民企困境、河道污染、消防隐患……绍兴检察为维护群众利益一一“出招”

自检察队伍教育整顿开展以来，绍兴市检察机关扎实开展“我为群众办实事”实践活动，结合工作实际，立足检察职能，着眼群众呼声强烈的环境整治、民营企业保护、消防安全隐患整改等问题，以实际行动服务解决群众的困难事、烦心事。

交界河道污染谁来管

绍兴两地检察院携手再现水清岸绿

“这里的水质明显提升了，可以放心浇灌农田了！”日前，柯桥区检察院和越城区检察院公益诉讼部门的检察官们再次来到塘河湖一带，对该区域的环境治理问题开展“回头看”，沿岸群众开心地介绍着。塘河湖位于柯桥区平水镇四丰村与越城区稽山街道九缸村交界处，其中四丰村段长约600米，河两岸分别为农田和机耕路。在标注两区交界的界牌旁，检察官看到界牌两侧分属不同行政区域的河道已焕然一新，河面洁净，河水清澈，两岸的违章搭建物及固废垃圾均已被清理干净。

整改前

整改后

半个多月的塘河湖河面漂浮大量垃圾杂物，部分河段已被枯萎的水葫芦覆盖，水体浑浊，多处河岸堆积大量非法倾倒的建筑垃圾和生活垃圾，并有违章搭建物，严重影响了整片河域的生态环境面貌。

柯桥、越城区检察院公益诉讼部门获悉该线索后，立即组织人员赴现场踏勘，分别向属地政府了解情况，确认问题属实。“我们在现场看到的环境与新闻中所述一样，而且，这里的塘河湖还被用于周边农田的灌溉，生态环境和水环境遭到破坏，社会公共利益也受到侵害。”鉴于两区交界职能交叉的特殊性，柯桥、越城两地检察机关协同联动，共商对策，全力推动塘河湖全域环境整治。

收到检察建议后，两区属地政府高度重视、积极行动，分别安排人员，使用船舶、挖机等设备对河道的漂浮物和河岸垃圾、违法搭建物等进行全面清理，半个月内基本完成了塘河湖全域的环境清理整治工作，并将整治情况及时回复两地检察机关。两区属地政府还就河道治理问题进行充分协商并达成一致，今后将共同做好河道长效保洁工作。

双方企业同陷困境

检察官依法办案破解两家难题

“真没想到，被害企业不但不记恨我，还对我更加信任。现在，我们和其中10家企业都建立了长期合作。”近日，浙江省诸暨市检察院检察官对金某的企业进行回访，企业生意红火，生产计划已排到6月。而就在数月前，该企业还因金某涉嫌犯罪被采取强制措施，生产经营一度陷入停顿。

傅某是金某的“发小”，因生意失败欠下外债。2019年7月至2020年5月，他以赊账月结的方式从11家厂家骗取大量五金货品，价值达到166万元。如何把这些货品变现？傅某想到了做五金生意的金某，表示自己可以以低于市场价的价格将这批产品卖给他。金某问起货品来源，傅某支支吾吾。金某猜到来源有问题，但终究没抵住低廉价格的诱惑，收购了货品。

2020年5月，经被害人报案，傅某因涉嫌合同诈骗罪，金某因涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪双双被立案侦查。之后，该案移送至诸暨市检察院审查起诉。承办人认为，该案不能简单地一办了事。被害企业均为小型民营企业，数量多、损失大，且多次要求挽回损失，由于傅某将诈骗所得货款用于偿还债务，现已无力赔偿，被害企业的诉求一直没得到回应。金某案发后，其企业的生产经营也陷入困境。

为破解这个“连环扣”，承办人一方面细致审查案件，查明犯罪事实，确定涉案产品多被金某收购用于自家企业经营，对被害企业负有直接赔偿责任。检察官多次对金某释法说理，并积极联系其家属，了解进行退赔的条件和可能。在检察机关努力下，金某表示自愿认罪认罚，并全额赔偿被害企业损失。

今年年初，诸暨市检察院主持召开退赔挽损协调会，邀请公安机关代表、人民调解员、被害人、律师、犯罪嫌疑人金某的家属等人参加。最终，金某家属当场赔偿11名被害人损失166万元，被害人对金某的行为表示谅解。

检察官根据本案情况，向涉案各企业发送风险提示函，就企业制度、交易方式等方面提出建议，帮助企业树立风险防范意识。而金某自愿认罪认罚，同意量刑建议后，检察机关变更强制措施为取保候审，让其回归重振企业。

日前，法院采纳检察机关的指控及量刑建议，金某因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币3万元；傅某因犯合同诈骗罪被判处有期徒刑十年，并处罚金人民币10万元。

日前，《检察日报》刊发报道《协调退赔解“连环”》，报道这起涉企案件。

一份检察建议“打通”消防通道

促消防设施“归位”

“现在小区里的消防栓、灭火器都更新了，物业也在定期开展消防检查，生活在这里我们安心多了！”不久前，绍兴市柯桥区检察院公益诉讼部门的检察官在对柯桥老旧小区开展消防安全检察监督行动回头看时，发现这些小区的消防栓已焕然一新，井然有序地放置着；消防通道上原本亮眼的黄色停车线已被清除，“消防通道”几个大字十分显眼。

今年年初，柯桥区检察院在梳理举报线索时发现，不少群众反映辖区老旧小区内存在着消防设施不规范的情况，“我们小区地面消防通道被人为改建成了车位！”

柯桥区检察院立即组织检察人员开展调查。检察官们实地走访了辖区多个老旧小区，发现大部分老旧小区存在消防设施严重破损或缺失、过期且无日常检查记录、消防通道被占甚至被划为停车位、消防栓数量不足等消防安全隐患。

“水火无情，一旦发生火灾等情况，后果不堪设想，消防整治刻不容缓！”检察官认为，这些消防安全隐患，将对社会公共安全造成严重威胁，随后，柯桥区检察院向职能部门发出诉前检察建议。

整改前（左）和整改后（右）

收到检察建议书后，有关职能部门高度重视，立即对老旧小区的消防设施开展排查整改工作，并针对消防车道被占、消防设备维修经费落实难等问题开展专项整治工作，积极保障老旧小区消防基础设施，排除安全隐患。“我们进一步加强对住宅小区的消防安全管理工作，强化消防教育宣传，普及消防知识。”相关职能部门负责人表示。