每5个农户就有3个在农信社贷款，这就是“小而美”之美！

农金眼

在福建省宁德市屏南县，有一家“屏南人自己的好银行”——屏南联社，它以“党建+金融+助理+多社融合”模式，实现贷款覆盖面突破60%，也就是说每5个农户就有3个在农信社贷款，成功走出了符合当地县域“小而美”的特色发展之路。

近年来，屏南联社坚守支农支小战略定位，严格落实福建省联社“三个三”战略，聚焦“党政所需、农村所缺、农民所盼、农信所能”，围绕屏南县委县政府提出的“三个一流”产业富县目标，大力推进“党建+金融助理+多社融合”模式，贷款覆盖面突破60%，成为农村金融主力军、普惠金融排头兵、乡村振兴主办行，走出了符合当地县域“小而美”特色发展之路，打造“屏南人自己的好银行”，有力破解了县域农村地区“贷款难”与“难贷款”并存的金融供需结构难题。聚焦支农支小
坚守定位守初心在脱贫攻坚上主动作为，探索新思路。在脱贫攻坚阶段，屏南联社充分发挥金融扶贫主力军作用，对内构建“农信一家亲”企业文化，对外建立银农“鱼水情”的深厚亲情关系。加强党政部门、涉农单位、监管部门沟通，建立畅通沟通机制，帮助贫困户脱贫致富，培育大量基础客户群，实现从授之以“鱼”到授之以“渔”的转变，努力实现“业业有农信助力、处处有农信员工、村村有农信服务”。2016年至2020年精准扶贫期间，贷款覆盖面实现翻一番，发放的扶贫贷款占全县金融机构的90％，有信贷需求的贫困户授信满足率基本全覆盖。在乡村振兴道路上主动融合，挖掘新动能。围绕“四大经济”，积极对接县委县政府提出的文旅康养、高山农业、绿色工业“三个一流”产业发展目标，聚焦文旅产业、高山农业等产业发展需要，加大对乡村旅游配套设施、文创产业、旅游消费、蔬菜瓜果等领域的支持力度，加大新村民金融服务力度，不断挖掘信贷需求动能。在普惠金融服务上扎实推进，拓宽新渠道。开展“党建引领促发展，强化服务提质效”网格化全员营销活动，通过将屏南县160个行政村及社区共划分成多个网格，以网格为单位采集网格内包括人口（户籍、流动、返乡）、楼宇房屋、企业等信息要素，形成全覆盖标准化的信息数据。并借助金融科技力量，推进“乡村振兴网格化金融服务业务发展战略”，实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇。目前屏南联社有普惠金融服务点145个，2个集金融、电商、物流、民生、政务“五位一体”的福农驿站，行政村基础金融服务覆盖率达到95%。同时依托收单插件系统，打造智慧商超、智慧校园、智慧停车场等场景应用，实现非接支付，提升金融使用体验，提升移动支付的覆盖面，进一步延伸金融服务触角。深化“党建+金融助理+多社融合”模式
机制搭桥畅通道党建引领搭平台。紧抓“五级书记抓乡村振兴”的有利契机，持续深化“党建+金融助理+多社融合”模式，以党建引领更高质量发展，创新党建活动内容和方式，实现党建工作与“三农”金融服务的紧密结合，汇聚“党建+金融”合力，构建多级联动合作机制和多级联动合作平台，构建“金融+”生态圈，打造服务乡村振兴命运“共同体”。金融助理促联动。通过加强金融助理选派管理，派驻45名金融助理和20名乡村振兴联络员到乡村振兴示范村、扶贫重点村、集体经济薄弱村驻点，实现金融助理驻村覆盖面100%。同时组建由党员、金融助理组成的“百信红马甲”金融服务队，引领广大党员身穿红马甲，干在前、当表率，冲锋在服务“三农”、阻击疫情、攻坚克难、发展经营的第一线，扎实开展“百信”六项活动，走访关键人，加强沟通对接，为广大客户破难题、解难事，通过开展村级联络人座谈会等形式，扎实推进共同富裕整村授信金融服务，实现增户扩面可持续。多社融合聚合力。与县农业农村局、岭下乡政府、县供销总公司等多家单位、企业签订合作协议，凝集多方力量，通过组织机构、业务、科技、平台、数据等多维度融合，创新和丰富金融服务内涵，把农信线上线下渠道与业务嵌入农村生产生活不可或缺的场景和环节，形成“休戚与共、互惠共赢”的命运共同体。聚焦多维赋能
转型创新提质效数字赋能，实现“985”整村授信。完善基础信息档案建设是支农工作的基石，是农信发展的基础工作，全面提升普惠金融服务。开展“985”（90%的建档面、80%的授信面、50%的用信面）行动，通过整合计生、新农合、民政、“三农”综合信息平台等基础数据，结合金融助理进村（社区）、入户开展面对面收集信息的整合录入，实现农户建档100%，形成较为完整的农户信息基础数据库。采取“背靠背”评议，筛选目标客户，确定整村授信目标人员并进行公示，从而有针对性开展宣传引导、建档授信工作，打造整村授信2.0模式，推进实现普惠金融服务全覆盖，充分满足农民生产经营信贷需求。平台赋能，推动资源要素“价值化”。推动福农综合服务战略落地，在农村要素市场化配置改革大潮中，打造不可复制、不可替代的竞争优势。深化银农合作，共建乡村振兴服务模式和数字化平台，共推宅基地管理系统、土地流转管理系统、资产资源交易平台等系统，提升农村要素管理的数智化水平，促进各类农村要素在平台的集聚，使农村要素成为可评估、有价值的数据资产。为拓宽农村抵押物范围，盘活农村要素，屏南联社与屏南八百投资开发有限公司（县农村生产要素流转融资平台运营管理公司）签订合作协议，开展农村要素融资和保障粮食安全合作，推动“古屋贷”“菇棚贷”“冷库贷”“农机贷”等农村要素金融产品上线流转融资平台，以农村要素“非标”资产作为融资增信融资背景及担保方式，解决农村融资无担保物的情况，充分盘活农村闲置资源，拓宽农村融资渠道，畅通农村经济内循环，提升农村金融服务可得性。文化赋能，转变思维提升素质。狠抓员工技能培养，切实提高员工业务水平；持续推进“百信”精英人才选拔和“传帮带”员工培养机制，不断充实人才梯队，打造一支“想做事，敢做事，能做事”充满正能量的农信团队；加强“底线思维”“数字思维”，坚决守住风险合规底线，加强信贷风险意识与责任意识建设，严格信贷三查，准确评估风险，让农信在竞争中稳中求进。作者：福建省屏南县联社 张远体编辑：李美；审校：王峥；审核：王文珠