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#餐饮复苏专题
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疫情让餐饮业陷入冰冻，复业后面临困难重重，为了帮助餐企渡过难关，近期各地政府出台各种政策，可谓操碎了心。
各种利好政策的激励，加上种种措施，都让餐饮人受到莫大鼓舞，也给陷入低迷的行业带来了希望！
3月25日，湖北省除武汉市外，解除离鄂通道管控，铁路客运恢复运营。武汉恢复100余条公共交通线路，助力复工复产。餐饮业，这春江水的鸭子，也正在复苏：从广东最早恢复堂食，到甘肃取消复业审批；从成都允许占道经营，到南京发放3亿元消费券；从各地领导干部纷纷带队下馆子，到视察餐厅全程摘下口罩......为促进餐饮复苏，各地操碎了心。这一串串信号传达出强烈的春天气息！经历了二月的寒冬和三月的至暗时刻，餐饮人太需要好消息了。
△湖北重启，热干面、豆皮、汤包、烧麦约起来！图源陈小桃momo“从3月23日起，各旗县区、经济技术开发区，市各部委办局、各人民团体、各大企事业单位食堂暂时关闭，开放时间另行通知；干部职工不得将外卖带到机关就餐......”22日上午，这份由呼和浩特应对新冠肺炎防指部发布的《关于暂时关闭单位集体食堂的通知》，在网上流传后迅速引发热议，仅在红餐网(ID: hongcan18)头条号，就收到了800多条评论。
△关于暂时关闭单位集体食堂的通知
文件表示，疫情发生后，餐饮行业受影响很大，虽然目前疫情平缓，但餐饮复工率较低。为了支持餐饮复工营业，所以出台了这个规定，以“传递安全信息，恢复群众信心，引导广大群众到餐馆消费，帮助餐饮企业渡过难关”。一位当地网友给红餐网(ID: hongcan18)留言认为，可以鼓励外出就餐，但不应该强制。“第一，一个月工资两三千，一顿饭保守二三十，一个月吃光工资，怎么维持其他开销，有人报销吗？第二，中午休息时间本来就短，强制外出消费就算了，还变相不准自带？第三，点外卖怎么了？外卖不是餐厅做的吗？”22日下午，呼和浩特市委宣传部工作人员回应表示，网传文件属实，不过不是强制，而是倡导和鼓励。“出台这个措施初衷是好的，可能措辞上会让大家误会。”
硬核！好评！很多餐饮人纷纷表示，呼市的这一举措传达了政府提振餐饮、提振消费、提振经济的强烈信号。
除了餐饮人为之叫好，该文件也得到了当地一些市民的支持。在呼和浩特生活了14年的萧来(网名)认为，呼市主要还是以餐饮、旅游、银行、保险服务业、第三产业为主，受到疫情直接冲击，这个政策可以树立信心，加快经济恢复，“恢复经济刻不容缓，这时候要有担当，我个人反正对呼市挺有信心！”
当地餐饮人在支持的同时，还建议尽快将小区防疫棚撤走，恢复居民正常出入，恢复全市公共交通，以帮助餐饮业、服务业尽快恢复人气。“目前很多公交线路处于停运状态，上班族住家和单位分散，交通很不方便，一些想市民想购物也无法出行，公共交通不恢复，只靠禁止集体食堂行不通。”餐饮复业逐步推进，但开业后大家发现，期待中的“报复性消费”不见踪影，有人指出了原因：“因为近2个月的封闭，大家都没有收入或收入降低，加上部分人还背负房贷、车贷、花呗、白条，注定了一段时间里会主动降低消费需求，减少下馆子数量和档次。”
国家统计局近日发布数据，2020年1-2月份，社会消费品零售总额同比下降20.5%，其中餐饮收入同比下降43.1%，降幅是社零降幅的2倍！成为疫情影响重灾区。此外，今年前两个月CPI涨幅都在5%以上，居民消费承压。在此背景下，国家发改委、中宣部、财政部、商务部等23部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，各地马上出台促销费政策措施，其中发放“消费券”最引人注目。
△南京发放3亿消费券，主要包括餐饮、体育、图书、旅游等。
据红餐网不完全统计，目前有包括山东青岛、江苏南京、浙江宁波、四川德阳、宁夏银川以及广西等地，推出了总额从千万元到上亿元的消费券，餐饮是其中重要的组成部分。辽宁、河北等地也出台文件鼓励发餐饮消费券。
政府发放餐饮消费券促进消费，对于餐企来说是个重大利好！很多人惊呼报复性消费终于要来了。“17日消费券结果一出来，18日就有好几个老客要跟我定包间。我赶紧就通知了厨师、伙计到店里打扫卫生，准备双休日就恢复营业。”南京湖畔居私房菜馆的老板汤谨瑄说到，他可不能错过这波机会！南京新百一楼区域负责人魏静表示，3亿元消费券的消息一出来，大家就在翘首期待。这两天堂食人流越来越多，有些餐厅已出现排队现象，大餐饮一开，消费者还是蛮有信心的。不过，有很多餐饮店主表示没有享受到。他们反映说，这些消费券都有很多限制，比如只针对接入美团或小程序的商家，或者当地部分指定餐饮企业，“自己一个街边小店，根本沾不上份。”一些消费者也不买账，说券很难抢，本来抱着“抢到消费券后，去报复性吃一顿”的想法，结果抢了很多次没抢到，只好放弃了。
整体来看，各地发放的餐饮消费券，在申领方式上，主要通过微信或支付宝，采取摇号方式抽取，对不习惯或不会使用电子支付、移动支付的老年消费者，实在有些不便。还有如银川西夏区，采取网上答题方式发放，门槛颇高。“从经济学原理看，发放消费券相当于对居民个人进行补贴，有助于短期内刺激需求......具有一定的带动和增加效应，从而释放疫情期间被抑制的消费需求。”中国财政科学研究院宏观经济中心主任石英华如是说。苏宁金融研究院高级研究员付一夫认为，“此次疫情对餐饮等服务业造成冲击，各地适时发放消费券，有助于改善商家经营状况。”“餐饮经济，是反映国民宏观经济的晴雨表。餐饮兴，则经济兴。欲复苏经济，从餐饮开始。”这是人民美食发展联盟理事长白玮的忧虑和呼吁。
消费早已是国民经济发展的头号推手，而餐饮又是消费重头。正因如此重要，损失又如此惨重，餐饮行业也得到了空前关注。为促进餐饮复苏，各地“花样百出”。这些措施手段有4类：第一类是出台文件鼓励大家到餐厅消费、第二类是为餐厅复业开绿灯、第三类是领导带队下馆子、第四类是对餐饮企业给予补贴。比如南京秦淮区发红头文件，倡议机关干部要带头到店吃喝；安徽省商务厅要求全厅干部职工带头进行餐饮消费；浙江宁波鄞州区倡议机关干部支持餐饮企业，共渡难关；呼和浩特更是发文关闭全市机关单位集体食堂！逼着大家下馆子。连日来，各地也为餐饮复业大开绿灯：广东率先恢复堂食；上海不再要求所有店铺配测温器；甘肃取消餐企复工审批备案；成都允许餐饮外摆......地方领导带队“吃喝”更引来一波点赞。截至3月24日，已有来自安徽、浙江、江苏、广东、海南、湖南、河南、云南、青海、重庆等14个省市领导带头到餐饮店就餐，身体力行支持餐饮。
在对餐饮的补贴方面，上海提供稳就业补贴，每人800元，再添士气！河南洛阳给予最高9万元用工补贴；深圳福田最高给予20万元支持；广东佛山禅城区对如期开业的限额以上餐饮企业，每家一次性补贴10万元。发消费券、下文件、逛吃逛喝、放松管控、发补贴，种种举措对餐饮有何影响？一些行业人士表示，书记、市长对消费者的号召力十分微小，消费券不一定能带来消费增量，行政命令不能代替市场经济，关闭集体食堂很奇葩。餐饮财务专家张金喜认为，政府发放消费券、领导干部下馆子，毕竟金额和次数有限，对提升餐企营业收入作用不大，但这些行动传达出的积极信号，意义非凡！“这是吹向餐饮的第一缕春风！对餐饮业的影响就是，我们要坚定信心，疫情已经好转，冬天就要过去了。倒春寒还会有，还要坚持一段时间，但想想看，二月最寒冷时都已经咬牙挺过，不要倒在春风吹拂的时节。”张金喜表示，长期来看，振兴餐饮，一方面需要国家进一步的政策配套支持和良好的营商环境，在税收、社保方面给予优惠；另一方面也要打开资本市场，为餐企融资提供支持，在资本层面鼓励餐饮企业做大做强；同时，也要加大就业保障，促进经济发展，充实民众口袋。广州盛宴餐饮社群创始人梁远庆也认为，这种政府态度对餐饮是利好，但只有态度是不够的。现在疫情阴影还没消散，大多数人口袋也瘪了，此时政府应该继续出台经济刺激政策和落实相应的补贴，以鼓励消费。3月20日，商务部等发文要求，所辖县区均为低风险省份餐饮要全面营业，取消复工审批备案，复工障碍基本消失；3月24日，国务院常务会明确，要培育壮大消费新业态，发展线上零售、餐饮服务，在金融等方面加快落实扶持餐饮等中小微企业的已定政策，再次打下一剂强心针。中央还将鼓励支持社区和步行街餐饮、推广地方著名菜系、培育中华老字号，推动餐饮快速恢复和未来发展。后续会有更多政策出台。
从餐饮人的角度来看，在消费者仍心存恐慌和疑虑之时，这些行政命令、文件显得很温暖，这些“吃喝”变得鼓舞人心，这些消费券也如同及时雨，为行业带来了信心和希望。一花独放不是春。从封城封路、餐厅关停，到复业一波三折、种种艰辛，再到现在一路绿灯、发消费券、领导带头下馆子。领导下馆子，破除了消费防心；政府发放了消费券，提振了消费信心。各地支持餐饮力度越来越大，花样越来越多，报春的信息如百花绽放。“满园春色关不住，想沾人间烟火气。”在春天来临的日子里，我们希望这些如报春花一般的好消息能够再多一些！
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