2022年第三季度中国货币政策执行报告发布
11月16日，中国人民银行发布2022年第三季度中国货币政策执行报告。报告提到，总体来看，我国稳健的货币政策灵活适度，保持连续性、稳定性、可持续性，政策传导效率增强，金融支持实体经济质效进一步提升，信贷总量增长稳定性增强，信贷结构持续优化；贷款利率稳中有降；外汇市场平稳运行，人民币汇率预期总体平稳。
今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，最大程度稳住经济社会发展基本盘。国民经济明显回升，2022年第三季度国内生产总值（GDP）同比增长3.9%，比第二季度加快3.5个百分点；前三季度居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.0%，在全球高通胀背景下继续保持物价形势的基本稳定。中国人民银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，稳字当头、稳中求进，扎实落实稳经济一揽子政策和接续措施，加大稳健货币政策实施力度，坚决支持稳住经济大盘。
一是保持流动性合理充裕。运用再贷款再贴现、中期借贷便利（MLF）、公开市场操作等多种方式投放流动性；提前完成上缴央行结存利润1.13万亿元；增强信贷总量增长的稳定性，在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目的基础上再增加3000亿元以上额度。二是持续发挥结构性货币政策工具作用。落实好普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具和其他专项再贷款投放，截至9月末，科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款合计已发放超900亿元，设立额度2000亿元以上的设备更新改造专项再贷款。三是持续深化利率市场化改革，发挥贷款市场报价利率（LPR）改革效能和指导作用。8月公开市场操作利率下行10个基点，带动1年期和5年期以上LPR分别下行5个、15个基点；9月阶段性放宽部分城市首套住房贷款利率下限，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点。建立存款利率市场化调整机制，稳定银行负债成本。四是把握好内外平衡。深化汇率市场化改革，坚持市场在人民币汇率形成中起决定性作用，增强人民币汇率弹性，加强宏观审慎管理和预期管理，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。五是牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚持市场化法治化原则处置风险，促进金融风险持续收敛。
总体来看，稳健的货币政策灵活适度，保持连续性、稳定性、可持续性，政策传导效率增强，金融支持实体经济质效进一步提升。信贷总量增长稳定性增强，1-9月新增人民币贷款18.08万亿元，同比多增1.36万亿元；9月末人民币贷款、广义货币（M2）、社会融资规模存量同比分别增长11.2%、12.1%和10.6%。信贷结构持续优化，9月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比分别增长24.6%和30.8%。贷款利率稳中有降，9月企业贷款加权平均利率为4.0%，同比下降0.59个百分点，处于有统计以来低位。外汇市场平稳运行，人民币汇率预期总体平稳。
当前外部环境更趋复杂严峻，海外通胀高位运行，全球经济下行风险加大，国内经济恢复发展的基础还不牢固。但要看到，我国构建新发展格局的要素条件较为充足，有效需求恢复的势头日益明显，经济韧性强、潜力大、回旋余地广，长期向好的基本面没有改变。要保持战略定力，坚定做好自己的事。下一阶段，中国人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，着力构建高水平社会主义市场经济体制，全面推进中国式现代化。按照党中央、国务院的决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，抓好政策措施落实，着力稳就业稳物价，发挥有效投资的关键作用，巩固和拓展经济回稳向上态势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
加大稳健货币政策实施力度，搞好跨周期调节，兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡，坚持不搞“大水漫灌”，不超发货币，为实体经济提供更有力、更高质量的支持。保持流动性合理充裕，指导政策性、开发性银行用好用足政策性开发性金融工具额度和8000亿元新增信贷额度，引导商业银行扩大中长期贷款投放，保持货币供应量和社会融资规模合理增长，力争经济运行实现更好结果。高度重视未来通胀升温的潜在可能性，特别是需求侧的变化，不断夯实国内粮食稳产增产、能源市场平稳运行的有利条件，做好妥善应对，保持物价水平基本稳定。落实好普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用、科技创新、普惠养老、交通物流、设备更新改造专项再贷款，强化对重点领域、薄弱环节和受疫情影响严重的行业、市场主体的支持。落实落细金融服务小微企业、民营企业敢贷会贷长效机制，增强微观主体活力。继续深化利率市场化改革，优化央行政策利率体系，发挥存款利率市场化调整机制重要作用，着力稳定银行负债成本，释放贷款市场报价利率改革效能，推动降低企业融资和个人消费信贷成本。密切关注主要发达经济体经济走势和货币政策调整的溢出影响，以我为主兼顾内外平衡。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中起决定性作用，坚持底线思维，加强预期管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。统筹做好经济发展和风险防范工作，保持金融体系总体稳定，建立健全金融风险防范、预警和处置机制，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，维护好广大人民群众的利益。
1月17日，人民银行开展中期借贷便利（MLF）操作，操作金额为7000亿元，利率为2.85%。
1月17日，人民银行下调常备借贷便利（SLF）利率。其中，隔夜利率从3.05%下调至2.95%、7天利率从3.2%下调至3.1%、1个月利率从3.55%下调至3.45%。
1月20日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.6%。
1月21日，人民银行与印度尼西亚银行续签规模为2500亿元人民币/550万亿印尼卢比的双边本币互换协议。
1月24日，人民银行向全国人大财经委员会汇报2021年货币政策执行情况。
1月29日，人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第一期央行票据互换（CBS）操作，费率为0.10%，中标量为50亿元，期限3个月。
2月8日，人民银行、银保监会发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》，明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理。
2月11日，人民银行发布《2021年第四季度中国货币政策执行报告》。
2月11日，人民银行印发《银行间债券市场债券借贷业务管理办法》（中国人民银行公告〔2022〕第1号），完善银行间债券市场债券借贷制度，促进金融市场功能深化和健康发展。
2月15日，人民银行开展中期借贷便利（MLF）操作，操作金额为3000亿元，利率为2.85%。
2月16日，人民银行与阿尔巴尼亚银行续签规模为20亿元人民币/330亿阿尔巴尼亚列克的双边本币互换协议。
2月21日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.6%。
2月21日，人民银行在香港发行250亿元人民币央行票据，其中3个月期央行票据100亿元，1年期央行票据150亿元，中标利率分别为2.50%和2.70%。
2月28日，人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第二期央行票据互换（CBS）操作，费率为0.10%，中标量为50亿元，期限3个月。
3月8日，人民银行发布新闻稿，2022年将依法向中央财政上缴结存利润，总额超过1万亿元，主要用于留抵退税和增加对地方转移支付，支持助企纾困、稳就业保民生。
3月15日，人民银行开展中期借贷便利（MLF）操作，操作金额为2000亿元，利率为2.85%。
3月16日，人民银行批准中国中信金融控股有限公司（筹）和北京金融控股集团有限公司的金融控股公司设立许可。
3月21日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.6%。
3月22日，人民银行在香港发行50亿元人民币央行票据，期限为6个月，中标利率为2.60%
3月下旬，人民银行货币政策委员会召开2022年第一季度例会。
3月29日，人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第三期央行票据互换（CBS）操作，费率为0.10%，中标量为50亿元，期限3个月。
3月30日，人民银行印发《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》，指导金融机构优化资源配置，加大对重要农产品、农村产业、乡村建设等重点领域的金融资源投入。
4月15日，人民银行向全国人大财经委员会汇报2022年第一季度货币政策执行情况。
4月15日，人民银行开展中期借贷便利（MLF）操作，操作金额为1500亿元，利率为2.85%。
4月18日，人民银行、外汇局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面，推出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。
4月20日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.6%。
4月25日，人民银行下调金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。同时，对没有跨省经营的城商行和存款准备金率高于5%的农商行，再额外多降0.25个百分点。
4月28日，人民银行联合科技部、工信部印发《关于设立科技创新再贷款的通知》，引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下向科技企业发放贷款，促进科技创新。
4月29日，人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第四期央行票据互换（CBS）操作，费率为0.10%，中标量为50亿元，期限3个月。
4月29日，人民银行、银保监会印发《关于全球系统重要性银行发行总损失吸收能力非资本债券有关事项的通知》，明确总损失吸收能力非资本债券的核心要素和发行管理规定，为全球系统重要性银行有序组织发行工作提供依据。
4月30日，人民银行联合发展改革委印发《关于开展普惠养老专项再贷款试点的通知》，引导金融机构向普惠养老机构提供优惠贷款，降低养老机构融资成本。
5月6日，人民银行联合发展改革委、能源局印发《关于增加1000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款的通知》，专门用于支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力。
5月9日，人民银行发布《2022年第一季度中国货币政策执行报告》。
5月15日，人民银行下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点，由9%下调至8%。
5月15日，人民银行、银保监会印发《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》，将首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限LPR减20个基点。
5月16日，人民银行开展中期借贷便利（MLF）操作，操作金额为1000亿元，利率为2.85%。
5月16日，人民银行联合交通运输部印发《关于设立交通物流专项再贷款有关事宜的通知》，引导金融机构向受疫情影响较大的公路货物运输经营企业和货车司机等主体加大金融支持力度。
5月20日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.45%。
5月23日，人民银行在香港发行250亿元人民币央行票据，其中3个月期央行票据100亿元，1年期央行票据150亿元，中标利率分别为2.49%和2.80%。
5月24日，人民银行印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》，着力提升金融机构服务小微企业等市场主体的意愿、能力和可持续性。
5月27日，人民银行、证监会、外汇局发布联合公告〔2022〕第4号（关于进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场有关事宜），统筹进一步推进银行间和交易所债券市场对外开放。
5月30日，人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第五期央行票据互换（CBS）操作，费率为0.10%，中标量为50亿元，期限3个月。
6月6日，人民银行与土耳其共和国中央银行续签规模为350亿元人民币/850亿土耳其里拉的双边本币互换协议。
6月15日，人民银行开展中期借贷便利（MLF）操作，操作金额为2000亿元，利率为2.85%。
6月20日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.45%。
6月20日，人民银行印发《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》，支持银行和支付机构更好服务外贸新业态发展。
6月21日，人民银行在香港发行50亿元人民币央行票据，期限为6个月，中标利率为2.30%。
6月24日，人民银行货币政策委员会召开2022年第二季度例会。
6月29日，人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第六期央行票据互换（CBS）操作，费率为0.10%，中标量为50亿元，期限3个月。
6月29日，人民银行联合有关部门支持国家开发银行、中国农业发展银行分别设立金融工具共3000亿元，用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金。
7月1日，人民银行与香港金融管理局签署常备互换协议，将双边本币互换规模扩大至8000亿元人民币/9400亿元港币。
7月4日，人民银行、香港证监会、香港金管局发布联合公告，开展内地与香港利率互换市场互联互通合作（简称“互换通”），便利境外投资者参与境内人民币利率互换市场，支持构建高水平金融开放格局。
7月8日，人民银行发布《中国人民银行办公厅关于印发〈黄金租借业务管理暂行办法〉的通知》，促进黄金租借业务规范发展，防范市场风险，更好服务实体经济。
7月8日，人民银行、银保监会就《系统重要性保险公司评估办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。
7月13日，人民银行与新加坡金融管理局续签规模为3000亿元人民币/650亿新加坡元的双边本币互换协议。
7月14日，人民银行向全国人大财经委员会汇报2022年上半年货币政策执行情况。
7月15日，人民银行开展中期借贷便利（MLF）操作，操作金额为1000亿元，利率为2.85%。
7月20日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.45%。
7月25日，人民银行联合文旅部发布《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》，引导银行业金融机构改善和加强对文化和旅游企业的信贷服务。
7月29日，人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第七期央行票据互换（CBS）操作，费率为0.10%，中标量为50亿元，期限3个月。
8月10日，人民银行发布《2022年第二季度中国货币政策执行报告》。
8月12日，人民银行、银保监会联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，明确保险公司无固定期限资本债券的核心要素、发行管理等规定。
8月15日，人民银行下调常备借贷便利（SLF）利率。其中，隔夜利率从2.95%下调至2.85%，7天利率从3.10%下调至3.00%，1个月利率从3.45%下调至3.35%。
8月15日，人民银行开展中期借贷便利（MLF）操作，操作金额为4000亿元，利率为2.75%。
8月22日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.30%。
8月22日，人民银行在香港发行250亿元人民币央行票据，其中3个月期央行票据100亿元，1年期央行票据150亿元，中标利率分别为1.90%和2.30%。
8月24日，人民银行联合有关部门增加政策性开发性金融工具额度3000亿元以上。
8月30日，人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第八期央行票据互换（CBS）操作，费率为0.10%，中标量为50亿元，期限3个月。
8月31日，人民银行批准深圳市招融投资控股有限公司的金融控股公司设立许可，并同意其更名为招商局金融控股有限公司。
9月7日，人民银行与老挝中央银行签署了在老挝建立人民币清算安排的合作备忘录；20日，授权中国工商银行万象分行担任老挝人民币业务清算行。
9月9日，人民银行、银保监会发布2022年我国系统重要性银行名单。
9月15日，人民银行下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，由8%下调至6%。
9月15日，人民银行开展中期借贷便利（MLF）操作，操作金额为4000亿元，利率为2.75%。
9月19日，人民银行与哈萨克斯坦中央银行签署了在哈萨克斯坦建立人民币清算安排的合作备忘录；23日，授权中国工商银行（阿拉木图）股份公司担任哈萨克斯坦人民币业务清算行。
9月20日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.30%。
9月20日，人民银行在香港发行50亿元人民币央行票据，期限为6个月，中标利率为2.20%。
9月23日，人民银行货币政策委员会召开2022年第三季度例会。
9月23日，人民银行与中国银行澳门分行续签人民币业务清算协议。
9月27日，人民银行联合发展改革委、财政部、审计署、银保监会印发《关于设立设备更新改造专项再贷款有关事宜的通知》，引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下，向制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造提供贷款。
9月28日，人民银行将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%。
9月29日，人民银行、银保监会印发《关于阶段性调整差别化住房信贷政策的通知》，决定阶段性放宽部分城市首套住房贷款利率下限。
9月29日，人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第九期央行票据互换（CBS）操作，费率为0.10%，中标量为50亿元，期限3个月。
9月30日，人民银行印发《关于下调首套个人住房公积金贷款利率的通知》，决定自2022年10月1日起下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。同时，第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变。
来源：中国人民银行网站编辑：赵家驹；审校：王峥；审核：王文珠