推进中小银行深化改革 ！辽宁取得重要阶段性进展
农金眼
“存量风险有序释放，增量风险得到有效遏制，中小银行改革化险加快推进，取得了重要阶段性进展”。近日，北国•辽宁日报刊发消息，称辽宁省积极推进中小银行深化改革，更好服务于辽宁振兴发展。结合近一段时间以来辽宁地区金融化险各项动作与举措，可以看出辽宁地区对金融平稳运行的重视，做了大量行之有效的工作。金融安全始终是经济安全、国家发展的重要组成部分。在过去的一段时间里，我国持之以恒防范化解重大风险的过程中，金融行业风险的上升势头得到有效遏制。
从整体环境来看，辽宁地区整体金融环境经过大力整治，营商环境已然改善。文中提到“辽宁省积极化解金融风险，强力清收挽损，严肃追责问责”，释放了辽宁省地方政府对地区风险化解的强力信号，通过强力清收挽损，严肃追责问责等手段，营造全力推进化解金融风险的良性氛围，从法治信用环境上为辽宁地区金融风险化解提供强力催化剂。
从机构特点来看，村镇银行及小型农商行与大型农商行相比经营结构单一，资产规模较小，抗风险能力较差，较易出现经营风险。此前辽宁就已有中小银行吸收合并成功的案例。据了解沈阳农商行作为有实力的农商行，经营范围广泛具有稳定的客户源，辽阳农商行与太子河村镇银行（以下简称两行）于7月2日被沈阳农商顺利承接，两行承接之后业务正常，运行平稳。两行的顺利承接也从侧面证明了，村镇银行及小型农商行被大型农商行吸收合并的可行性。
从监管职能来看，监管政策的不断缩紧，变相地约束了农村中小机构，要进一步合规经营，强化管理。文章中提到“依法依规处置辽阳农商行及太子河村镇银行风险，建立优胜劣汰的良性机制”，这也从侧面反映出依法依规经营管理的重要性以及良性竞争、合规经营的必要性。监管机构通过推进农村中小银行并购重组，提升地方发展动能，增强机构御险能力，保障存款人资金安全，为辽宁地区发展提供新动力的做法是可行的。
从长远发展来看，从全国范围看，山西、河南、四川等省份都有中小银行吸收合并成功的案例；从辽宁地区看，辽沈银行、两行合并都是中小银行吸收合并成功的典型案例，可见村镇银行和小型农商银行通过吸收整合为多层次、广覆盖、大中小结合的金融服务布局是一种必然趋势。
由此可见，要想焕发银行机构新生动力，就要找准症结，抓准政策，持续稳步实施中小金融机构的并购，推进地方法人银行重组整合，提升发展动能，增强抗风险能力，切实发挥农村金融机构在地方经济发展中的重要作用。