宁德加快补齐农村养老短板，到明年将新增1546个农村幸福院
当前，我国正在进入老龄化社会，属于“未富先老”
人口老龄化呈现基数大、增速快、年龄高、空巢多等特点
来看一组我们宁德市老年人口的数据：
宁德市现有60周岁以上老年人口53万人，占全市总人口的15.03%，其中，农村空巢老年人13762人。
全市农村低保和特困对象共71390人，其中，农村低保老年人13775人，占比19.3%；农村特困老年人14165人，占比19.8%。
宁德市将“养老事业补短板”列入四项民生补短板任务之一，市委、市政府高度重视农村养老存在的短板问题。市委召开了四届四次全会，要求在2020年前补齐养老事业短板，着力解决农村空巢老人问题。
那么，我市养老事业补短板具体如何实施，对于农村养老都有哪些给力举措，哪些亮点？看过下文你就知道了！
宁德市农村养老补短板
01
加大农村养老服务设施建设
多方位提高服务水平
提出居家养老“进百镇、入千村”的目标：计划到2020年，新增68个乡镇级照料中心，实现绝大多数乡镇都有1所居家养老服务照料中心；新增1546个农村幸福院，实现60%以上的建制村都有养老服务设施，就近解决农村空巢老年人居家养老的需求。
改造升级乡镇敬老院，提升农村空巢老年人服务能力：全市102所乡镇敬老院在2020年前将逐步改造为农村空巢老年人服务中心，在确保特困人员供养需求的基础上，拓展短期托养、日间照料等服务功能，满足农村空巢老年人服务需求。
引入专业化组织，为农村空巢老年人提供智慧养老服务：通过政府购买服务方式，引入了居家养老专业化组织，定期上门拜访和登记农村空巢老年人数据，并通过呼叫中心、大数据养老等“智慧养老”手段，对农村空巢老年人提供紧急救援、助医助餐、临终关怀等服务。目前我市已经引入三家专业化组织，年服务老年人53176次。
创新“三社联动”，助力农村社区养老服务：我市通过在每个县（市、区）分别设立社工机构，对接居家养老服务照料中心，引入专业社工入住或定期开展活动，与基层社区工作者一起入户调查，因地制宜策划养老服务，从而实现社区、社工、社会工作者的联动。如蕉城区社区居家养老服务中心为金涵乡等乡镇共1106名农村空巢老年人配备了智能手机等设备，为他们提供随身定位、应急呼叫等服务。
02
健全完善投入机制
加大对养老事业的投入
加大财政投入：从2017年到2020年，全市拟投入17亿元用于养老补短板建设。
加大社会力量参与力度：放宽养老服务市场准入，鼓励民办养老机构和养老服务组织，发挥社会力量参与农村养老机构建设。同时，大力推行公办养老机构“公建民营”。
发挥宁德慈善文化优良传统，在农村实现“慈善+养老”模式：宁德市蕉城区慈善总会创新建设“慈善幸福院”项目，接受爱心企业、爱心人士共捐赠善款600多万元，共建成12所慈善幸福院，还组织动员爱心单位、爱心人士和21支慈善志愿者服务队，定期前往农村开展慰问和志愿服务。
03
突出重点
确实解决农村完全失能特困对象的养老问题
农村完全失能特困对象的养老问题，是当前农村养老难中之难。为全面提高特困对象的生活质量，切实解决老有所养问题，我市决定今年对全市农村完全失能特困对象进行集中供养，统一到市、县两级社会福利中心、民办养老机构、乡镇敬老院进行集中供养。
完全失能特困人员安置到相关机构后，费用由政府统筹解决。其中，供养费用除现有发放的集中供养金（20%留作零用钱，80%上交养老机构）外，不足部分由县级财政负担，由县级民政部门与养老机构按时统一结算；住院所发生的医疗费用除医保报销和医疗救助外，可以从节余的困难群众救助补助资金中列支，不足部分由县级财政负担，由县级民政部门与医疗机构按时统一结算。
农村完全失能特困对象采取集中供养后，一方面可以解决乡镇服务力量不足、水平低的问题，另一方面又能改善这些对象的生活质量和水平，切实把习总书记提出的以人民为中心的思想落到实处。
来源：宁德市民政局