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2018-04-01 天津最火微信> 天津族

时下,关于房地产税立法推进的消息成为热议话题。多位业内人士建议,加快制度建设,“开门”立法,推动房地产税实施,最大程度凝聚社会共识。


立法工作进入“快车道”


今年的政府工作报告提出,要“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。” 


3月7日,财政部副部长史耀斌表示,我国房地产税实施的总体思路是 “立法先行、充分授权、分步推进”。


目前,全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。


史耀斌表示,房地产税作为一个世界通行的税种,有一些共性的制度安排,其中包括:对所有的工商业住房和个人住房,按照评估值征税;均有一些税收优惠;收入归属于地方政府;需要建立完备的税收征管模式。


业内人士认为,通过这四点可供参考的制度安排,加上“立法先行、充分授权、分步推进”的总体思路,未来房地产税的大致框架其实已浮出水面。


具体到房地产税开征时间,由于立法工作尚在初审准备阶段,业内人士普遍认为近期开征的可能性不大。


尽管如此,已足以影响人们对房地产市场的预期。



房地产税如何征?


目前,公众关注的焦点在房地产税征收的税基是什么?免征条件是什么?税率定在多少合适?


多位业内人士认为,从政府透露的信息可以明确,房地产税会有一些减免措施,类似于个税的起征点。


北京大学财税法研究中心主任刘剑文认为,不是所有的房产都要纳税,需要保证居民的基本居住需求。


“比如,按照人均30平方米或50平方米进行扣除,保证三口之家100平方米的房子无需纳税,保障居民的基本居住需要。”


有人建议,房地产税收取方法可以按照套数征收。对此,青岛大学易宪容教授认为,单纯以套数征收房地产税不合理。


住房在价值上很悬殊,一套住房可以值10万元,也可以值千万元甚至更高,如果以一套住房作为免征税的标准,会导致征收的不公平。


至于房地产税的税率如何确定,刘剑文建议,税率可以由地方政府根据实际情况自行确定,但必须在中央规定的浮动税率范围内进行调节。



对房地产市场影响几何?


征收房地产税会不会降房价?


在恒大集团首席经济学家任泽平看来,从国外实践经验看,房产税不是政府抑制房价过快上涨的关键手段。


房地产税能否抑制房价,主要在于房产税是否会改变市场预期和供需关系。


在人口持续流入、经济和产业发展前景好的城市,市场需求旺盛,供不应求,房产税会被转嫁给需求方,推高房价和房租,并不能抑制房价上涨。


业内人士认为,房地产税出台的初衷并不是简单应对高房价,而是调整中央和地方财税分配体系。


刘剑文说,房地产税作为税收的一种,最主要的功能是组织财政收入,控房价并不是房地产税的最主要功能。


在新城控股高级副总裁欧阳捷看来,征收房地产税在某种程度上是为了弥补和替代不断减少的土地财政。


随着存量房时代下土地财政的减少,保有环节房地产税的重要性日益凸显。


不过在上海证券研究所首席分析师胡月晓看来,房地产税可以成为地方重要财源,但短期难以完全替代土地出让收入。



房地产税不能“单兵突进”


部分业内人士和媒体认为,推动房地产税立法和实施,需要加快制度建设,清除各项障碍,科学设定税率。


更为重要的是,需要加大公众参与度,最大程度凝聚社会共识。


任泽平认为,实施房地产税有六大前提条件,均需加快推进:


一是开展全国的住房普查,掌握全国住房的基本情况。


二是建立全国统一的不动产登记系统,准确及时地采集房屋登记和交易数据,实现全国联网、实时查询。


三是统一界定房屋性质。


四是完成房地产税收改革。目前在房地产税收环节,约有10个税种,应重新设置建设、交易、保有环节税赋,避免重复征税。


五是完成《城镇住房保障条例》立法,清楚界定居民“基本住房标准”,以确定房地产税的免征条件。六是完成修订《税收征管法》,为依法治税提供依据。


胡月晓认为,房地产税承担主体是家庭,推出房地产税意味着家庭支出增加。


因此,要缓和甚至完全对冲这种影响,房地产税出台前尤其需改善国民收入中要素分配关系,即加大劳动在国民收入初次分配中的比重,老百姓才有钱缴纳房地产税。


舆论普遍认为,征收房地产税已经按下确认键,希望接下来的每一步行动都能更加透明,有权威的信息和公开的讨论,逐步凝聚社会共识,最终确立最有利于国计民生的征收方案。


一线城市买房规则生变,投机炒房又加一道紧箍咒!新规落地前夜,房地产中介上演“疯狂一幕”


传闻许久的“三价合一”落地深圳!


3月28日晚间,人民银行深圳市中心支行、深圳银监局、深圳市规划国土委联合发布通知,规定商业银行办理房屋贷款业务,要以网签备案合同价款和房屋评估价的最低值作为计算基数确定贷款额度。


这一举措被认为深圳二手房交易中存在的“阴阳合同”现象将被杜绝。调控加码,遏制二手房投机炒作。就在政策落地前夜,深圳房产中介上演“疯狂一幕”...


剑指阴阳合同 深圳“三价合一”政策落地

https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=r0618bzb7qt&width=500&height=375&auto=0△央视财经《经济信息联播》栏目报道


日前,深圳市多个部门联合发布通知,要求在二手房交易中,贷款评估价、网签备案合同价、房屋评估价,这三个价格,要实现“三价合一”。


所谓三价合一,指的就是,二手房交易中的贷款评估价、网签备案合同价、房管局计税评估价,这三个价格要统一起来。这一招,被认为是遏制“阴阳合同”“高评高贷”的重要举措。


科普一下,什么是阴阳合同呢?简单来说,就是买卖双方在交易时,用价格高的合同向银行申请贷款,用价格低的合同向税务部门申报纳税,以达到多贷款、少缴税的目的。



那么三价合一后,买房规则如何变动呢?给您举个例子:



以一套成交价格500万元的房子为例,假设银行评估价是400万元,在新政执行前,买卖双方可以在网签的时候,定一个比较低的价格,以规避税费;但在向银行申请贷款时,仍然按照400万的评估价,获得7成的贷款。



而在新政执行后,这样的操作就不可能了:假如双方约定的网签价只有100万元,那么银行就只参照这个价格发放贷款。



二手房交易 “三价合一”的政策,在深圳一落地,立刻在市场上产生了明显的影响。


深圳市民 侯先生我计划7月份买房的话,比如说现在我可以,以我的条件可以贷300万,现在我只能贷到两百五六十万左右,成本增加五六十万。



深圳市民 刘先生:我上个礼拜就签合同,我只是按正常来操作,我是刚需。所以我肯定是要,当然我也有关注这个政策,肯定要踩在这个的节点前面,搞定这个事,首付肯定会有很大压力。




购房者的情绪,也迅速传导到了房产中介行业。政策发布当晚,不少地产中介在朋友圈打出不打烊,哪套业主在,签哪套等字样。


美联物业交易管理部总经理 王青介绍,中介公司也是在通宵,都在加班加点打印合同,银行也是很配合,帮客户查征信之类的。



链家中介:当天晚上客流量通过我们目测是比平时多了三成,我们员工加班到晚上是因为我们要去和银行沟通,就是客户的资料传递到银行。就当天晚上我们很多同事加班到12点,因为政策的截止点12点,我们也是尽可能的保证我们消费者的这些权益去执行。 


深圳:调控加码遏制二手房投机炒作

https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=s06186915mg&width=500&height=375&auto=0△央视财经《经济信息联播》栏目报道


从2009年开始,针对阴阳合同的问题,北京、上海和广州,都先后出台了相关的调控政策。而这一次,随着深圳出手,国内四大一线城市,在二手房市场上,实现了调控步调的一致。那么,这会给市场带来什么样的影响呢?



目前在深圳,70%的房地产交易是二手房。这意味着,新政出台后,二手房短期内成交量会有所下滑。但在业内人士看来,影响不会太长远,因为近期银行早已准备,收缩了个人房贷额度。而过去深圳二手房市场的阴阳合同比较严重,尤其是避税和加杠杆炒房地产为主,扰乱了二手房市场的健康发展。


深圳市房地产研究中心主任 王锋表示,二手房市场的管控难度要比新房大一些,因为它基本上是一些个人的买卖行为。所以对这种现象的二手房市场加大调控政策的管控力度,总体来看也是有利于房价的稳定。

深圳规土委数据显示,2018年1月全市二手住宅成交6260套,同比大幅攀升127.9%;2月成交3133套,同比上涨39.9%;



同时,国家统计局数据显示,深圳一月份和二月份的二手住宅价格指数同比分别上涨2.6%、4.7%。



业内人士认为,新政策的出台,目的就是遏制二手房市场上,投机炒作升温的现象。 


美联物业全国研究中心总监 何倩茹表示,预计在“三价合一”政策出台以后,成交量会出现一个比较明显的下滑,但是价格预计在短期内还是保持一个比较平稳的态势,直到买卖双方的新一轮博弈期出现了以后才会有一个新的变化,现在比较3月份比较活跃的一个成交气氛估计就会被打断了。


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