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大江奔流绿满川 四川贯彻落实推动长江经济带发展座谈会精神四年间
四川日报
1月6日01版
四川日报
1月6日06版
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“这鱼巴适不？都是自己养的。”1月1日上午8时，货车刚刚停稳，合江县虎头镇甘雨村村民罗俊江就开始吆喝起来。这天，这位祖祖辈辈在长江打鱼的渔民，转型成了养鱼大户和鱼贩。
也正是从这天起，长江干流迎来10年禁渔期。这也意味着，全川1.6万渔民全部告别渔船上岸。不折不扣执行“禁渔令”的背后，是四川以高度的责任感、使命感和紧迫感，以壮士断腕的气魄，推动长江经济带发展，筑牢长江上游生态屏障的决心。
4年前的1月5日，重庆。习近平总书记主持召开推动长江经济带发展座谈会，强调“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路”“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”。
牢记嘱托，砥砺前行。4年来，地处长江上游的四川，以行动作答。
2019年12月，泸州市沿长江两岸禁捕工作正式展开。何海洋摄
始终坚持立足当下与统筹长远，
做好生态环境治理保护的“加减法”
3年前，仁和村外还是一堆堆磷石膏矿渣堆场，有着“起风臭三里”的坏名声。2017年开始，当地通过综合治理，硬生生在矿渣堆上建成了两千多亩的森林公园。从此，“靠山吃山”在当地有了新注解。
地处长江上游的四川，有43万平方公里土地处于长江流域范围内。保护长江，就是保护四川人赖以生存的家园。
把生态负资产归零，仁和村不是孤例。放眼全川，截至去年年底，四川全面完成建陶、石化、煤炭等行业的落后产能淘汰，基本消除“散乱污”企业。
生态负资产归零的号角，在2016年吹响。这一年，四川全面打响污染防治“三大战役”，围绕做好生态环境治理保护的“加减法”，重拳出击。
加法，锁定增加生态供给。连续4年，年初下达当年大规模绿化全川任务已是我省惯例。去年，我省再次启动沙化土地综合治理、长江两岸造林绿化等生态治理专项行动。
减法，锁定突出环境问题治理。所到之处，直面问题，我省将省级环保督察常态化，并在全国率先实现省级环保督察全覆盖。
减法，还瞄准削减污染存量“硬骨头”。2018年，组织实施污染防治攻坚战“八大战役”，去年初出台的《四川省打好长江保护修复攻坚战实施方案》，再出实招以守护一江清水绵延后世。重拳之下，四川环境质量持续向好：2019年1月至11月，我省87个国考断面水质优良率达97.7%。全省劣V类水体基本消除，沱江流域创近10年来最好水质。
这只是做好长江大保护这一“必答题”的一个缩影。
既出重拳，又出长拳。从建章立制开始，四川不断将生态建设纳入制度化和法制化进程。
建章，把全民共识外化成行为规范。
去年，全省首部流域保护类省级法规《四川省沱江流域水环境保护条例》正式实施。随后，《四川省古树名木保护条例》《四川省节约用水办法》先后落地，不断标注生态建设的底线和红线。
立制，环保高压更加常态化。2017年，四川启动实施河长制，明确党政同责和各级党政一把手出任同级总河长。去年，《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》出台，明确列出禁止投资建设的项目类别，建立起省级层面生态环境约束机制。
有高压，也有放活。2018年初，云贵川三省共同签署《赤水河流域横向生态保护补偿协议》；去年6月，《四川省流域横向生态保护补偿奖励政策实施方案》印发实施。市场手段下，四川生态环境治理“朋友圈”不断扩大。
共舞长江经济带，如何实现绿水青山？从去年川渝滇黔的4个年度重点工作方案可见端倪——生态环境联防联控被摆在重要位置。
生态环境改善的成果，体现在老百姓的日常感知里——
绿水就是美丽。一项名为“长江生态综合治理项目”的岸线治理工程，让宜宾南溪区市民多了一处散步的江边公园。
绿水就是生机。“锦江春色来天地，玉垒浮云变古今”，在截污清淤补水等工作下，成都的母亲河锦江流域水生态治理成效显著，泛舟锦江已从杜甫的诗歌中走进人们的生活。
蓝天就是幸福。去年上半年，全国空气质量改善幅度前20强中，四川占了5个。
伴随着保护长江内化为每一个四川人的自觉行动，四川的天更蓝了、地更绿了、水更清了、环境更优美了，美丽四川的本底更厚实了。
以长江为坐标，
加速汇入开放中国与世界经济的大潮
长江母亲河给四川带来的发展动能，不止于此。仅去年，全省水运货运量达到6896.5万吨，水运周转量和水铁联运箱量分别增长13.12%和14%。
水运业蓬勃发展的背后，一个事实不容忽视：四川境内长江干流长度占长江干流总长的四分之一以上。如何抢抓机遇，让“黄金水道”更加名副其实？
1月3日，中央财经委员会第六次会议召开，提出大力推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。
长江上游，“龙头”起舞。以长江为坐标，加速汇入开放中国与世界经济的大潮，这是四川的时代使命与抉择。
聚焦准。从一开始，四川就锁定破解瓶颈，加快构建进出川大通道。就在达州至万州长江货运出海新通道首发班列发出当天，省港投集团挂牌成立，全川水运布局“一盘棋”再次强化。截至2019年，全省无水港已达7个。
出手快。去年，成都国际航空枢纽加快构建，成都天府国际机场航站楼主体工程完工；成南达万铁路等项目前期工作加速推进，成贵高铁全线开通运营；长江航运与中欧班列深化衔接，中欧班列（成都）境外站点城市扩增至26个……以长江为轴，四川对外开放步入更大范围、更宽领域、更深层次。
合作广。去年，四川与桂、滇、黔三省区分别签署全面交流合作系列协议，内容涵盖强化特色优势产业合作等多个领域。截至去年，我省已与220多个国家和地区建立经贸关系，获批在川设立的领事机构增至19个、居内地第三。
创新驱动，为四川抢抓“长江经济带发展”机遇注入澎湃动力。
把实体经济发展摆在突出位置，四川锁定构建以电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工为支柱和数字经济为引领的“5+1”现代工业体系，走出一条具有四川特色的产业发展路子。去年前三季度，全省节能环保主营业务收入达1628.9亿元，增长11.2%。
巴山蜀水间，绿意浸染。经济发展与环境保护协调推进的美丽画面，正在不断铺展。
End
来源丨四川日报编辑丨王兴权 魏杰
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