碧水东流激活万物生长 泸州市赤水河生态文明建设综述

●坚持规划引领，我市在2014年就编制了《赤水河（泸州段）环境保护规划》，确定流域生态环境保护目标、思路和措施。

●我市充分尊重赤水河流域现状的山、林、河、田、湾等自然风貌，注重生态地貌恢复、沿线植被保护与修复等工作，使赤水河生态环境得到最大保护。

容中远摄

“粮熟酒香水丰沛，鸟飞鱼肥生态归。花香水满奇峰翠，赤水美景令人醉。”赤水河从云南楚雄奔涌而来，趟过贵州毕节和遵义，在我市合江县城汇入长江。沿岸的土地靠着这一河流动的水，滋润起来，生动起来，也富饶起来。

泸州作为赤水河径流里程最长的城市，生态地位十分重要，肩负着确保“碧水东流”的特殊使命。近年来，我市认真践行习近平生态文明思想，坚持把赤水河流域生态文明建设作为重大政治任务，全面发力，高位推动。经过持续不断的治理和保护，如今的赤水河，愈发出众美丽。“轴轳千里、美景绵延、名酒飘香”的壮丽新画卷，正在酒城大地徐徐展开。

做好“水文章”

永葆“一河碧水”

时至深秋，赤水河沿岸依旧青山屹立、绿意盎然，河内船只慢行、鱼翔浅底，一幅宁静致远的山水图景呼之欲出。

有生态河、美景河、美酒河、英雄河之誉，更有红军“四渡赤水”之传奇故事的赤水河，是长江上游唯一一条干流无筑坝、可自由流淌的一级支流，也是长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区，孕育了茅台酒、习酒、郎酒、泸州老窖等数十种享誉中外的美酒。过去由于沿岸过度开发，赤水河的生态环境曾经一度恶化，我市为此展开了多年集中治理。如今，赤水河流域生态环境持续向好，近几年来入长江水质稳定保持在Ⅱ类标准，成为了水清岸绿的“生态河”。

我市是如何保障赤水河水质优质稳定，

确保一河“碧水”向东流的呢？

从源头控制环境污染。坚持规划引领，早在2014年，我市就编制了《赤水河（泸州段）环境保护规划》，确定流域生态环境保护目标、思路和措施。严格项目准入，流域内不予新建化工、造纸等重污染企业，禁止开采硫铁矿等矿产资源，干流上无水电站。推进规划环评，已完成古叙矿区煤炭开发规划环境影响评价。大力推进污染整治。我市加强工业污染治理，先后对20余家重点工业企业开展污染治理，关停小造纸厂、酿酒作坊150余家，古蔺经济开发区二郎园区污水集中处理设施正常运行。加强城镇污染治理，合江、叙永、古蔺3个县城污水处理设施正常运行，实现乡镇污水处理设施全覆盖；叙永、合江2个县垃圾填埋场正常运行，正在加快建设古叙垃圾焚烧发电厂。加强土壤治理修复，2013年以来，治理岩溶区面积202平方公里，治理石漠化面积142平方公里，开展省级土壤环境风险管控试点区建设，实施土壤详查和重点行业企业用地调查，建立土壤污染防治重点监管单位清单，正在加快推进叙永县工矿场地、古蔺县耕地土壤污染治理与修复等一批生态修复治理项目。
河长制工作开展以来，我市健全市、县、乡三级河长体系，并延伸至村组，保障了全市主要河流水质稳中向好。各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，协调解决重大问题，对相关部门和下一级河（湖）长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。

念好“山字经”

守好“两岸青山”

从合江县朔江而上，经过古蔺县太平镇、土城镇、茅溪镇，叙永县水潦彝族乡，目光所及只见浪打浪、山连山——赤水河周边植被繁茂，树木参天，岸边植物丛中鸟儿纷飞，河面清澈，共同构成一个赤水河大生态。在河边或坐或依，随手拍照都可成为一张张明信片。

近年来，我市始终坚持大保护、不搞大开发，充分尊重赤水河流域现状的山、林、河、田、湾等自然风貌，最大限度减少对生态环境的影响和确保生物的多样性；注重生态地貌恢复、沿线植被保护与修复等工作，使赤水河生态环境得到最大保护。

实施生态保护工程，我市全面推进林业生态体系建设，赤水河流域泸州段森林覆盖率已达51.4%。加强生态修复，我市采取封禁管护、人工造林、封山育林等措施逐步恢复林草植被，实现森林资源和生物多样性的有效保护。

加强自然生态保护区管理，加强长江上游珍稀特有鱼类国家级保护区、叙永县画稿溪国家级自然保护区、古蔺黄荆老林省级自然保护区管理，依法处理违法违规行为，保护生物多样性；从2017年1月1日起，长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区赤水河段禁渔10年。

为进一步加强赤水河流域生态保护，按照国家、省上安排部署，我市印发《关于做好赤水河流域生态补偿相关监测工作的通知》，积极开展赤水河流域生态补偿水质联合监测工作，积极推进赤水河流域生态补偿机制的实施。

容中远摄

酿好“玉液琼浆”

助农“脱贫奔康”

时序金秋，
秋酿好酒，
酒香四方。

8月中旬，古蔺县二郎镇清水村，“郎酒源地 红粱基地”几个红色大字矗立在赤水河畔的蜈蚣崖山山顶。烈日下，蜈蚣崖山四周一片片高粱火红耀眼，预示着今年古蔺红高粱的丰收。红高粱基地还可以利用季节时差，套种其他作物增收。

我市贫困人口分布呈现南多北少的基本格局，贫困村、贫困人口集中在乌蒙山区、赤水河谷。山大沟深、地表崎岖是这一地区的基本面貌；交通困难、产业滞后是这一地区的瓶颈制约；特殊困难与区域性贫困交织是这一地区的最大难题。

对此，市委、市政府贯彻落实中央和省委关于脱贫攻坚的决策部署，举全市之力推进脱贫攻坚，实施“四个一批”精准脱贫措施，推进扶贫专项实施区域攻坚，确保全面建成小康社会的初心实现、承诺兑现。古蔺县红高粱产业助农脱贫奔康就是其中的一个缩影。

赤水河是我国生物多样性的重要保护区，生态价值弥足珍贵；作为全球优质白酒产区，为中国白酒产业贡献产值数千亿元，经济价值相当可观。地处中国白酒金三角核心腹地的泸州，孕育有两朵中国名酒之花，其中就包括“酱香典范”郎酒。今年，郎酒集团继续强力实施“酒-粮效益”联动推进白酒全产业链发展，把原粮种植基地建成白酒产业链条上的“第一车间”，把原粮种植农民视为白酒产业链条上的“产业工人”，从而把酒业发展同促进地方红高粱种植产业发展相结合，促进助农增收，助农脱贫助富，助力脱贫攻坚，助力乡村振兴。

护佳泉，
供好粮，
只有好水好粮才能酿此好酒。

我市目前正在扩大本地糯红高粱种植发展，推动农业变景观、农村变景区、农居变景点，让好山、好水、好风光融入城市发展。美酒河赤水河横贯，赐予泸州优质酿酒水源。我市专注于保护好产区生态，打造酿造高品质白酒的天然之地，尤其将水作为泸州优美环境的主题，彰显全国首批水生态文明城市的生态价值。

容中远摄

打好“联防战”

守护“金山银山”

9月2日至5日，泸州市与贵州省遵义市生态环境部门联合开展了第6次赤水河流域生态环境保护联动执法，两地生态环境部门执法人员分为三组对贵州省赤水市、仁怀市、习水县开展联合执法检查。

按照《2019年赤水河流域生态环境保护联动工作方案》，检查组围绕白酒生产企业、煤矿、城镇污水处理厂、城市生活垃圾填埋场、造纸企业、食品企业等16家重点涉水排污单位，针对企业的环境管理、环保“三同时”制度执行、污染治理设施运行管理、污染物达标排放、污染源在线监控设施运行管理、排污许可制度执行、环境信息公开、排污口规范化管理、固体废物和危险废物规范化管理及环境安全隐患排查整治等情况进行了检查，发现各类环境问题69个。

在9月5日召开的2019年遵义泸州两市赤水河流域生态环境保护联动执法工作会上，贵州四川两省的省、市、县三级生态环境部门结合本次联动执法检查情况，就深化赤水河流域保护机制，推进赤水河流域环境质量持续改善达成共识。会议明确，两省将继续深化赤水河流域生态环境保护，从省级层面加大流域内省、市、县的交流与合作，在联动执法的基础上将范围向环境评价、环境整治、应急管理、环境监测等多方面拓展；将继续完善赤水河流域环境保护共建共享机制，搭建信息互通共享平台；将继续加强联防联控，共同研究建立区域风险评估和环境风险管控工作机制，两地环保突发事件应急预案互相送对方备案，共同编制跨界突发水环境事件专项应急预案，拓展两省联动执法的深度广度。

今年8月21日至23日，云南省昭通、贵州省毕节和遵义、四川省泸州四市政协组成主席联合视察组，对赤水河流域污水治理情况进行联合视察。此次是首次联合视察，是对政协跨区域联动协商监督的有益探索和实践。

赤水河论坛于2016年首次召开，云贵川三省四市政协建立协作机制。2018年中国赤水河流域生态保护治理发展协作推进会《毕节共识》提出“加强流域内省、市、县三级政协联动”。按照《云贵川三省政协助推赤水河流域生态保护治理发展协作协议书》约定，由民革中央、贵州省政协、云南省政协、四川省政协联合主办的2019年中国赤水河流域生态保护治理发展协作推进会在泸州市召开，共同推进赤水河流域乡村振兴、基础设施建设、产业协作、扶贫开发等工作，促进赤水河流域生态保护和绿色发展。

End

来源丨泸州日报 记者：周雪梅
编辑丨王兴权 魏杰
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