独家 | 坚持在基层一线培养锻炼！湖北农信高管队伍“锻造术”
农金眼
加强农信高管队伍专业能力建设，既是以人才“利器”助力防范化解中小银行风险的重要方式，也是健全中小银行公司治理的关键一环，更是落实中央人才工作会议“深入实施新时代人才强国战略”要求的必要举措。
近日，湖北省联社党委书记、理事长李亚华从高管人员专业能力及管理能力培养的角度出发，撰文分享了湖北农信高管队伍的锻造经验及做法。
党的十九大报告提出，要“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”。近年来，湖北省联社严格贯彻新时代党的组织路线，以建设“三大银行”为契机，改革人事制度，不断强化选人用人重基层的导向，在基层一线培养了一大批忠诚干净担当的高素质干部队伍。
注重在使用中培养干部人才队伍
挂职锻炼一直是培养干部的一种有效形式，实践证明，基层最培养人，基层最锻炼人，优秀的领导人才都是从基层走出来的。机关承担着指导基层、服务基层的职能，机关人员不知下情、不接地气，是难以胜任服务职能的。机关干部到基层挂职锻炼，有利于更好地深入基层、了解实情，增长阅历、积累经验、开阔思路，学会应对各种复杂局面、处理各种复杂矛盾。同样，基层干部上挂机关锻炼有利于开阔视野，提高思维层次，提升领导素质和领导水平，有助于干部成长。
自2017年以来，湖北省联社先后出台《全省农商行管理人员上挂下派锻炼暂行办法》和《全省农商行专业人员委派管理办法》，一方面选派省联社机关年轻干部下基层挂职锻炼，将基层任职经历作为机关年轻干部晋升必要经历，鼓励优秀年轻干部到基层去任职挂职，通过递进式的岗位历练，让下派挂职干部在一线经受实践磨炼，熟悉基层情况。另一方面选拔基层优秀青年干部到省联社上挂锻炼，开拓思路视野，培养战略思维，提升履职履责能力。累计下派挂职锻炼23人，市县行上挂锻炼24人，累计委派锻炼493人，进一步拓宽了人才成长渠道，加快了干部队伍新陈代谢，增强了队伍活力。
注重在流动中培养干部人才队伍
湖北省联社出台《关于进一步加强市县行领导班子成员轮岗交流管理的通知》《市县农商行纪检机构管理办法<试行>》等一系列制度，严格落实“三长”不能在原户籍所在地和现户籍所在地任职的规定。在此基础上，进一步扩大交流任职范围，持续推进任职时间较长的市县行班子成员及专职纪委副书记异地交流任职，统筹推进机关与基层干部交流，积极为管理干部多岗位历练创造机会，不断增强应对复杂情况、统筹驾驭全局的能力素养。通过干部异地交流制度，全省农商行培养了一大批有担当、能尽责、懂经营、善管理的高管队伍，有效规避了干部长期定点任职而引发的道德风险。仅2021年，就累计交流市县行班子成员157人，其中机关与基层交流34人、“三长”交流86人次。
注重在激励引导中培养干部人才队伍
薪酬制度一直是激发员工潜力的“牛鼻子”。合理的薪酬机制能够强化危机意识、调动工作积极性，还能够优胜劣汰、优化人才队伍，为企业更好更快发展提供坚实的人才资源保障。薪酬制度改革是党中央、国务院推进的一项重点工作。2018年，国务院印发了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》，提出了工资改革的主要内容。人社部、财政部、国资委召开了全国电视电话会议，对工资改革作出了具体安排。湖北省委在深化省属国资国企改革中也提出，要推进薪酬制度改革，建立符合市场经济规律和企业家成长规律的国有企业领导人员管理机制；建立健全激励机制，充分发挥经理层积极性，解决“干好干坏一个样”。
湖北省联社根据国务院精神和省委要求，结合全省农商行实际，对薪酬制度进行了结构性改革，出台《市县农商行工资总额管理办法》《市县农商行领导班子工资合规性审核办法》等薪酬改革十个制度办法，引进“赛马”评分机制，重点考核进步度，坚持多劳多得、按劳取酬。将工资分为基础工资、绩效工资、合规工资三个部分，坚持基础工资“管温饱”，绩效工资“创业绩”，合规工资“控风险”。重点突出绩效工资在薪酬分配中的比重，领导人员不仅要考核存款、贷款、利润等主要经营指标，还要考核合规经营、风险管理、经营效益、社会责任、转型发展、党的建设等各个方面工作。比如说，效益再好，不支农不支小，这部分工资就要扣减；大额贷款放得再好，不推广微贷业务，不推进信贷转型，这部分工资也要扣减；其他方面也是按这种方式考核，充分体现领导干部的综合业绩。这样一来，在基础好的地方，如果工作不努力，业务规模萎缩，市场份额下滑，阵地丢失，增长达不到预期目标，即使员工拿的工资再高，高管人员也拿不到高工资。而在基础差的地方，只要努力工作，进步度大，风险控制好，高管人员也可以拿到高工资，真正体现能者多劳、劳者多得。
“赛马”评分机制综合考评结果还作为制定各专业差别化管理政策、指导服务、监督检查、综合评价等的重要参考。对得分较高的行，支持其对新产品、新业务、新技术先行先试，优先干部提拔、评先评优。对得分较低的行加大风险监测、预警和处置力度，加大培训指导、审计检查频度，促进其合规经营、转型发展、加速赶超。
注重在实战中培养干部人才队伍
专业能力的培养，一靠学习提高，二靠实践磨炼。提高专业能力，要在学中干、在干中学，在实践中培养专业精神、丰富专业知识、提高专业能力，使自己成为懂行人、内行人。近年来，金融行业高速发展，业务规模不断增长，新业务不断涌现，精细化程度不断提高，风险防控更加严格，这些新变化对金融专业化人才提出了更高要求，需要大量业务熟练的干部和专业人才，必须加强专业人才队伍的建设和培养。
湖北省联社坚持人才以用为本，注重实践锻炼，全面搭建覆盖产品研发、法律、资金、微贷等四大专业人才培养平台，为各类专业人才提供锻炼和成长机会。
一是搭建产品研发人才培养平台。在全省建立超过200名的产品研发专家人才库，通过集中和分散相结合的项目建设新模式，整合科技人才资源，打造具备自主研发能力的专业人才队伍。2019年全球银行发明专利排行榜中，湖北省联社申请知识产权14项，排名第66位，是全国2家入选榜单的省级联社之一。产品研发专家人才库管理模式得到人民银行武汉分行高度评价，被评为“2019年度湖北银行业科技创新奖”。
二是搭建法律人才培养平台。建立全省农商行法律人才库，持续开展法务人才培养，打造法务专业团队，为全省农商行处理法律事务、控制法律风险提供有力支撑。
三是搭建资金人才培养平台。从全省农商行范围内遴选拥有宏观分析、市场分析、信用评价等能力的资金业务专业人才，搭建资金业务集中作业平台，培养资金市场专业人才，目前专家库人员达50人。
四是搭建微贷人才培养平台。从各市县行独立审批人等微贷经营管理人员中遴选和组建全省微贷业务专家库，采取就地办公、线上轮值的方式，通过在全省开展微贷交叉复核、监控分析工作，提高微贷专业人才的业务水平。
注重在持续跟踪中培养干部人才队伍
好干部不会自然而然产生。习近平总书记说，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。作为金融机构的领导干部，既要做专才，更要做通才。既要对信贷、财务、资金、风险、安保、科技、人事等各项业务样样熟悉，还要学会与政府、与部门、与企业、与客户、与各种各样的人打交道，能从容应对各种复杂的事务，妥善处理各种各样的关系，这样才能胜任管理工作。否则，就可能外行指挥内行，纸上谈兵，贻误工作。
湖北省联社在人才培养上，坚持“外部引进”与“内部培养”相结合，在“外部引进”方面，改革新员工招录机制，坚持分专业招录，提高法律、计算机等专业人才招录比例。同时，将“内部培养”作为人力资源建设的主渠道，加强培训中心建设，选拔培养内训师团队，用内部优秀的人培养更优秀的人，全力打造具有懂管理、善经营、知上情、晓下情、顾大局、强执行等综合管理能力的干部队伍。在培训模式上，坚持走出去学习与请进来培训相结合，每年选派优秀管理干部走出去参加各类培训学习，并定期邀请风险防控、内控管理、法律等相关专家学者到行内对管理干部进行专门培训。在培训形式上，坚持线上培训与线下学习相结合。因地制宜开展市县行主要负责人、新提拔管理人员等线下专题培训，增强针对性和实效性。同时积极拓展线上培训渠道，每月组织2次全省“农商大讲堂”活动，推动全省农商行集中学习常态化；开发智慧学习平台，调动干部员工学习主动性和自觉性。在培训师资上，坚持内训师授课与领导授课相结合。扩大选聘力度，发掘思想政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高的管理人员、优秀员工等担任内训师；持续推动“领导干部上讲台”工作常态化，让更多领导干部走上讲台传授理论、分享经验。全省农商行累计培养内训师300余人，打造精品课程370个，人均参训频次约50次，干部员工业务水平和管理水平明显提升。
●2021年湖北农信交出优异答卷！2022年继续保持“拼抢实”的作风！
编辑：王玺；审校：王峥；审核：王文珠