重大战略部署！党中央20项措施支持浙江建设共同富裕示范区！

农金眼

6月10日《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布。《意见》推出6方面20项重大举措，赋予浙江重要示范改革任务，这是党中央对扎实推动共同富裕作出的重大战略部署。

6月10日《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布。《意见》赋予浙江重要示范改革任务，为促进全体人民共同富裕先行先试、作出示范。

《意见》明确，到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构基本形成。到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕，人均地区生产总值和城乡居民收入争取达到发达经济体水平，共同富裕的制度体系更加完善。

《意见》从“提高发展质量效益，夯实共同富裕的物质基础”“深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民收入”“缩小城乡区域发展差距，实现公共服务优质共享”“打造新时代文化高地，丰富人民精神文化生活”“践行绿水青山就是金山银山理念，打造美丽宜居的生活环境”“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，构建舒心安心放心的社会环境”等6方面提出了20项重大举措，对支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区作出部署。

在夯实共同富裕的物质基础方面，《意见》提出，以创新型省份建设为抓手，把科技自立自强作为战略支撑，加快探索社会主义市场经济条件下新型举国体制开展科技创新的浙江路径。高水平建设杭州、宁波温州国家自主创新示范区，深化国家数字经济创新发展试验区建设，强化“云上浙江”和数字强省基础支撑。促进中小微企业专精特新发展，提升创新能力和专业化水平。推动农村一二三产业融合发展，建设农业现代化示范区，做精农业特色优势产业和都市农业，发展智慧农业。完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系，建立企业减负长效机制。

在深化收入分配制度改革方面，《意见》提出，支持浙江加快探索知识、技术、管理、数据等要素价值的实现形式。丰富居民可投资金融产品，完善上市公司分红制度。深入推进农村集体产权制度改革，巩固提升农村集体经济，探索股权流转、抵押和跨社参股等农村集体资产股份权能实现新形式。支持浙江率先建立集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。加大省对市县转移支付等调节力度和精准性，合理调节过高收入。

在缩小城乡区域发展差距方面，《意见》提出，高质量创建乡村振兴示范省，推动新型城镇化与乡村振兴全面对接，深入探索破解城乡二元结构、缩小城乡差距、健全城乡融合发展的体制机制。推进以县城为重要载体的城镇化建设，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，赋予县级更多资源整合使用的自主权。以深化“千村示范、万村整治”工程牵引新时代乡村建设。土地供应向租赁住房建设倾斜，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，扩大保障性租赁住房供给。全面推进城镇老旧小区改造和社区建设，提升农房建设质量，加强农村危房改造。加快推进省以下财政事权和支出责任划分改革，加大向重点生态功能区的转移支付力度。探索建立先富帮后富、推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系、评估体系。

在丰富人民精神文化生活方面，《意见》提出，推进公民道德建设，支持培育“最美浙江人”等品牌。完善覆盖全省的现代公共文化服务体系，提高城乡基本公共文化服务均等化水平，深入创新实施文化惠民工程，优化基层公共文化服务网络。

在打造美丽宜居的生活环境方面，《意见》提出，支持浙江开展国家生态文明试验区建设，绘好新时代“富春山居图”。拓宽绿水青山就是金山银山转化通道，建立健全生态产品价值实现机制，探索完善具有浙江特点的生态系统生产总值（GEP）核算应用体系。高标准制定实施浙江省碳排放达峰行动方案。大力发展绿色金融。

在构建舒心安心放心的社会环境方面，《意见》提出，强化数字赋能，聚焦党政机关整体智治、数字经济、数字社会、数字政府、数字法治等领域，探索智慧治理新平台、新机制、新模式。推进“互联网+放管服”，全面推行“掌上办事”、“掌上办公”。深化“一件事”集成改革。推进“最多跑一地”改革。建立健全覆盖各领域各方面的风险监测防控平台，健全防范化解重大风险挑战体制机制，守住不发生系统性风险底线。

最后，《意见》提出，做好上述工作的保障措施有，在科技创新、数字化改革、分配制度改革、城乡区域协调发展、公共服务、生态产品价值实现等方面给予改革授权。建立健全示范推广机制，及时总结示范区建设的好经验好做法，归纳提炼体制机制创新成果，成熟一批、推广一批，发挥好对全国其他地区的示范带动作用。依托推动长三角一体化发展领导小组，加强对浙江建设共同富裕示范区的统筹指导，国家发展改革委牵头设立工作专班负责协调推进本意见提出的任务措施。

点此阅读原文《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》

来源：新华社

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