“我们对共享单车这一新生事物是肯定的,对于共享单车行业发展是支持的,对于共享单车企业落户兰州是欢迎的,但是规范管理也是必要的。”自ofo共享单车和酷骑单车率行登陆兰州以来,一辆辆小黄车、小绿车方便市民出行的同时,也与兰州的城市管理、法律法规产生了激烈的碰撞。
未来共享单车在兰州如何发展?4月1日,在兰州市共享单车发展座谈会上,市交通委、城管委以及公安交警等部门均向共享单车企业明确表明了态度,那就是:支持鼓励、规范经营。
来源:兰州晚报
市场竞争不等于无序扩张
制定规则不等于限制发展
兰州明确共享单车归城管管理
相关办法将于6月30日前施行
“我们对共享单车这一新生事物是肯定的,对于共享单车行业发展是支持的,对于共享单车企业落户兰州是欢迎的,但是规范管理也是必要的。”自ofo共享单车和酷骑单车率行登陆兰州以来,一辆辆小黄车、小绿车方便市民出行的同时,也与兰州的城市管理、法律法规产生了激烈的碰撞。
未来共享单车在兰州如何发展?4月1日,在兰州市共享单车发展座谈会上,市交通委、城管委以及公安交警等部门均向共享单车企业明确表明了态度,那就是:支持鼓励、规范经营。
市城管委为具体管理部门
自3月17日分别登陆兰州以来,ofo、酷骑共享单车以无桩存放、扫码取车的运营模式和不断推出的各类优惠措施,吸引了广大市民的注意。短短时间内,小黄车(ofo)、小绿车(酷骑)投放量达到近3万辆,给广大市民的出行带来了极大的便利。
然而,乱停乱放以及发展推广、运营管理、维修规范、天量押金收存及退还等方面的问题逐渐暴露出来,急需解决。
兰州市交通委、市城管委、市交警支队、安宁区公路局均表示,共享单车进驻兰州非常突然,两家企业在车辆投放前并未到相关主管部门报备、得到批准,安宁区对影响市容环境和交通秩序的部分共享单车进行了查扣。
3月20日至21日,市交通委对ofo、酷骑两家共享单车企业进行了约谈,要求两家企业暂停单车投放,并在得到正式批准前收回已投放的车辆。
“值得高兴的是,共享单车在兰州目前的问题不突出是因为刚起步,投放规模不够,政府相关部门密切关注共享单车在兰州的运营情况,及时发现问题,及时叫停。”市交通委相关负责人说。
4月1日,在兰州市共享单车发展座谈会上,市交通委就共享单车当前面临的诸多问题与两家企业进行了沟通。会上明确兰州市城市管理委员会为共享单车的具体管理部门,交警等部门应密切配合,通过论证措施,规范共享单车管理。
共享单车管理应遵循三个原则
客观地说,共享单车解决了城市交通“最后一公里”的问题,且无桩式停放、即走即停的用户体验,很快吸引了大批用户。然而,即到即停的用车方式,助长了车辆停放的无序化,违规占道,影响交通的情况频发。同时,未经相关行业部门允许,自行投放,给城市管理带来影响。
“管理依据不足不等于没有依据,便民共享经济不等于不受监管,市场竞争不等于无序扩张,制定规则不等于限制发展。”市交通委客运处负责人告诉记者,共享单车占用行人道等公共场所从事经营行为应符合城市管理相关规定,应经过城管部门批准;提供交通工具在道路骑行,应符合交通安全法规规定,接受公安交警部门管理。
因此,对于共享单车管理应遵循三个原则,即规范行业管理、服务企业发展、方便市民骑行。这对共享单车发展、城市管理和方便市民使用共享单车绿色出行都有积极的意义。
ofo共享单车城市负责人何元元表示,希望政府能够尽快划分共享单车停放区域,企业将积极倡导用户规范停车,并提升自身车辆管理水平。
共享单车将纳入到兰州公共自行车管理
目前,兰州市交通、交管、城管执法等多个部门正在研究共同规范共享单车发展的意见。
与此同时,用于规范共公自行车管理运营的2015年出台的《兰州市公共自行车租赁管理暂行办法》(简称《办法》)两年的试行期将于今年6月底结束,兰州市交通委、市政府法制办将加紧对《办法》进行修订。随着共享单车这一新业态的出现,我市将尽快修订《办法》,通过广泛听取社会各界的建议、意见,并借鉴其他城市先进的经验和做法,将共享单车纳入到政府监管范围,科学、适度地控制共享单车投放的规模,避免无序扩张,过度投放,来引导共享单车有序发展,保障市民骑行安全。
据了解,《办法》最迟将于6月30日前修订完成并出台施行。
各有优劣互为补充
之前,兰州公共自行车已成为兰州市民绿色出行的交通工具之一。
那么,共享单车进驻会与兰州公共自行车运营形成恶性竞争吗?
兰州公共自行车公司经理何慧军明确表示,共享单车与公共自行车各有优劣,互为补充作用明显。
据了解,今年兰州市将启动公共自行车二期项目建设,力争在10月底前再投放10200辆公共自行车。二期项目建设将借鉴共享单车的运行模式,新投放的车辆将采用二维码扫码存取,也会推出相应的手机APP,方便市民查询办卡。
“共享单车的进驻,在一定程度上促进了兰州公共自行车加快发展。”兰州公交集团相关负责人说。
市交通运输委副主任钱芳告诉记者,推行共享单车规范运营,实现共享单车与公共自行车和谐共生,促进共享单车与城市的融和发展,将这项有利于社会、有利于大众的好事办好。
ofo资金专用账户管理一键退还
目前,进驻兰州的单车平台大都要求用户使用手机号作为账户注册,并完成押金充值、实名认证,才算注册成功。平台收取的押金在99元至299元不等,约定押金可原路退还。这也引起了大众对共享单车押金安全的担忧。除了押金,账户余额能否退,如何退,也是消费者关注的话题。
为此,ofo共享单车兰州市场负责人董文博表示,目前,ofo对学生用户不收取押金,对普通市民参照有桩自行车运营方式收取一定押金。押金设置独立的账户存放,不参与到ofo正常运营当中。ofo收取的押金实行银行专用账户进行托管,一键退还。
另外,共享单车的车辆和用户人身安全如何保障,成了绕不开的话题,特别是12岁以下用户安全骑行问题。对此,ofo共享单车城市负责人何元元表示,对投放兰州的所有共享单车都投保了人身意外伤害险,如果发生意外会有保险公司理赔。同时,禁止12岁以下人员骑行。12岁以下用户注册时,平台会自动进行网络屏蔽,并加强学校等周边检查。
应在政府指导帮助下有序发展
市交通委对ofo、酷骑两家共享单车企业进行约谈时,明确要求企业尽快就运营中存在的突出问题拿出解决方案,经过同政府相关部门的充分沟通,在政府部门的指导下有序投放,健康发展。
“我们积极鼓励、支持共享单车发展,也希望共享单车成为兰州慢行系统的重要组成部分……”市交通运输委副主任钱芳说,共享单车企业能够自觉接受政府相关部门的监管,落实好管理的主体责任,进一步加强运营管理,各项运营措施要跟得上,用户、车辆、资金等管理要落在实处,进一步完善运营维护队伍和相关制度,确保用户骑行方便。
“通过企业规范经营,宣传文明骑行,倡导市民有序停车,再配合一定的管理手段,就能够实现共享单车健康发展。”市城管委相关负责人告诉记者,只有政府、单车企业、市民三者配合,共享单车暴露出的诸多问题才会逐步解决。
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