【D调观察】国际组织职级待遇的“秘密”

D调魔法学园每月初固定发布关于国际组织法律岗位空缺的资讯。细心的读者们会留意到，国际组织的职位中常出现诸如P-2级、GE级之类的术语，有的读者可能还对国际组织“迷之待遇”感兴趣。今日小编便带领大家一起围观国际公务员们“公开的秘密”。

一、国际组织的工作职级

本文所研究的国际组织仅指政府间国际组织，不包括非政府间国际组织。政府间国际组织的外延，主要包括庞大的联合国系统，以及本身为独立的国际组织的各大联合国专门机构（如世界银行集团、国际货币基金组织、世界卫生组织、国际劳工组织、世界知识产权组织以及联合国教育、科学及文化组织等）。

（一）联合国系统的职级划分

联合国系统内部将员工划分为不同类别：

（1）专业人员和高级类别（Professional and higher categories），职级以P或D开头；

（2）一般服务和相关类别（General Service and related categories），职级以G、TC、S、PIA或LT开头；

（3）国内专业官员（National Professional Officers），职级以NO开头；

（4）野战勤务（Field Service），职级以FS开头；

（5）高级指派（Senior Appointments），职级以SG、DSG、USG或ASG开头。

法律人士属于专业人员（Professional），因此职级以P开头。职级以P或D开头的专业人员和高级类别的职位通常通过全球招聘录用人员，在职业生涯中可能在该组织的不同工作地点任职。此外，不同员工类别之间的流动存在限制。

联合国系统的职位绝大多数要求若干年工作经验。对于中级和高级的职位而言，工作经验是必需的；并且越高级的职位要求越多的工作经验。

初级专业人员	中级专业人员	高级专业人员
P-2级：至少2年工作经验 （申请青年专业人员方案时不要求工作经验）	P-4级：至少7年工作经验	P-6或D-1级：至少15年工作经验
P-3级：至少5年工作经验	P-5级：至少10年工作经验	P-7或D-2级：超过15年工作经验

（二）联合国各专门机构的职级划分

与联合国系统类似，世界银行集团内部将员工分为三类：

（1）行政工作（Administrative Jobs）：如办公室助理、办公室经理、执行助理等，一般通过本地招聘录用人员，职级为GA至GD级；

（2）专业和技术工作（Professional & Technical Jobs）：如法律官员、经济学家、投资官员、运营官员、项目经理、知识管理官员、技术专员、金融专员等，一般通过全球招聘录用人员，通常要求至少5年相关工作经验，并且在认定“相关”工作经验时采相对严格的标准，职级为GA至GJ级；

（3）管理工作（Managerial Jobs）：如部门经理、部门主管、国家经理、国家主管、高级顾问、副行长等，职级为GH至GJ级。

世界银行集团的职位大多数为定期任用（Term Appointment），任期为一年以上、五年以下；在少数情况下根据个案情况采取开放式任用（Open-Ended Appointment）的形式。根据员工的表现和组织的需求，员工在任期届满后有机会续签，从而得以长期工作。

特别地，世界银行集团还提供4种顾问任职（consulting appointments）的机会：

（1）延期临时雇员（Extended Term Temporary）：简称ETT，相当于GA至GD级的全职工作，任期至少一年，第二年可续签，但终生最多在延期职位（Extended Term appointments）上任职2年；

ETT职级	相当职级
ET 1	GA
ET 2	GB
ET 3	GC
ET 4	GD

（2）延期顾问（Extended Term Consultant）：简称ETC，相当于GE及以上职级的全职工作，任期至少一年，第二年可续签，但终生最多在延期职位（Extended Term appointments）上任职2年；

ETC职级	相当职级
EC 1	GE
EC 2	GF
EC 3	GG
EC 4	GH

（3）短期临时雇员（Short Term Temporary）：简称STT，相当于GA至GD职级的周期性任职，可能有也可能没有薪酬，不享受福利，一个财年内任职不得超过1200小时（包括加班时间）；

（4）短期顾问（Short Term Consultant）：简称STC，相当于GE或以上职级的周期性任职，可能有也可能没有薪酬，不享受福利，一个财年内任职不得超过150天。

国际货币基金组织内部将员工划分为19个等级，包括A1至A15级，以及B1至B5级。其中，A1至A8级为辅助性职位，A9至A15为专业职位，B1至B5为高级职位。

世界卫生组织则将专业职位归为P-1至P-6级，将主管职位归为D1和D2级。

其余联合国专门机构基本参照联合国系统的职级划分体系。

二、国际组织的待遇福利

（一）联合国系统的待遇福利

在联合国系统内，通过全球招聘录用的、担任专业人员和高级类别职位的员工的工资标准遵循诺贝尔梅耶原则（Noblemaire Principle），即以报酬总额最高的有关国家的公务员制度为参考制订的方案（目前使用的是美国公务员的工资标准）。通过本地招聘录用的员工的工资标准遵循当地的最高工资标准。

就专业人员（包括法律人士）而言，由于一般通过全球招聘被录用，因此工资相当可观。工资由基本工资和工作地点差价调整数共同组成。每年的净基本工资在以下区间内浮动：

P1 - P3级	US$ 37,000 - 80,000
P4 - P5级	US$ 67,000 - 106,000
D1 - D2级	US$ 95,000 - 123,000

若以1美元等于6.3472元人民币的汇率来计算，P1级的净基本工资至少为23.5万元，D2级的净基本工资最高可达78万多。

下面的2015年薪级表中显示的是毛（gross）基本工资和净（net）基本工资（区分有家属和单身），并在联合国系统内的所有组织中全球统一适用。净基本工资等于毛基本工资扣除员工评价部分所得的数额。（温馨提示：点击图片可查看大图）

在全球统一适用的基本工资之外，为了确保在不同地点工作的员工享受相同的购买力，联合国还会考虑当地生活成本、通货膨胀率等因素，确定工作地点差价调整数。例如，假设某个员工的年度基本工资为6.4万美元，而工作地点的差价调整率为65.7%，则该员工的工作地点差价调整数为64000 x 0.657 = 42048美元，再加上其基本工资6.4万美元，最终拿到手的工资为106048美元。重点是：国际组织雇员的工资（salaries）、津贴（grants）和补贴（allowances）通常免税！

中国的差价调整率为61.6%，因此在中国工作的联合国系统专业人员的待遇是这样的：

职级	年度基本工资	差价调整率	总年薪
初级（P-2至P-3级）	US$ 46,730-US$ 80,521	61.6%	US$ 75,516-US$ 130,122
中级（P-4至P-5级）	US$ 67,483-US$ 106,510	61.6%	US$ 109,053-US$ 172,120
高级（D-1至D-2级）	US$ 95,394-US$ $123,033	61.6%	US$ 154,157-US$ 198,821

若以1美元等于6.3472元人民币的汇率来计算，在中国担任P-2级的联合国系统人员起薪至少48万元！担任D-2级的官员年薪可破126万元！（中国公务员们估计得泪奔了……）

除工资之外，联合国系统还提供各种福利，包括租金补贴、家属补贴、子女教育补助金（覆盖75%的学费）、子女养育补助金、工作调动交通费、工作调动津贴、工作环境困难补贴、危险津贴、健康保险等等。年假为18天至30天不等（最长可达60天），每年10个带薪节假日，取决于具体工作地点；另外还提供产假、陪产假、收养假等。联合国系统的员工还可享受探亲假（花费在交通上的时间不计入假期，家属的交通费也可报销）。只要在联合国系统连续工作六个月及以上，便能享受养老金。

（二）联合国各专门机构的福利待遇

世界银行集团的工资数据不向公众开放，但感兴趣的读者依然可通过Glassdoor等网站管窥一二，数据相对可靠（点击文末左下角的“阅读原文”即可查看）。福利主要包括养老金、工作调动津贴、移居津贴、带薪休假，以及健康、生命、意外和其它保险等；其中，新员工可享受26天年假及每年15天病假。此外，根据个人情况，还可能灵活安排在家办公、远程办公、减轻工作量等。世界银行集团内部还设置了健康服务部门、健身中心、托儿所、哺乳室等，以促进员工工作和生活的平衡。

世界知识产权组织、世界卫生组织、联合国教科文组织、国际劳工组织、联合国粮食与农业组织的福利待遇均参照联合国系统。

总体而言，国际组织的薪酬福利虽无法和顶级律所、投行、基金等的收入相媲美（例如：顶级美所的起薪便$16万），但就其对应的公务员性质和工作强度而言，已属相当可观。

其实，国际组织本质上是“公益组织”，为了对捐助国有所交代，也为了确保捐款能用到实处，国际组织都格外强调透明、廉洁、可靠。因此，国际组织的职级、待遇等信息一直都属于“公开的秘密”；对国际组织感兴趣的读者们大可自行查阅相应官网，了解更多公开数据，揭开其“神秘面纱”。