重点来了！央行将配合银保监会对中小银行产品创新和业务准入实施监管和指导
国务院新闻办公室今日下午3时举行新闻发布会，请中国人民银行副行长刘桂平、研究局局长王信、货币政策司司长孙国峰、金融市场司司长邹澜介绍构建新发展格局，金融支持区域协调发展有关情况，并答记者问。
这次新闻发布会有九大亮点值得关注：
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金融推动国家重大区域发展的战略
中国人民银行副行长刘桂平表示，下一步，将继续加大金融支持国家重大区域发展战略力度。因地制宜，持续推动金融支持京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝双城经济圈建设的各项举措落地，提升金融服务实体经济和区域协调发展的质量和效能。
继续统筹抓好区域金融改革试验区试点。加强区域特色金融改革与创新，选择符合条件的地区推动科创金融、普惠金融、绿色金融等试点，深入探索金融服务科技创新、乡村振兴、绿色发展等高质量发展的有效途径。
继续推动自贸试验区金融开放创新，促进国内国际双循环良性互动。以服务实体经济、促进贸易投资自由化便利化为出发点，以金融支持自由贸易试验区、自由贸易港建设为重点，推动全面落实准入前国民待遇加负面清单制度，实现高水平对外开放。
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金融推动区域发展的五大新发展理念
刘桂平指出，金融推动区域发展有五大新理念。一是贯彻创新发展理念。推动了科创金融改革创新试点，积极探索了金融支持科技创新的有效模式。如在湖北武汉东湖的高新区探索了六个专项的发展模式。
二是贯彻协调发展理念。在金融支持粤港澳大湾区建设方面创新了内地与港澳金融合作的路径和模式，推动跨境移动支付便利化、代理见证开户试点、跨境理财通（现在正在推进的过程中），提升粤港澳大湾区金融服务的水平。
三是贯彻绿色发展理念。推动六省（区）九地绿色金融改革创新试验区建设。如江西赣州新区成功发行了全国首单经认证的绿色市政专项债券。广州市花都区创新了碳排放权抵质押融资等金融产品。
四是贯彻开放发展理念。现在全国已经有21个自由贸易试验区，现在探索在全国复制推广的经验主要有本外币一体化的全口径跨境融资宏观审慎管理、跨国企业集团跨境双向人民币资金池、简化经常和直接投资项下人民币结算流程等10余项本外币创新业务。
五是贯彻共享发展理念。推动普惠金融小微金融改革创新试点，显著地提升了金融服务的覆盖面和可获得性。浙江台州和河南兰考充分利用金融科技有效地破解了“三农”和小微企业信息不对称、融资难和融资贵的问题。
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发力推动长三角一体化发展
中国人民银行研究局局长王信在发布会上表示，人民银行经过国务院的批准，会同银保监会、证监会、外汇局和上海市政府出台发布了《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设金融支持长三角一体化发展的意见》，这是一个非常重要的文件，里面涉及到30条重要举措，重点、亮点包括绿色资产配置，就是金融机构增加绿色资产的配置。下一步，将在推进长三角绿色金融发展、长三角征信一体化、长三角普惠金融指标体系建设、金融消费纠纷非诉解决机制等方面进一步发力。
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企业的投资能力和投资信心有待恢复
中国人民银行金融市场司司长邹澜表示，2020年制造业投资同比下降2.2%，一是受外部经济环境和疫情影响，制造业企业的流动资金紧张，贷款主要用于满足流动性资金需求，企业的投资能力和投资信心还有待恢复。二是与产业结构调整有关。三是制造业企业向轻资产方向发展，自身的投资需求发生了一些变化。2021年2月末，制造业中长期贷款余额是5.62万亿，同比增长了38.8%，增速连续16个月保持了增长，逆转了前期制造业中长期贷款增速一直低迷的态势。
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管好货币总闸门 增强人民币汇率弹性
货币政策司司长孙国峰表示，货币币值稳定有对内和对外两方面的涵义，对内的涵义需要保持物价稳定，必须管好货币总闸门。对外的涵义是保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，为此要增强人民币汇率弹性，加强跨境资本宏观审慎管理，引导社会预期，把握好内部均衡和外部均衡的平衡。6
人民银行在探索数字人民币的可行性
王信表示，我国数字人民币的设计主要是用于国内零售的支付，但是在条件成熟的时候，如果市场有这样的需求，利用数字人民币进行跨境交易，这也是可以实现的。央行数字货币在国际上是一个热点话题，很多央行在进行研究和探索，不同的央行之间也有类似的合作项目，所以人民银行也在探索数字人民币的可行性。
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坚持正常货币政策，不搞“大水漫灌”式的过度刺激
孙国峰表示，近期美债收益率出现上行，受此影响，金融市场出现一定波动。我国一直坚持正常货币政策，没有搞“大水漫灌”式的过度刺激，发挥了宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。下一步，关键是把自己的事办好，货币政策要稳字当头，保持定力。
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健全金融风险预防预警体系
邹澜指出，目前金融风险总体是趋向收敛的。下一步，防范化解金融风险进入常态化的阶段，金融管理部门还将继续聚焦重点领域，全力做好存量风险的化解工作，同时不断完善体制机制建设，健全金融风险预防预警体系，提升金融风险防控的前瞻性、全局性和主动性，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
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个别银行通过制造噱头的方式来宣传获客触及社会公序良俗的底线
央行金融市场司司长邹澜在回答记者提问时表示，“彩礼贷”、“墓地贷”引起社会热议，个别银行打着所谓金融创新的旗号，触及社会公序良俗的底线，脱离了金融服务实体经济的本职。通过制造噱头的方式来宣传获客，反映出部分中小银行自身服务能力的不足，下一步，要继续督促银行业金融机构调整优化信贷结构，把资金更多的投向中小微企业等实体经济，坚持服务实体经济的本分。人民银行会配合银保监等部门对中小银行的产品创新和业务准入实施有效的监管和指导。支持银行在风险可控、审慎合规的前提下结合实体经济的实际需要来创新针对性的产品服务，对于有悖公序良俗，与国家大政方针背道而驰的做法，及时予以纠正。多措并举切实提升中小银行服务实体经济的能力，还是要让他们做到能贷、愿贷、会贷。
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来源：国新办官网
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