17城率先吹响地摊经济集结号，餐饮业大变局来了？

地摊经济彻底火了！

自全国两会上，不少人大代表提出要激活“地摊经济”后，各地也开始活跃起来，目前包括成都、北京、重庆、上海等17个省市已经跟进。

看到这一消息，餐饮界议论纷纷，有人支持，有人反对。那么，放开地摊经济，对餐饮人而言，究竟是利好，还是又一噩梦？

6月1日，李克强总理在山东烟台考察时又！一！次！强调了地摊经济的重要性！

这是李克强总理在十三届全国人大三次会议记者会上点赞成都“地摊经济”后，第二次公开表态支持发展“地摊经济”！释放的重磅信号不言而喻，“地摊经济”真的要回归了！

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17城陆续跟进，

“地摊经济”彻底火了！

随着中央信号的释放，目前，北京、上海、成都、南京、杭州、重庆、武汉等大批城市已经开始跟进松绑“地摊经济”并出台了一系列的扶持政策。

据红餐网（ID：hongcan18）统计，截止6月2日，除了成都以外，全国已有17个城市陆续提出放开地摊经济，具体如下：

• 四川：成都允许临时占道经营、允许临街店外摆、允许流动商贩经营

作为被李克强点名称赞的城市，成都市早在今年3月就出台《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》，允许设置临时占道摊点摊区、允许临街店铺临时越门经营、允许大型商场开展占道促销、允许流动商贩贩卖经营、允许互联网租赁自行车企业扩大停放区域。

2个多月过去，在政策的引导下，成都成绩斐然。

数据显示，截至5月22日，成都全市设置临时占道摊点、摊区2234个，大型商场占道促销点82个，允许流动商贩经营点17891个，两个月增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。而近一个月，每天平均新增2000人做生意，相较于年前两周，这个数量激增超过80%。

• 北京：餐企可申请露天经营，未来将逐步开放片区允许外摆

近期，北京经开区已启动餐饮企业露天经营申请及管理工作。工作人员说，现在周末和节假日店里的客流量正在逐渐恢复到以前的状态。

目前放开了3类场所可以申请：一类是开发区内的商业中心，二类是综合的商务楼宇，三是有独立院落的餐企。未来，北京将会逐渐放开5个片区，允许符合条件的餐饮企业外摆。

• 上海：印发指导意见，支持地摊转型升级

近日，上海市城管执法局制定印发了《上海市城市管理行政执法局关于优化营商环境的指导意见》，明确推进夜市经济科学有序的发展。

• 重庆：核心商圈提供1万平方米，居民可免费摆摊3个月

5月26日，重庆南岸区第五号步行街重庆映像将拿出1万平方米黄金商业面积，免费提供给低收入者或青年创业者“摆摊”3个月，通过鼓励居民灵活就业，来释放“地摊经济”活力。

• 福建：厦门试行“摊规点”，提供1150个流动摊位

去年6月，厦门市开始试行“摊规点”，到目前为止，全市一共建成各类摊规点共50处，便民服务点34个，为流动摊贩提供摊位1150个。

• 江西：有序开放夜市商业街以及100个街道的夜间市场

5月26日，江西南昌出台政策，制定100个街道有序开放夜间市场。除了饮食餐饮一条街之外，服装、工艺品集市等各具特色的夜市商业街也在有序开放之中。

据央视新闻报道，在南昌市西湖区朝农街道200多米的夜市一条街上一派热闹景象，不少商家更是一桌难求。

• 浙江：杭州、衢州等多地出台相关政策

在浙江衢州，为了当地果农能顺利销售枇杷，衢州政府规划了两条路，允许果农沿街售卖自家的枇杷。枇杷一条街这样的马路经济的长期活跃，为果农和市民提供了双向便利。

另一城市杭州则已开放部分街道为摊贩提供经营场地，并解决了临时经营设施的难题。

• 湖北：武汉、宜昌、黄石等县市尝试放开夜市地摊经济

湖北宜昌城区夷陵广场商圈、解放路商业步行街商圈等9处重点商圈准许出店经营。

除了宜昌外，黄石下属的县级市大冶，是湖北最早明确地区放开地摊经济的县市。5月18日，大冶市发布《关于开放临时夜市场所促进市民消费的公告》，决定开放临时夜市场，允许符合条件的个体工商户或个人申请入驻设摊营业。

受疫情影响最大的武汉市，夜市和地摊经济也在恢复。5月底，毗邻江汉路的保成路夜市重新开市。

• 江苏：具备条件的可申请临时外摆摊点

4月，江苏南京市城管局制定印发了《做好防疫期间临时外摆摊点服务管理工作的指导意见》表明，具备条件的可申请临时外摆摊点。目前，南京现有3400余个临时摊点，主要分布在有时间限制的早餐点、夜市摊点和街边不占道的修旧摊点等处。

• 陕西：允许临时开辟摊点，允许流动商贩在一定时间和区域经营

3月23日，陕西省人力资源和社会保障厅等三部门联合下发通知，其中规定，在疫情期间，城市管理执法部门要坚持柔性执法，在不影响行人的情况下，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在一定时间和区域经营。

• 青海：西宁设置一万多个地摊摊点，开放8个早市、5个夜市

青海西宁市共设置地摊1万余个，地摊直接从业人员4万余人。西宁市共开放有8个早市、5个夜市，早市从6点30分一直经营到11点30分，设有近7000个摊位。据了解，每天逛早市的人达到4万余人次，充分满足了商贩和市民的需求。

• 辽宁：允许在道路两侧设置摊点

5月29日，在大连西安路，道路两侧聚集了数十名摊贩，几天来，摆摊、小推车的队伍正在不断壮大！烤鱿鱼、烧烤、鲜花、水果、蔬菜、衣服鞋袜、手机贴膜……俨然成了一个热闹的小夜场。

• 广西：有条件地允许临时摆卖、流动摊贩经营和商超户外促销

6月2日，广西南宁市“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”指挥部办公室印发《关于做好占道经营、马路市场、流动摊贩等服务工作的指导意见》，明确提出为保民生促就业，管理部门将有条件地允许临时摆卖、流动摊贩经营和商超户外促销。

• 吉林：长春出台八项惠民便企服务措施，鼓励发展夜市经济

6月2日起至今年12月30日，吉林长春全市城市管理领域实施八项惠民便企服务措施，助力经济发展。

具体包括：鼓励支持发展夜市经济；鼓励支持开办便民市场；允许大型商场店外促销；允许临街商家店外促销宣传；允许快递企业临时占道派送；临时占用道路开展商业活动的，免收占道费；实行审慎包容监管；全力做好服务保障。

• 新疆：步行街改成露天市场，向低收入人群免费提供摊位

在乌鲁木齐市中心的大小西门商圈，政府把一条步行街改造成了露天市场，向低收入人群和生活困难群众免费提供摊位。

露天市场的开业，不仅方便了周边市民，也让商家有了更多的收益，132个摊位已经解决了社区1000多人的就业问题。

02

地摊经济是火了，

但有人“欢喜”有人“愁”

从上述各个放开“地摊经济”的城市展示出来的数据可见，“地摊经济”的松绑，确实在一定程度上解决了部分失业再就业问题，但这并不意味着冰封已久的餐饮业就迎来了春天。地摊经济放开后，有的餐厅大受裨益，也有的餐厅雪上加霜，冲击加剧，餐饮业内更多的是“有人欢喜有人愁”。

• 喜：经营面积扩大，部分餐厅营收翻倍、大排长龙

红餐网（ID：hongcan18）调查发现，目前确实也有部分餐饮人表示，地摊经济的政策的松绑，对于餐厅的复苏有一定的促进作用，有餐厅营收翻倍，有餐厅开始大排长队。

在成都黉门街经营川菜家常菜馆老板姜韩表示，可以越门占道经营后，他们的餐厅收入收入一下子提升了一倍，去年一天营业额1000元，现在可以达到2000元。

江西南昌市地摊大排档档主丁美生表示，不允许出店经营之前，他一天的营业额只有8000多元，当地允许出店摆摊以来，小店的生意迅速红火了起来，店里的员工也由原来的8人增加到了30人。“在允许出店经营的情况下，至少每天都是在3万元以上，现在有77桌。估计晚上两万七八千是没问题的。”

在成都市高新区桂溪街道的44栋写字楼里的一家餐厅，因为疫情几近频临倒闭，然而在成都市出台政策，允许摆摊设点、占道经营后，该餐厅从以前楼上楼下18张桌子，增加到了34张桌子，经营面积扩大了近一倍。每到中午12点，都大排长队。

允许设摊营业政策出台后，武汉市区一些五星级酒店将餐桌移到了大街上，摆起了平民消费的大排档，也有些五星级酒店做起了深夜烧烤，疫情前300多元的中餐降到了100元左右，亲民的价格引来不少市民消费。

• 忧：人流被分散，大批街边店雪上加霜、命悬一线

有行业人士表示，地摊经济复苏后，会在一定程度上分散餐厅的人流量，对很多原本不好过的商场餐饮店和街边店会造成更致命的冲击。

地摊经济的兴起，对消费者来说确实更方便了。他们不用去商场，在周边地摊就能满足逛街、购物、游乐、餐饮等多种功能，并且还充满人间烟火味。如此一来，商场餐饮的日子自然就更难过了。

很多街边店的处境也正因地摊经济的回归变得更加艰难。在广州文冲地铁口附近的人行道，十几个走鬼食摊一字排开，卖着炒粉、卷粉、凉粉、手抓饼、山东煎饼、寿司、烧烤、麻辣烫、臭豆腐等各样小吃，和对面的街铺对着干。路边摊生意火爆，然而街铺的生意却锐减。

一位在街边经营特色小吃生意的老板就向红餐网诉苦，自从外面有了地摊小吃，他们店铺小吃生意明显下滑了。

总的来看，街边小摊没有租金和人工成本压力，而且更具便利性和价格优势，对街边小店、商场餐饮特别是一些同品类的餐厅而言，冲击无疑是巨大的。

正如一位网友所言，“疫情之下，很多街边小店的老板都是在硬撑着，现在还来开放地摊就是压死小店铺的最后一根稻草。”

结 语

正如李克强总理所强调的，“地摊经济”是就业岗位的重要来源，是中国的生机。在疫情影响之下的特殊时期，松绑地摊经济确实能解决疫情下千万人的就业问题，对餐饮业的复苏和国民经济发展也一定的促进作用。

但是，长远来看，地摊经济的复苏，对餐饮行业是利大于弊还是弊大于利，还有待观察。

对于各地放开“地摊经济”，你怎么看？欢迎留言与我们互动！

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