聚焦2017甘肃两会 | 代表委员为甘肃发展建言献策

　　建立设施农业四季公园、推动民营企业稳步健康可持续发展、推进农产品深加工、建设敦煌学院推广敦煌文化、残疾人生活就业、社会保险及老年人养老、加快美丽乡村建设等一系列民生实事牵挂着代表委员的心，记者对参会的部分人大代表和政协委员进行了专访，让我们一起来听听他们的心声。

　　今年全省两会上，政府工作报告提出，当前现代农业的发展还面临着体系不够健全，组织化程度低，新型经营主体数量少、规模小，生产、储存、销售、保险等体系不完备，抵御市场风险能力弱，绿色农业、生态农业、品牌农业发展步伐较慢的问题。

　　对此，省人大代表尹建敏提交了《关于在兰州建设施农业四季公园及打造西部花卉培育、养殖、市场、周转、流通基地的建议》，希望能带动农民种植花卉等高附加值农产品，完善相关产业链，解决农民就业难题，促进农民增收。

　　尹建敏接受本网记者专访时表示，老百姓过去“盼温饱”现在“盼环保”，过去“求生存”现在“求生态”。随着改革开放的发展，城市规模的扩大，人们的生活质量越来越高，对花卉也日益喜爱。通过调研发现，目前国内花卉产业以每年20%的速度增长，国际市场份额不断增加，花卉市场具有良好的发展前景，但中西部地区尚无大型花卉交易基地，西部地区花卉采购均到东部地区。兰州市没有鲜切花规模种植基地，市场上的鲜花都是从外地引进，成本较高。

　　“兰州是甘肃的省会城市，在兰州建设施农业四季公园及打造西部花卉培育、养殖、市场、周转、流通基地，可以带动农民种植花卉等高附加值农产品，完善相关产业链，解决农民就业问题，促进农民丰收。”尹建敏告诉记者，2016年“兰州号”南亚公铁联运国际货运列车正式开通，兰州铁路枢纽处于陇海、包兰、兰新、兰青等主要干线交汇处，具有坐中六连、辐射全国的集散优势，是铁路运输通往南亚的必经之地。

　　尹建敏建议：建立平台，加快城市园林建设步伐，大力培育花卉产业，扶持龙头企业，形成示范性，带动花卉市场快速形成产业规模。借助“一带一路”及区域位置优势，建设甘肃乃至全国中西部最大的花卉种植、养植、科研、展示、销售为一体的培育基地和花卉物流专业转运基地，缩短西北五省花卉的运输时间，降低成本，增大市场竞争力。同时，以花卉培育基地为基础，建设施农业四季公园。打造以生态旅游观光、休闲娱乐、体育、健康美食、儿童乐园、绿色时尚消费为主题的一站式生态旅游综合体，提高城市化水平，打造西北亮点。

　　国家“一带一路”战略的提出给兰州发展带来了极大的机遇，随着兰州、敦煌航空口岸、兰州新区综合保税区、武威综合保税物流中心的获批，实现了甘肃口岸建设的突破和跨越发展。

　　“以花卉培育、流转基地为基础，播‘绿’打造兰州设施农业四季公园，为‘兰州蓝’增亮色，我认为建立西部地区花卉培育及流转基地具有良好的发展前景。”尹建敏说道。（每日甘肃网记者韦德占）

　　1月11日上午，省政协委员、民建甘肃省委会副主任杨小燕接受了本网记者专访，就如何推动民营企业的稳步健康可持续发展谈了自己的想法和建议。

　　杨小燕委员是兰州福田房地产开发公司董事长，她在两会上的提案与民营企业的发展有关。她说：“我一直都比较关注民营企业的发展，尤其关注民营企业在发展过程中如何能做好做精、做到不忘初心，真正实现健康稳步可持续发展。”

　　据杨小燕委员介绍，目前很多民营企业的发展存在各种问题。好多企业在发展之初创业意识强烈、启动资金充足，能够保证企业的顺利起步并推动其稳定前进。但在发展壮大的过程中，大家一味地追求做大做强、盲目扩张，扩张以后才发现面临着因为很多因素不具备而导致企业难以继续前进的困境，例如资金问题、市场问题、产品问题、技术问题，最主要的还有管理问题，这一系列问题如果因为盲目扩张而难以跟上发展壮大的规模需求，企业的发展就会遇到很大问题。面对目前发展存在的一系列问题，杨小燕委员提出民营企业的发展迫切需要“工匠精神”。“我理解的‘工匠精神’，就是把产品做专、做特、做精、做细。这样的产品才能有更强的生存能力和生命力。”杨小燕委员认为，无论是在企业管理还是生产经营中，民营企业都迫切需要“工匠精神”，需要建设“工匠式”产业工人队伍，弘扬“工匠精神”，推动精致生产，打造企业升级版。

　　杨小燕委员相信，民营企业在发展的过程中只有做好做精、不忘初心，弘扬“工匠精神”，才能真正做到健康稳步可持续发展。（每日甘肃网记者李婧任珈琳）

　　在省政协十一届五次会议的小组讨论会上，政协委员吴建华关于大力发展我省农业产业，高度重视农产品深加工企业扶持力度的提案引起了大家的关注。

　　吴建华委员是四川人，千里迢迢来甘肃发展农业产业，就是看到了甘肃省作为农业大省发展农业产业的优势所在。他告诉记者，甘肃地处内陆深处，经济欠发达，但农业人口和劳动力却很充足，尤其是近几年积极响应党中央“精准扶贫、精准脱贫”的号召，很多农业产业、农产品企业迅速发展起来，坚持改善生产生活条件与增加收入同时并进，瞄准对象，精准施策，破解了很多难题。

　　在谈及今年政协小组讨论会与省委书记王三运的交流与互动时，吴建华委员告诉记者：“我和王三运书记的互动中，我们共同关注的问题就是农产品的深加工，如何真正做到精准扶贫到户到家；同时也谈及了农业产业融资难的问题，这也是我今年政协提案的主要内容。我希望相关部门能高度重视全省农业产业的发展，特别是加大对农产品深加工企业的扶持力度；进而能认真解决好非公经济融资难的问题，真正对全省农业产业的发展和农产品深加工的推进给予政策上的大力支持与帮助。” （每日甘肃网记者李婧）

　　“西北师范大学敦煌学院主要是将敦煌文化和学院教学做一个紧密的结合，利用敦煌文化的资源来开展高等教育”。省政协委员田卫戈在今年的提案中重点关注了如何通过敦煌学院学术水平以及教育层次的提高来更好地宣传和推广敦煌文化。

　　田卫戈委员耐心地向记者介绍了西北师范大学敦煌学院。“西北师范大学本身就是我国最早从事敦煌学研究和培养敦煌学人才的高校之一，而我们早期的敦煌学研究所更是国内高校中最早从事敦煌学教学、研究和人才培养的专门机构之一。现在我们看到的敦煌学院是2014年由西北师范大学和敦煌市政府合作在敦煌市建立的一所二级学院”。

　　敦煌学院承载着为敦煌文化建设提供人才支撑、文化融合的服务理念。田卫戈说，尤其是伴随着2016年首届丝绸之路国际(敦煌)文化博览会的召开，敦煌学院利用文博会这样一个国际平台发挥了至关重要的作用。田卫戈委员针对敦煌学院的建设提出了自己的建议和想法。他希望敦煌学院的建设能够得到省级有关部门的重视，通过省级相关专项安排来促进敦煌学院的发展，进一步促进敦煌文化的宣传和推广。“我相信如果有省级相关部门的支持和引导，敦煌学院一定能够建设成为敦煌文化艺术的高层次、高水平的学术交流平台，也必将为敦煌文化的广泛宣传和大力推广发挥重大作用。”（每日甘肃网记者李婧）

　　省政协委员傅连鸿在履职的这几年，长期关注并调研残疾人生活就业、社会保险及老年人养老问题。今年他向大会提出重度残疾人领取养老金年龄提前至55周岁的提案。提案指出，十八大以来，党中央更加重视民生问题，同时我省的经济社会发展也取得了可喜的成绩，在这样的基础上，本着对残疾人的关怀，应支持一级、二级重度残疾人可提前领取养老金。

　　傅连鸿解释道：“近年来，政府以免费购买、资金补助等方式为残疾人购买了医疗、养老保险。另数据显示，残疾人比正常人平均寿命短5至10年，那么在经济社会发展可承受的范围内，就应该允许重度残疾人在55周岁提前领取养老金，让他们的生活有保障，活得更加有尊严。”

　　据统计，我省领取二代残疾证人口达70余万人，其中一级、二级的重度残疾人有30余万，这些人普遍无经济收入，生活异常困难。就此，傅连鸿表示，一个残疾人就会拖垮一个家庭，简单依靠国家低保维持家庭生计，无法从根本上解决贫困问题。积极推进残疾人托养事业发展，以社会资本提供服务、政府购买服务的方式，解放残疾人家庭中的其余劳动力，可能才是解决残疾人家庭贫困问题的关键所在。

　　社会养老问题关乎民生福祉，关乎社会安定与发展，党中央近年来出台了一系列方针政策，指导推进养老产业快速健康发展。数据显示，我省现有老年人360余万，其中兰州市60余万，社会对养老服务的需求逐年增加。就此，傅连鸿建议，养老公共服务应采取社会福利院兜底与民营养老机构拓展相结合的方式，具体实施中降低养老产业的准入门槛，同时政府在土地、税收等方面给予优惠政策，推动民营资本的快速进入。此外，我省的养老产业拥有巨大的市场需求和发展潜力，能够带动社会就业，带来新的经济增长点。（每日甘肃网记者周飞）

　　在1月10日召开的以“贯彻绿色发展理念，推进生态文明建设”为主题的专题协商议政会上，有一个身影格外引人注意，身穿红衣的她为了能在会议上发言，主动站起来“抢”话筒——她就是省政协委员马卫华。

　　当记者问她怎么会在大会上有这样的举动，马卫华说：“这种能直接和王书记、冯主席的交流机会真是太少了。而今年又是我履职的最后一年，所以我一定要珍惜这次机会，让他们能够听到我做为一名基层委员的声音。”

　　马卫华一直关注着我省美丽乡村建设，她说道：“多年来，我省各地在加强乡风文明建设方面做了积极探索，如，加强农村环境治理，加快农村基础设施建设，开展移风易俗活动等等，取得了一定的成绩，但在实际工作中，仍然存在着一些不容忽视问题，在一定程度上也影响了美丽乡村建设的进程。比如基层对乡风文明建设重视程度不够，农村社会不良风气有所抬头，不良娱乐方式抢占农村市场，农村文化设施利用率不高等不文明现象在农村还是较为普遍。”

　　针对在实际工作中还存在的这些问题，马卫华说：“我认为美丽乡村建设的‘规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美’标准，是一个不可分割的整体。乡风文明是美丽乡村建设的主要内容，它的状况如何会直接影响着美丽乡村建设的质量。一定要在宣传上下功夫，除了充分利用传统宣传手段，还要灵活运用政府网站、手机短信、微信等现代传媒，加大乡风文明宣传力度。还可以通过开展‘道德评议’、‘文明新人(事)评选’的活动，培养和选树身边的先进典型，并给予大张旗鼓地表彰奖励，营造一种见贤思齐、文明向上的风尚。”

　　对于未来美丽乡村的建设，马卫华充满信心地说：“作为农村精神文明建设的重要组成部分，美丽乡村建设的灵魂，其目标就是通过培育造就有道德、有素质、有文化、懂法律、守纪律的社会主义新型农民，不断提升农村社会文明程度，树立健康文明生活方式和积极向上的社会风貌，为美丽乡村建设提供坚强有力的思想保证、精神动力和智力支撑。” （每日甘肃网记者任珈琳）