国常会审议通过“十四五”推进农业农村现代化规划！各地积极响应→
农金眼
国务院总理李克强11月2日主持召开国务院常务会议，听取国务院第八次大督查情况汇报，要求围绕市场主体需求、群众关切和用好政府资金抓实工作；审议通过“十四五”推进农业农村现代化规划，促进乡村振兴和农民收入较快增长。
会议指出，围绕落实中央经济工作会议和政府工作报告部署要求，近期国务院在全国16个省（区、市）开展实地督查。督查工作创新方式、直插基层，既注重督促政策落实，又注重帮扶地方、企业解决问题。从督查情况看，今年以来各地坚决贯彻党中央、国务院决策部署，各项工作取得积极成效。下一步，各地各部门要抓好既定政策落实和督查发现问题整改，依法依规问责，确保整改到位，进一步增强工作针对性、有效性，保持经济运行在合理区间。一要切实帮助市场主体纾困解难。对一些地方减税降费打折扣、大宗商品价格高涨推升成本、拖欠中小微企业账款等问题，要采取措施推动解决。面对经济新的下行压力和市场主体新困难，有效实施预调微调。二要努力化解民生堵点痛点，把民生期盼放在心上，解决好督查中发现的有的地方拖欠义务教育教师工资和医疗、老旧小区改造等方面民生实事没有办好办实问题。回应群众关切，强化“菜篮子”市长负责制，做好肉蛋菜和其他生活必需品保供稳价工作。采取有效措施保群众温暖过冬，保经济平稳运行和就业稳定。三要规范有效用好政府公共支出。杜绝“面子”工程，注重“里子”建设，把宝贵的财政资金用在支持市场主体和保障基本民生上。会议要求，力戒形式主义、官僚主义，坚决反对不作为乱作为、“庸政”“懒政”等行为。对地方实施成效大、企业和群众欢迎的举措加以推广，对地方反映的需要帮助解决的问题，相关部门要研究拿出办法。
会议指出，“三农”工作是全面建设社会主义现代化国家的重中之重。“十四五”时期，要立足国情农情，遵循规律，因地制宜推进农业农村现代化，增强农业对经济社会发展的支撑保障能力，持续提高农民生活水平。一是稳定农业生产。加强耕地保护与质量建设，稳定粮食播种面积，保持粮食产量在1.3万亿斤以上，保障粮食等重要农产品供给，提升储备和市场调控能力。二是提高农业质量效益。支持农业科技基础研究。聚焦种子、农机装备等加快研发创新。培育壮大新型农业经营主体，健全专业化社会化服务体系。三是加快农村一二三产业融合发展。健全乡村产业体系，把更多就业机会和增值收益留给农民。推动农业与旅游、教育等融合。支持大中专毕业生、科技人员、工商业主等返乡入乡在乡创业。四是加强农村基础设施建设，提高农村教育、医疗、养老等基本公共服务质量。五是加快农村重点领域和关键环节改革，鼓励社会资本投向农业农村。六是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，改善脱贫地区发展条件。
会议还研究了其他事项。
今年年初，作为“十四五”时期首个中央一号文件的《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布，其中内容指出：到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农业基础设施现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化初步实现，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。农业基础更加稳固，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业生产结构和区域布局明显优化，农业质量效益和竞争力明显提升，现代乡村产业体系基本形成，有条件的地区率先基本实现农业现代化。脱贫攻坚成果巩固拓展，城乡居民收入差距持续缩小。农村生产生活方式绿色转型取得积极进展，化肥农药使用量持续减少，农村生态环境得到明显改善。乡村建设行动取得明显成效，乡村面貌发生显著变化，乡村发展活力充分激发，乡村文明程度得到新提升，农村发展安全保障更加有力，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。
值得注意的是，为切实响应政策规划，近几个月多个省市已相继出台相关农业农村“十四五”规划。《中国农村金融》杂志记者梳理发现，目前四川、广东、重庆、湖南、江苏、湖北等地均已发布相关规划。虽然其中重点、抓手各不相同，却都立足“三农”，以全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化为目标。
四川
2021年7月24日，四川省印发《四川省“十四五”推进农业农村现代化规划》。作为“十四五”时期全省推进农业农村现代化的指导性文件，《四川省“十四五”推进农业农村现代化规划》勾勒出今后五年推进农业农村现代化的“路线图”。
其中包括10项重点任务，即坚决守住粮食安全底线，提升重要农副产品供给保障水平；加快发展高质高效现代特色农业，提升产业链供应链现代化水平；加快补齐“10+3”产业体系支撑性短板，构建现代农业园区梯级发展体系；深入实施“美丽四川•宜居乡村”建设行动，建设宜居宜业乡村；坚决打好农业农村污染防治攻坚战，推进农村生态文明建设；推动农民全面发展，健全现代农业经营体系；扎实做好乡村治理这篇大文章，建设文明和谐乡村；持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果，推进脱贫地区乡村振兴；全面深化农业农村改革，健全城乡融合发展体制机制；健全规划落实机制，保障规划顺利实施。
广东2021年8月20日，广东省印发《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》。《规划》第三章强调优化区域农业农村发展定位。即遵循国土开发总体要求，立足农业生产力布局基础，构建全省“一核一带一区”区域发展格局，坚持珠三角引领带动、粤东粤西重点提升、粤北生态优化，突出重点、分类施策，协同推进农业农村现代化。具体包括：珠三角核心区引领带动；沿海经济带东西两翼重点提升；粤北生态区优化发展。
重庆2021年8月24日，重庆市印发《重庆市推进农业农村现代化“十四五”规划（2021—2025年）》。
在提及“十四五”时期发展目标及二○三五年远景目标时指出，按照“五年重大进展、十年显著见效、十五年基本实现农业农村现代化”的要求，到2025年确保实现“一个衔接、两个赶上、三个突破”，即实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农民收入赶上全国平均水平、乡村振兴“先行示范类”区县赶上东部地区平均水平，农业科技创新、农业农村高质量发展、城乡融合发展取得重大突破，粮食等重要农产品供给有效保障，农业质量效益和竞争力显著提升，乡村建设行动取得明显成效，城乡区域发展更加协调，乡村生态环境显著改善，乡村治理能力明显增强，农民获得感幸福感安全感显著增强。
湖南2021年10月9日，湖南省印发《湖南省“十四五”农业农村现代化规划》。
在加强农业农村生态文明建设方面指出，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以绿色发展引领乡村振兴，切实把生态优势转化为老百姓生产生活的幸福指数。具体包括：打好“十年禁渔”持久战；加强农业面源污染防治；扎实推进化肥减量增效；持续推进耕地安全利用；开展农业农村领域减排固碳；推进农业清洁生产和生态循环农业发展。
江苏2021年10月29日，江苏省发布《江苏省“十四五”全面推进乡村振兴加快农业农村现代化规划》。《规划》共分为五个部分十二章。第一章发展基础，阐述了农业农村发展的基础条件、“十三五”工作成效和现代化水平。第二章发展形势，阐述了新发展阶段农业农村面临的新形势、新要求和机遇挑战。第三章总体要求，阐述了农业农村发展的指导思想、基本原则，提出了“十四五”发展目标和2035年预期目标。第四章至第十一章提出了“八个全面”重点任务，即全面增强农业基础地位、全面提升农业综合竞争力、全面推进乡村建设行动、全面提升乡村治理水平、全面提升乡村文明水平、全面深化城乡融合发展、全面深化农村改革创新、全面强化综合支持保障。第十二章规划实施，从加强党的领导、强化责任落实、动员广泛参与、加强典型示范、严格评估考核等方面提出要求。
湖北
2021年11月04日，湖北省印发《湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划》。
在深化农业农村改革方面，《湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划》提到，以妥善处理农民和土地关系为主线，持续深化农业农村改革，着力破除制约农业农村发展的制度障碍，全面激发农业农村发展内生动力。其中包括深化农村土地制度改革，稳步推进农村承包地“三权分置”改革，稳妥推进农村宅基地制度改革，完善农村集体经营性建设用地入市制度；深化农村集体产权制度改革，深化农村集体资产股份合作制改革，推进农村产权流转交易市场建设；创新农村金融服务机制；统筹推进农业综合改革，提高农业综合行政执法能力，统筹推进涉农各项改革。
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编辑：王珊珊；审校：王峥；审核：王文珠