巡礼“十三五” | 甘肃农信：展现农村金融主力军的昂扬姿态和累累硕果

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段。五年来，面对国际国内复杂多变的经济金融形势，面对空前激烈的农村金融市场竞争，面对数字化浪潮直面而来、风险防控挑战日益加剧，肩负着乡村振兴、脱贫攻坚的历史使命，全国农信乘风破浪、攻坚克难，全面贯彻落实党中央、国务院的重大方针政策以及监管部门的要求和部署，以深化改革为主要抓手，坚守市场定位，聚焦主责主业，严控各类风险，加快实现更深层次转型、更高质量发展，为普惠金融、乡村振兴、脱贫攻坚提供了坚强有力的金融支撑和保障。

为彰显农金力量、激扬农金正能量，中国农村金融杂志社全媒体平台推出“十三五巡礼”特别策划，逐一展示全国30家省级农信联社（农商银行）“十三五”期间的发展成就，并将进一步开展“十三五”全国农信成就人气评比活动，让我们将奋进与责任写在农金大地上，让我们带着使命与荣光，凝聚逐梦前行的强大力量！

甘肃篇“十三五”以来，甘肃农信始终以服务“三农”、支持地方经济发展为己任，用心用情用力抓党建正航向、抓班子带队伍、抓业务谋发展、抓管理夯基础、抓化险提质量、抓合规强内控、抓科技强支撑、抓改革促发展，引领全省83家农合机构22000多名员工，以甘肃农村金融主力军的昂扬姿态，抢抓脱贫攻坚和乡村振兴战略机遇，大力支持农村特色产业、新型农业经营主体、小微企业和农户发展壮大，积极探索金融助力打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的新机制、新模式，大力践行普惠金融，不断提升服务实体经济和“三农”发展质效，为甘肃脱贫攻坚、乡村振兴和全面建成小康社会作出了积极贡献。

加强党的领导把稳发展方向

始终坚持党的全面领导，自上而下修订了省联社和83家法人行社企业章程，明确了党委在公司治理结构中的法定地位，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，确保中央支持农业农村优先发展、推进乡村振兴等各项决策部署和省委省政府“三农”工作要求不折不扣得到贯彻实施，引导全省农合机构坚守定位，聚焦主业，始终保持正确发展方向。省委书记、省人大常委会主任林铎在省联社调研指导工作。他指出，省委省政府对省联社党委的工作是肯定的、认可的。
坚持回归服务“三农”本源，聚焦支农支小主业，充分发挥自身优势和特色，积极创新金融产品和服务，不断提高服务质量和水平，为促进农业发展、农民增收、农村繁荣做出积极贡献。截至2020年9月末，各项存款4647亿元，各项贷款3990亿元，其中涉农贷款余额2590亿元，占各项贷款余额的65%,占全省银行业金融机构涉农贷款总额的38%，存贷款市场份额均居全省银行业金融机构首位，成为支持甘肃经济社会发展的重要金融力量。

脱贫攻坚和普惠金融两翼齐飞

坚持把坚决助力打赢脱贫攻坚战作为首要任务和头等大事，聚焦“六大特色产业”“十大生态产业”“现代丝路寒旱农业”和“五小产业”,创新推岀“富民产业贷”“兴陇合作贷”“脱贫助力贷”“扶贫小额贷”等专属信贷产品，全力支持构建产业扶贫体系，推动乡村产业发展和贫困户脱贫增收。累计向“两州一县”和省列18个深度贫困县发放贷款1044亿元，向3720个贫困村发放贷款63亿元，为甘肃全面打赢脱贫攻坚战贡献了金融力量。

全省创建信用乡（镇）356个、信用村5343个，建成农金室11677个，设立便民金融服务点11442家，着力打造农村金融服务网络，基本实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇。出台金融支持民营和小微企业发展系列制度办法，通过建立重点客户项目库、单列信贷计划、健全绩效考核机制、主动减费让利等30多项举措，全力支持实体经济发展。目前，小微企业贷款余额1280亿元，占各项贷款余额的32%,占全省银行业金融机构的25%。省联社党委书记、理事长魏孔山深入省联社帮扶村调研帮扶工作。

攻坚化险和合规建设双轮驱动

认真贯彻落实党中央关于坚决打赢防范化解金融风险攻坚战的总体部署，认真落实省委省政府《关于化解全省农村合作金融机构风险的意见》和“清收、节支、输血、自救、重组、应急”的指示精神，坚持改革化险、发展化险、清收化险“三管齐下”，加强组织领导，细化工作措施，创新处置方法，加强考核督导，上下联动，内外挖潜，持续推动不良贷款清收化解。

有序完成了风险预警系统、事后监督系统平台建设，推动柜面业务集中授权系统实现上线运行，持续完善内控合规和运营管理体系。健全完善审计体系建设，实现审计监督全覆盖，筑牢稳健经营“第三道防线”。岀台领导干部“十项”要求、“6+3”禁令、工作人员违规行为处理办法等内部规章，打好作风建设持久战。开展经营乱象整治、内控合规“四排查”、“冒名贷款”综合治理等活动，累计修订出台信贷、运营、财务、风控等新制度40余项，进一步规范业务操作和管理，以合规建设推动合规经营。

省联社召开全省农合机构信贷管理新制度（视频）培训会。

科技创新和干部队伍建设强力支撑

与华为公司签订战略合作协议，制定完成了未来5年科技发展规划。启动了新一代信息工程建设，有序推进新核心系统、新数据中心、大数据平台等骨干系统建设，实现科技信息体系重构升级。“背包银行”、掌上银行、微信银行、飞天E码通等互联网金融平台功能不断完善，线上业务发展取得长足进步。积极运用金融科技手段补齐农村地区金融服务短板，在贫困县建成2家智慧网点，为贫困群众提供了最前沿的金融服务平台，掀开了运用最新金融服务“三农”的新篇章。

省联社与华为公司签署战略合作协议。
加强领导班子和员工队伍建设，按照国企党员领导干部“20”字标准，选强配齐基层行社领导班子。有序推进人力资源发展规划编制，大力实施高管人员能力素养提升计划，持续做好年轻后备干部培养选拔工作。不断健全干部公选、交流机制，多渠道培养改革发展亟需人才，着力锻造一支政治素质高、管理能力强、业务水平高、梯次结构合理的干部队伍，为甘肃农信基业长青奠定了坚实的人力资源基础。

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来源：甘肃省联社

责编：王  峥

责校：马  力

责审：王文珠

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