银保监会发声！严厉打击银行员工这类行为！

农金新闻眼

（周刊）

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编者按

过去一周，银保监会就《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见》公开征求意见，进一步规范银行服务市场调节价管理，鼓励对小微企业等差异化定价。银保监会还发布了《关于持续深入做好银行机构“内控合规管理建设年”有关工作的通知》，提出要严厉打击银行员工参与民间借贷、非法集资、充当资金掮客、经商办企业等行为。央行发布《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》，农商行迎来支付市场新机遇。张家港农商银行和常熟农商银行改制成立20周年。20年来，农商行发展靠的是什么？或许从他们身上可以找到答案！人口老龄化对农村中小银行提出了挑战，更带来了机遇。如何应对才能抢占先机？让我们共同走进这一周——

新闻回顾

01

银保监会：规范银行服务市场调节价管理 鼓励对小微企业等差异化定价

银保监会11月25日就《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见》公开征求意见（以下简称征求意见稿），旨在规范银行服务市场调节价管理，提升服务实体经济质效，改善人民群众金融消费体验。

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点评

这个征求意见稿最引人注目的是“五个不得”，尤其是“不得利用低价方式开展不正当竞争”。只考虑自身利益，无视客户体验和获得，不是也不应该是中国银行业机构秉持的作风。一段时间以来，市场同质化竞争加剧。一些银行不是在努力提升自己的经营管理能力、创新服务能力上下苦功夫，而是在非政府指导价或非政府定价这一块剑走偏锋，另辟蹊径。乱收费、低价揽业务，牟取不当竞争利益。监管部门出手划出“红线”十分必要。

此外，这次的征求意见稿单独对一些特定服务领域，在政策上予以支持。比如，鼓励银行优化对老年人、残疾人等特定群体的账户管理、存取款、支付汇划等基础银行服务，结合自身经营策略给予适当减免优惠；鼓励银行对小微企业、个体工商户等实施差异化定价，合理制定和调整服务项目价格，结合自身经营策略划分客户群体，给予适当减免优惠。这体现了以人为本，为人民办实事、办好事的思维，值得点赞。

02

银保监会发声！严厉打击银行员工这类行为！

近日，银保监会发布《关于持续深入做好银行机构“内控合规管理建设年”有关工作的通知》，通知中表示，今年以来，银行业在聚焦重点领域、瞄准薄弱环节，强化整治、补齐短板等方面取得了阶段性成就。但是当前银行业面临的经济金融环境复杂严峻，一些长期积累的矛盾和问题也在集中暴露。

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点评

据《通知》介绍，今年以来，员工网格覆盖率、格长日常排查履职率和排查记录异常人数均有显著增长。但部分银行重要岗位关键人员管理有效性不足，案件风险事件频发。前不久炒得沸沸扬扬的银行与企业之间的纠纷就是暴露出来的矛盾和问题。这与银行内控合规管理没有做到位不能说没有关系。

这次《通知》的发布，就是要从根源上解决部分银行风险合规意识淡薄、业务潜在风险评估不足、核心管理制度与控制措施缺失的问题。督促银行强化制度执行和监督评价，加强声誉风险管理。同时，《通知》也把整顿的目标直指员工管理。督促银行强化员工劳动合同管理，严厉打击参与民间借贷、非法集资、充当资金掮客、经商办企业等行为。既不能因为管理不合规形成恶性事件，也不能因为员工的道德风险问题“一马勺坏了一锅汤”。

03

央行发布《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》 农商行迎来支付市场新机遇

央行发布的《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》对收款条码支付提出一系列管理要求，一场摩拳擦掌、各显神通的支付市场份额争夺战正在默默酝酿。  

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点评

据中国人民银行有关部门获悉，今后，使用“码牌”或者打印封装的二维码的商户，需要向收款服务机构（如微信、支付宝等）申请转为商用收款码，但消费者日常支付体验和感受不会受到影响。

央行此次出台相关要求，一是为了加强行业管理，堵住漏洞，斩断非法链条，更好地保障个体商户资金安全，守住老百姓“钱袋子”。二是对支付服务机构提出经营服务的“门槛”。要求其必须全面、充分评估客户正常支付需求，制定配套服务解决方案，确保服务成本不升、服务质量不降。可以预见，这次加强支付管理的政策出台对农商行来说无疑是一个关键的机遇。以往，尽管农商行通过聚合支付业务，实现了客户基础扩大、资金成本降低、客户口碑提升的多重成效。但微信、支付宝主导了大多数支付场景。未来，进一步为客户提供安全、快捷的支付服务是农商行必须提升的能力，也是确保不受制于人的关键所在。能否抓住机遇，就看银行自己怎么做了！

04

聚焦农商银行改革20年

2001年，一批“0001号”农商银行成立，打响了农信社改制农商银行“第一枪”，20年间，近1600家农商银行遍布全国各地。20年栉风沐雨，20年昂首奋进，农商银行的20年转型发展不一般！

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点评

张家港农商银行和常熟农商银行20年前的成立，为农信社改革发展提供了方向。从那时起到现在，我国已经诞生了1509家农商银行，是银行业金融机构中法人数量最多的机构类型。

20年来，农商银行在转型、创新中不断前行。以张家港农商银行和常熟农商银行为例，20年间，他们蹚出了小微农村金融发展的路子，为其他农商银行提供了有益借鉴；他们避开“大而全”，成就“小而美”，竖起了区域银行支农支小的标杆旗帜；他们专注、专业、创新，结出了服务地方经济的累累硕果。自身也成为上市农商行，实现了质的飞跃。20年是一把尺子，可以丈量出你努力的程度；20年也是一面镜子，可以折射出你变化的每一个细节。如果说牢记为农而生的使命，践行普惠金融是20年来农商行成就自己的经验，那么坚守支农支小战略定位，促进共同富裕则是成就未来的核心。

05

“老年银行”圈粉 农商行关注老年人在路上

11月22日，包头农商银行一家特色主题银行——“老年银行”开业。这是继女商特色支行、青山路“儿童银行”之后，包头农商银行打造的又一家特色银行。

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点评

《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》日前发布。这是中央层面应对人口老龄化国家战略，加强新时代老龄工作的政策指南。在这样的政策背景下，银行业金融机构如何行动起来，提升广大老年人在享受金融服务时拥有足够的获得感、幸福感、安全感，既提出了挑战，也提供了机会。

目前，农村中小银行关注老年人的金融服务，设立老年特色银行已经成为趋势。近日，四川农信就正式推出首款专门针对老年人的手机银行应用程序，切实解决老年客户在运用智能技术方面遇到的突出困难。武穴农商行开设“暖心窗口”老年客户服务专柜，为老年客户使用智能自助设备开展“一对一”服务；制定上门服务规范，为行动不方便的老年客户提供上门服务。一方面我们要肯定金融机构及时贯彻中央精神，在老年人金融服务方面不断创新。另一方面，我们也要注意到，适老化金融服务，既要注重“面子”，更要注重“里子”，要充分依据老年人的特性，全方位优化服务方式，并推出适应这一群体金融需求的产品。从这一点上看，银行还有很多工作需要做。

END

编辑：王峥 ；审校：王文珠；审核：孙思磊