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“让锋领者有得,让锋领积分变现!”这样的全域党建亮了!

百万农金人关注的 中国农村金融杂志社 2023-03-28

农金眼

宁海农商银行创新全域党建,以组织共建优势找准金融服务乡村振兴和共同富裕示范区建设的着力点。433个行政村(社区)党建联盟全覆盖。在与各村建立党建联盟的基础上,该行把贷款评定权赋予党组织和群众,根据综合评定的“锋领积分”核定全乡适龄党员授信额度,实现“让锋领者有得,让锋领积分变现”。


共同富裕示范区建设,村里土地可以流转,人才可以返乡,但资金从哪里来?这个问题曾经让宁海县胡陈乡胡陈村党支部书记鲍小建犯了愁,村里想搞下绿化修下路、村民想发展乡村旅游,没有钱可不行。鲍小建一心想着“致富本钱从哪来”,而宁海农村商业银行胡陈支行行长王盛却在思考“贷款咋投放”。

今年7月份,胡陈村党支部与胡陈支行党支部签订党建共建协议后,在“党建+金融”驱动下,支行为该村授信了500万元,给胡陈村推进共同富裕注入了“强心剂”,为村级经济发展带来了希望,在农商行资金的支持下,胡陈村党员干部干事创业有了盼头,洋芋种植、麻糍制作等特色产业也有声有色。

共建联盟,相得益彰。

党是金融服务工作的“指南针”,党旗所指就是金融服务所向

党建工作强,业务工作才能做得好。一直以来,宁海农商银行坚持党建统领,把党的政治建设摆在首要位置,党旗指向哪,金融服务工作就做到哪。

党的十八大提出“全面建成小康社会”后,宁海农商银行围绕这一总方针,2013年率先在全县铺开了普惠金融三年工程建设,2016年又实施了新的普惠金融提升工程五年行动计划,8年时间累计投放超100亿元资金助力新农村建设。党的十九大制定“乡村振兴”战略,宁海农商银行第一时间承担起乡村振兴“主办银行”职责,截至目前已超额完成3年新增50亿元乡村振兴专项资金投放计划。

今年,浙江省被赋予了“共同富裕示范区”建设这一新使命,宁海农商银行进一步增强先行探路的责任感、使命感和紧迫感,在2019年创新“六大党建联盟”,与县两新组织深化红色互动的基础上,率先提出打造“全域党建”这一服务新理念,在原有55家行政村党建共建的基础上,新增党建联盟378个,实现全县433个行政村(社区)党建联盟全覆盖,通过“党建+金融”服务模式,充分发挥组织共建优势,切实找准金融服务乡村振兴和共同富裕示范区建设的着力点,把更多金融资源有效配置到村级经济发展的重点领域和薄弱环节。

全域党建实现“1+1>2”目标,共同富裕示范区建设有了共同体

党建联盟是一纸协议,还是实打实地工作落地?宁海农商银行岔路支行党建示范点给出了答案。

发展并成长于红色初心发源地的岔路支行,积极担负起着革命老区金融普惠的使命,2019年率先与岔路镇党委签订“党建红色联盟战略协议”,并同步与全镇21个行政村及规上企业签订了党建共建联盟协议,大力推进“党建+金融”网格化管理,加强组织建网、工作嵌网、党员融网,实现村村都有“红管家”、户户都有“联络员”,每年1亿元的红色帮扶专项资金让村民金融的获得感和满意度与日俱增。岔路支行生动做好“机制+服务+产品”“红色互动”这篇文章是宁海农商银行探索“金融+党建”助推共同富裕新路子的具体体现,充分实现了党建赋能乡村产业振兴,让党建联盟成为打造共同富裕示范区的新模式。

党建联盟,让以往缺少互动的支行与行政村(社区)“联”起来,它将掌握不同资源、拥有不同特色的党组织联结成共同体,使其从各自封闭向共同参与转变、从局部推进向整体推进转变、从简单粗放向精准发力转变,实现资源共享、优势互补、共同发展,从而达到“1+1>2”的效果。而“全域党建”目标的确立进一步突出了“党建强、发展强”氛围,把支部日常的战斗堡垒指数转化为金融支持指标,调动金融资源全力支持共同富裕示范区建设。

“全域党建”是目的,也是宁海农商银行打造全方位普惠金融的深刻体现,自这一理念提出且实施以来,宁海农商银行梳理出“党建引领、政府搭台、银企(村、社区)联动”这一主线,积极对接政府部门与两新组织,强化战略合作、共建帮扶,通过打造“党建联抓、业务联合、活动联办、难题联解、形象联树、发展联促”“六联”共同体,把自身金融服务优势与行政村(社区)党组织的组织优势有机结合,将党建引领转化为共同富裕示范区建设的内生动力,既保证了党对建设工作的统一领导,也为金融资源、村级资源、政务资源集成共享搭建平台,为金融助力共同富裕示范区建设提供了新思路、新方法。“红色联盟、小微联盟、电商联盟、文旅联盟、农创联盟、社区联盟”六大特色联盟建设这一新的共建共享服务模式应运而生。

“红色互动”打通服务“最后100米”,普惠金融更加全方位

“党员‘锋领积分’还能用来贷款,利率还有优惠。”胡陈乡村民鲍瑞根凭借“锋领积分”,从胡陈支行贷到了15万元信用贷款,用于桃树施肥打药。以胡陈乡为例,在与各村建立党建联盟的基础上,胡陈支行把贷款评定权赋予党组织和群众,根据综合评定的“锋领积分”核定全乡适龄党员授信额度,实现“让锋领者有得,让锋领积分变现”,村干部和村民真切感受到党建联盟看得见、摸得着。为鼓励和扶助农村党员带头创业、带领致富,以先富带动“共富”,宁海农商银行以“农心贷”“红心贷”等金融服务产品为依托,以锋领积分为渠道,以“红管家”“红小二”“红顾问”为服务形式在全县推开,每年度设立5亿元信贷帮扶资金,加大对有创业愿望、发展潜力、良好信用党员干部的金融供给,助力农业产业转型升级。

党建联盟平台搭建以来,成效多点开花。“红色联盟”推进金融“红管家”“红小二”“红顾问”服务模式,全面开展普惠大走访,走进网格、走进园区、走进企业开展金融政策宣讲、推动融资难题破解,年初累计走访小微企业2000余家,破解各类难题200余个,信贷支持达10亿元。“文旅联盟”让金融之水浇灌乡愁之美,授信葛家村、葛洪村、河洪村等乡村“文旅贷”专项贷款1亿元,助力“文化+旅游+艺术”有效融合,让“葛洪养生小镇”“乡根温泉小镇”、许家山石头村等特色乡村小镇声名远播,葛家村也成为了“网红村”;“电商联盟”丰富“合作社+线上平台”“合作社+农户”多元化链式金融服务,助力青蟹、猕猴桃、香榧等县域特色农产品组成的“宁海珍鲜”商标通过国家知识产权局注册,成为全市首个全品类“区域+产品特性”农产品区域公用品牌,实现信贷资金有效对接达5亿元;“小微联盟”以5亿元专项资金助力越溪、西店、岔路、大佳何等小微企业园区建设,实现小微企业贷款余额、增量及户数等三项指标全县第一,发放了全县近60%的小微企业贷款。

“农创联盟”创新推出农户小额普惠贷款,且在仅仅2个月时间内,就实现了全辖农户基本信息采集率达100%,符合条件农户授信服务覆盖率100%“双百”目标,全面构建“户户有授信、人人可用信”的共同富裕新局面;“社区联盟”助力打造“共建共治共享”基层治理新格局,联合乡镇(街道)党组织,打造“党员驿站”、银辉银行、丰收驿站、党员先锋岗等建立起以金融服务、生活服务、关爱服务等为主要内容的服务体系,夯实基层党组织服务群众的主阵地。

不忘初心,不负“三农”,回归本源,专注主业。433个行政村(社区)党建联盟全覆盖是新起点,也是新机遇,宁海农商银行将持续在探索助农、兴农、扶小新思路中以党建联盟赋能乡村产业振兴,努力在打造共同富裕示范区中寻找新的突破点、新的增长点、新的“共富”发展路径。


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编辑:王玺;审校:王峥;审核:王文珠

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