今后办事跑一个窗口就搞定！宁德全面推进“一窗受理、集成服务”改革

今后，

老百姓找政府办事将越来越便利。

市政府办日前印发《宁德市全面推进行政审批和公共服务“一窗受理、集成服务”改革实施意见》，明确2018年底前，各级行政服务中心按照事项办理的关联度，完成政务服务窗口整合工作，全面推行综合窗口“同窗通办”；到2019年6月底，全面完成审批系统升级改造，实现“一网通办”。

据了解，为全面贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神和国家、省、市有关文件精神，大力整合政务资源，打破部门界限，推进数据集成和信息共享，全面深化政务服务“一网、 一门、一次”建设，促进政务服务流程全面优化、服务效率大幅提升，5月份以来，在福鼎市行政服务中心开展了“一窗受理、集成服务”试点工作，经过一段时间的运行，福鼎市在政务服务“标准化、网络化、智能化、便利化”等方面取得了较好成效，为企业和群众提供极大便利。

为了在全市范围内复制和推广“一窗受理、集成服务”改革，全面实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”集成服务模式，经市政府同意印发《意见》，提出以“只进一扇门”“一网通办”“最多跑一次”“一次不用跑”改革总体要求为目标，着力打造“资料共享互认、服务流程科学、申请材料精简、服务高效便捷”的政务服务环境。

《意见》提出，将推行“一门集中办理、一站式服务”。各单位除涉密或特殊要求外，纳入清单管理的所有行政审批、涉企涉民服务事项全部进驻行政服务中心，实行“一个窗口”对外，并充分授权到位；各单位行政审批和服务事项，要全面进行职能归并，由一个内设机构统一办理，成建制入驻行政服务中心。专业性强、程序复杂的重大行政审批事项，根据工作需要建立“行政服务窗口集中受理和相关业务处室共同审核审查”协调配合机制，确保审批和监管有效衔接；所有入驻行政服务中心的审批服务事项全部进入中心审批系统办理，坚决杜绝“体外循环”现象。市本级除市交警支队分中心、法律援助中心、三都澳公证处相关服务事项因场所限制暂不入驻市行政服务中心外，其他非涉密的行政审批和服务事项，水、电、气报装、移户等企事业服务事项全部入驻市行政服务中心办理。市交警支队分中心、法律援助中心和三都澳公证处要按照标准化要求进一步规范场所建设，不断优化服务环境，提升服务水平。 

推行“一窗受理”。各级行政服务中心要综合考虑办理事项领域、行业分类、办理流程关联度、跨层级联动以及办理业务量等因素，科学划分服务主题，分类设置综合服务窗口。各部门要将业务链条相近或者同行业、领域内的事项分类整合到相关综合服务窗口，大力推进 “一窗受理”“同窗通办”和“无差别”受理。部分专业性较强、暂无法实行标准化受理的审批服务事项可视情保留专业受理窗口，年办件量少且与其他事项关联度低的审批服务事项，可作为非常设窗口纳入部门综合专窗。 

推进信息资源“一库共享”。其中包括，建设政务服务网上办事数据库，实现各环节、各时段、各类政务服务数据在综合受理审批系统、部门业务审批系统、电子证照系统等各类系统间互联互通，变“群众跑腿”为“信息跑路”。深化政务电子证照库、法人库、个人身份信息库应用，实现群众办事一号申办、历史办事数据可重复利用，从源头上避免重复提交办事材料、证明和证件，杜绝各类“奇葩证明”“循环证明”。 

宁德晚报记者   吴宁宁

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