对重点难点和常考知识点的掌握，这样既能提高复习效率，也能比较顺利地通过考试。

3. 选择适合自己的复习方式

考生可根据自己的习惯安排适合自己的复习方式， 例如笔者之前在复习时就会把一些重要的、比较难记的知识点记到本子上，这样可以随身携带，时不时拿出来看一下。另外，考生也可根据自身复习的需要， 选择信誉好的培训机构，面对面或通过网络，跟随辅导经验丰富的老师，对重点难点进行梳理、剖析，了解最新的出题趋势。

4. 通过做真题检测知识

做题的目的是检测知识掌握程度，尤其是真题演练有助于了解出题的思路，积累应考的经验，检验复习的效果。考生可以以历年真题为基础，研究真题的内容，发现出题倾向和考查重点，摸清出题路数，用于进一步指导复习，提高复习的针对性。另外，要对错题认真分析，把生疏的知识点进行补漏，巩固相应知识点。特别是在复习后期，建议至少做两套近年的真题，严格按照考试时间进行封闭演练。

5. 考场上合理分配时间，稳定心态，认真读题

考生在考场上要合理分配考试时间，按照“先易后难”的原则，遇到不会做的或者没有把握的，暂时放在一边，千万不要长时间停留在一个题上。在做题时要找准关键词，认真对题目中的信息进行分析，找出题目考查的知识点，从而选出答案。特别值得提醒的是，近年来教材外的知识点经常出现，在遇到这类题目时考生一定不要惊慌，认真读题，很多情况下利用常识就可以正确作答。

总的来说，近年来《社会工作法规与政策》考试的应试难度逐年加大，需要引起考生的高度重视，一定要好好准备。在熟悉教材知识、记忆重要知识点的基础上，掌握出题思路和应试技巧是顺利通过社会工作师考试的法宝。预祝各位考生顺利通过考试。

附送福利——中级法规与政策培训音频

培训音频获取方式：在“社工客”后台回复“中级法规”

张可可，中级社工师，武汉理工大学社会工作05级本科，中国社会工作实务督导班结业，武汉爱熙社会工作服务中心总干事、督导，2016年中国百名社工人物。8年社会工作服务和管理经验，先后参与和带领多个领域的社会工作服务创新，多个项目获得国家省市区政府和基金会的奖励与资助。主讲课程：《社会工作法规与政策》《社会工作实务》（初级）。

陈琼，中级社工师，中国青年政治学院社会学硕士，现任武汉市逸飞社会工作服务中心督导，驻团省委青少年事务社工，负责全省“希望伴飞”项目统筹工作。5年社会工作从业经历，曾负责流动人口法律服务、城市融入、亲子教育、文化教育等服务，擅长儿童、青少年领域服务。2016年度百名社工人物，主讲课程：《社会工作法规与政策》。

陈志平，中南民族大学社会工作硕士、中级社工师、二级心理咨询师、深圳明星讲师团讲师、督导助理，6年工作经验，曾三次获得优秀社工，带领团队获优秀团队。现任武汉市逸飞社会工作服务中心项目主管兼督导，主讲课程：正面管教、非暴力沟通、社区运营及管理等，讲课风格幽默风趣、方法灵活多变，主讲《社会工作法规与政策》。

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