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银保监局局长们的“爆料”,的确有料!

本社记者 王文珠 中国农村金融杂志社 2023-03-28

农金眼

9月8日,银保监会“银行业保险业这十年”系列第五场新闻发布会召开。北京银保监局党委书记、局长李明肖,江苏银保监局党委书记、局长熊涛,广东银保监局党委书记、局长裴光,贵州银保监局党委书记、局长李华涛出席会议并答记者问。

1北京银保监局党委书记、局长李明肖

我们在全国首创“续贷中心”“首贷中心”,为企业直接节约融资成本约20亿元。

2江苏银保监局党委书记、局长熊涛

我们针对性提出了省联社改革基本思路,初步形成村镇银行改革重组框架方案。

3广东银保监局党委书记、局长裴光

我们完成了64家农信社改制化险,探索并创造潮州农商行地市统一法人、汕特联社“三合一”改革经验。

4贵州银保监局党委书记、局长李华涛

我们在全国率先实现了农村基础金融服务“村村通”,正在积极申报国家级普惠金融改革示范区、金融服务乡村振兴创新示范区。

北京
金融创新走在全国“第一方阵”




“过去十年,是北京银行业保险业实现高质量改革发展的十年。”李明肖表示。

一组数据可以充分阐释“高质量”一词:北京银行业资产总额增长121%(6月末首次突破30万亿元),各项贷款增长134%,其中制造业贷款及小微企业贷款分别增长95%和302%。北京地区保险深度从5.2%提高到6.3%,保险密度从人均4516元增长到11545元,分别位居全国第二和第一。保险行业承担风险保障总额增长超过15倍。

“十年来,我们累计处置不良贷款超过三千亿元,不良率持续处于全国较低水平。”李明肖提到,北京银行业保险业在保持平稳较快增长的同时,也有效实现风险化解、结构优化和功能强化三个目标任务。

值得一提的是,北京银行业保险业依托科技赋能加快推进金融数字化转型,银政大数据应用等金融创新走在了全国“第一方阵”。

——建设全国首个省级银政数据共享平台“北京金融综合服务网”,累计服务小微企业超400万家次,服务个人金融消费者超过700万人次,标志性提升首都政务数字化水平。从全国营商环境评价结果看,北京“获得信贷”排名从2018年的22名升至2019年的第6名,2020年跃居全国第一。

——在全国首创“续贷中心”“首贷中心”,为企业直接节约融资成本约20亿元,带动北京地区企业融资成本逐年持续下降。上半年新发放普惠型小微企业贷款年利率4.52%,比全国平均低0.83个百分点。

——在全国首创多个保险电子化改革试点,车险“互碰快赔”服务车主超过200万人次,农险电子化惠及农户83万户次、农业产值风险覆盖率超过100%,有效助力首都超大城市治理和经济高质量发展。2020年支持京津冀协同发展融资规模首次突破万亿元,2022年圆满完成冬奥会等重大活动金融服务保障工作,以更高效率、更大力度支持国家战略实施和首都经济社会发展大局。

江苏
针对性提出省联社改革基本思路




“我们针对性提出了省联社改革基本思路,初步形成村镇银行改革重组框架方案。”江苏银保监局党委书记、局长熊涛表示。

熊涛透露,在改革创新方面,江苏银行业保险业创新长三角跨省市联合授信机制,分片区定制江苏自贸区改革发展意见,金融改革稳步前行,率先全面完成法人机构股权托管。

在资产质量方面,江苏全省金融风险整体收敛可控,2021年末江苏银行业不良率0.74%,低于全国1.08个百分点,排全国第二位,拨备覆盖率337%,辖内五家法人保险公司偿付能力指标大幅度提升,高风险机构和重点领域风险得到有效防控,高风险机构全部摘帽。

在金融助力乡村振兴方面,江苏银保监局在全国率先启动了服务乡村振兴试点,创新设立村级金融顾问,贷款余额超1800亿元。深化“万企联万村”行动,开发“万企联万村”金融服务平台,涉农贷款余额突破5万亿,三大主粮完全成本保险覆盖56个产粮大县。

记者了解到,2021年末,江苏银行业保险业总资产超25万亿,较2012年增长2.5倍,银行业各项存贷款余额均突破18万亿。法人银行保险机构较十年前增加27.6%,各类分支机构超2.8万家;地方上市银行全国第一。

广州
创造农信社“三合一”改革经验




“我们完成了64家农信社改制化险,探索并创造潮州农商行地市统一法人、汕特联社‘三合一’改革经验。”广东银保监局党委书记、局长裴光特别介绍了中小银行改革化险经验。

裴光透露,广东实现重点城商行“精准拆弹”,完成33家高风险机构“脱险摘帽”。辖内累计处置不良资产超过8500亿元,不良率下降0.4个百分点。配合广东省政府做好政府隐性债务“清零”试点工作。从严打击乱象,扭转脱实向虚,银行业贷款占总资产比重提升22个百分点。

十年来,广东银保监局坚持把防范化解金融风险作为根本性任务,在此过程中实现了一个又一个“率先”:在全国率先探索省会城市监管新模式;率先开展联邦学习、区块链等智慧监管试点,首创省局智能检查实验室,率先上线湾区准入备案管理系统;全国率先推广自贸区简政放权政策至省内主要区域,落地全国首个区域重疾表,率先试点跨境理财通、跨境医疗险、湾区重疾险,首创跨境车险“三地保单一地购买”;落地全国首家零碳网点、首家乡村振兴支行,首创巨灾指数保险、“食都保”综合保障险、科技企业“技术流”评价体系……

贵州
率先实现农村基础金融服务“村村通”




在贵州,每个县平均设有银行保险机构17.6家。贵州银保监局党委书记、局长李华涛介绍,贵州银行业保险业在全国率先实现了农村基础金融服务“村村通”,“金融夜校”等活动深受农村群众欢迎。

李华涛介绍,贵州银保监局持续推动银行业保险业做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,亮点纷呈。

出政策,把“保稳定”与“作优化”相结合,做到金融帮扶政策无缝衔接。在“面上”,对过渡期内金融帮扶政策进行全面部署,印发工作通知、实施意见,明确“支持什么”“怎么支持”。在“点上”,细化脱贫人口小额信贷政策,制定支持国家、省级乡村振兴重点帮扶县10项具体措施。

督落实,把“定目标”与“严考核”相结合,确保金融支持力度只增不减。建立“年初设定目标、定期监测分析、按季监管通报、年度考核评估”的闭环工作机制,推动银行保险机构工作力度不减,持续提升质效。6月末,贵州涉农贷款余额1.65万亿元,农业保险保额1487.82亿元,脱贫地区农业保险保额全国第一。

提能力,把“抓重点”与“全覆盖”相结合,推进金融服务供给提质增效。一方面,聚焦关键领域,增加和改善金融供给。另一方面,加强农村信用体系和金融服务体系建设,创建信用村1.43万个,信用乡(镇)1146个,全省农户建档面达100%;在农村基础金融服务全覆盖的基础上,实现县域平均有银行机构8.6家、保险机构9家。

勤探索,把“强创新”与“探路径”相结合,推动金融助力模式打造样板。创新设立“乡村振兴产业贷”的业务模式,推出“茶叶贷”“黔菌贷”等特色信贷产品,探索开办“保险+期货”、气象指数等特色保险品种。通过点上创新的突破,带动面上开花结果。

“我们正在积极申报国家级普惠金融改革示范区、金融服务乡村振兴创新示范区,争取打造出一批不同特点的金融服务乡村振兴的样板。”李华涛表示。

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编辑:陈珂颖;审校:王峥;审核:孙思磊

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