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事关政法工作高质量发展!这个关键一招的政策解读来了

古越剑 柯桥检察 2023-05-02

事关政法工作高质量发展!

这个关键一招的政策解读来了 



“重视制度建设,是习近平法治思想的题中之义,是‘中国之治’的奥秘所在。”浙江省委常委、政法委书记王昌荣说,深化政法工作制度创新,是从根本上解决影响和制约政法工作高质量发展突出问题的关键一招。  

为切实巩固政法队伍教育整顿成果,着力破解影响制约政法工作高质量发展的顽瘴痼疾,有效提升执法司法质效和公信力,浙江省出台了八个跨领域跨部门制度。接下来,小编就为大家简要介绍一下八个跨领域跨部门制度。




一、《关于依法规范诉讼行为工作办法(试行)》。

2015年最高人民法院推出的立案登记制极大改善了“立案难”问题,也使得一些当事人违反诉讼诚信原则,滥用诉讼权利,挤占司法资源。

该制度完善了惩治虚假诉讼行为、规制滥诉行为、惩治扰乱诉讼秩序行为工作机制,建立滥诉联合甄别机制、不诚信记录制度等协作机制,在防治诉讼权利滥用的同时,进一步保护和规范当事人及其他诉讼参与人依法行使诉讼权利,维护了司法秩序和司法权威。


二、《刑事诉讼涉案财物取证管理处置工作指引》。

在司法实践中,刑事诉讼涉案财物的管理处置工作一直是“老大难”问题。该制度对刑事诉讼涉案财物的调查取证、查封扣押冻结、接收保管和流转以及处置作出全面细致规定,实行全流程、全覆盖管理,严格做到物随案走、保管规范、案结物清,确保刑事诉讼活动顺利进行,保护当事人和利害关系人合法财产权益。



三、《关于预防和清理涉民营企业刑事诉讼“挂案”的若干规定(试行)》。

因案情复杂、取证困难,涉民营企业刑事诉讼案件常常得不到及时有效处理,成为“挂案”。该制度旨在解决因案件长期滞留在刑事诉讼环节增加民营企业“讼累”的问题,持续巩固和深化涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理工作成果,健全完善民营企业平等保护机制,进一步提高涉民营企业经济犯罪案件办案质量


四、《关于进一步规范减刑假释工作的若干意见》。

面对依旧存在违规违法办理减刑、假释现象,该制度强调,减刑、假释工作应当坚持宽严相济刑事政策,不单纯以“计分考核结果”为唯一依据,而是全面审核,综合考虑罪犯犯罪的性质和具体情节、社会危害程度、交付执行后的一贯表现等因素,要求严格证据标准,将实质化审查要求贯穿于减刑、假释提请、检察监督、法院审理等各个环节,依法、及时、全面公开减刑、假释案件的办理信息,自觉接受各方监督。


五、《关于切实解决“判实未执、应收未收”问题的若干意见》。

“判实未执、应收未收”问题由来已久。既损害了刑罚执行的公平公正,还给社会带来安全隐患。该制度规定,监狱、看守所、社区矫正机构对于应当收监、收押、收矫的罪犯、犯罪嫌疑人、被告人,应当依据法律法规进行审查,确保“应收尽收”。应当依法切实履责,确保判处实刑罪犯、犯罪嫌疑人、被告人“应收尽收”,除法律法规之外,不得以其他形式设定新的接收条件。切实加强公安监管场所医疗卫生专业化建设,做好罪犯未成年子女抚养与监护、老人抚养有关保障工作。


六、《浙江省政法机关执法司法信息共享工作办法(试行)》。

近年来,浙江以数字化改革、数字法治建设为契机,依托政法云数据中心,全力打通数据壁垒,畅通监督渠道,着力推进执法司法信息共享水平。

该制度强调,执法司法信息共享坚持依法合规、需求导向、充分共享和保障安全的基本原则。按照“谁主管、谁提供、谁负责”原则,由提供单位保证数据的完整性、准确性、时效性和可用性;按照“谁经手、谁使用、谁管理、谁负责”原则,使用单位在法定职责内依法依规使用信息并全程留痕,同时及时反馈数据用途、使用情况及使用效果。浙江各级政法单位严格执行信息网络安全和保密规定,按照国家技术规范和标准,建立健全身份认证、存取访问控制、审计跟踪等机制,确保共享信息可用、完整、安全、保密。


七、《关于加强政法干警依法履职保护工作的意见》。

该制度要求,省、市、县(市、区)设立政法干警依法履职保护委员会,保护政法干警的人身财产安全、人格尊严、职业尊荣、职业晋升以及近亲属的相关权益等不因其依法履行职责、行使职权行为而遭受现实损害或潜在威胁,支持和激励广大政法干警依法履职、担当作为,为稳定政法队伍、提高政法干警履职积极性、推动政法工作高质量发展提供了制度保障。


八、《关于进一步规范法官、检察官、人民警察与律师接触交往行动的若干规定》。

该制度规定要求人民法院、人民检察院、公安机关建立公正、高效、廉洁的办案机制,防止法官、检察官、人民警察违规接受利益输送或者谋取不正当利益;同时要求司法行政机关、律师行业党组织、律师协会强化行政管理和行业自律,依法维护当事人权益,维护法律正确实施,维护社会公平正义。鼓励建立联席会议、互督互评等良性互动机制,推动法律职业共同体公开、透明、规范接触交往。



2022年,全市政法系统要充分认识落实八个跨领域跨部门制度的绝对重要性,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,以争当排头兵的姿态,深刻学习领会,抓好贯彻落实,扎实做好制度建设的“后半篇文章”,确保制度建设在我市能够落地生根、发挥出最大效能,全面推进执法办案效率、质量和公信力提升,促进司法人员职业尊崇感和司法权威明显提升,推进人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。




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