【知军荐读】关于生产安全事故舆情应对，我推荐一本书

　　一起燃气爆炸事故的舆情应对

　　2016年4月10日13时22分左右，北京市海淀区红联南村5号楼一层发生一起燃气管道事故。

　　当时，距离该起燃气爆炸事故已经过去4天了，完全违背了“黄金时间”。有关事故处置的信息主要依靠媒体的报道，多篇报道也是大同小异，核心就是：安排妥当、情绪稳定。能够可得的、公开的、较为详细的官方信息就是北京市公安局消防局的官方微博“@北京消防”于事发当日发布的信息，其他部门的信息未见直接公开或隐没在新闻报道的只言片语中。

　　图1  北京消防发布的官方消息

　　注：截自@北京消防官方微博

　　任何事故处置都无法回避舆情应对，最为关键的就是信息公开和透明。这起事故相比天津“8·12”危化品大爆炸事故、深圳“12·20”滑坡事故，是个较小的事故，但并不代表不要进行舆情应对。舆情应对不当，公众不仅会对事故本身的原因及之后的调查报告产生怀疑，甚至也会疑虑事故涉及的专业公司、政府部门的管理能力和处置能力。

　　图2  直接受害者表达了不满

　　注：截自@北京消防官方微博

　　首先，有关事故的重要信息应该得到及时通报，如施工单位受哪个单位委托进行施工？施工前是否查询了燃气管道信息？燃气企业的例行巡查是否发现了可能威胁燃气管道安全运行的施工行为？肇事单位是否及时报警了？接到报警信息后，燃气企业是如何处置的（详细过程可能需要调查）？相关单位的处置是否符合预案要求？等等，都没有通报，哪怕只是发个新闻通稿，把当时能够确认的信息做个客观描述也是一种积极的应对方式。

　　再者，据法制晚报报道，有关部门已经组织力量开始进行房屋修缮了，当然受损严重的不在之列。我们不禁要发问：

　　1、在事故原因未排查清楚之前，就着手房屋修缮工作，是否会破坏事故现场？　　

　　2、房屋修缮前，受损程度是否邀请具有资质的专业单位或专业人士进行评估？

　　3、为什么修缮费用由施工单位支付？是垫付还是赔偿？发生事故之后，除了对现场进行保护，保留或记录事故调查所需的现场状况，还应该举一反三地落实预防措施。

　　图3  公众提出了举一反三的要求

　　注：截至@北京消防官方微博

　　据事故调查报告：“事故应急评估报告显示：

　　中建二局在事故处置过程中信息报告不及时、不准确，项目部人员未立即向本公司及政府相关部门报告，存在迟报问题。

　　国金公司作为工程管理单位和监理单位，事故发生时未在现场对施工进行有效监管；事故发生后，未采取有效的处置措施。

　　运维一所接到报警后，对信息的辨识和可能存在的风险预判不足。”

　　“该燃气管道自10时55分左右被施工破坏，至13时22分左右发生爆燃，约2小时27分内泄漏的天然气总量约3120立方米。”

　　从事故调查报告我们可以看到，相关单位的不作为、不能为导致了这起事故的发生。从舆情应对的角度来看，有相当多的信息可以在事故发生之后第一时间发布。可以说这起事故的舆情应对是不成功的。笔者最近在看一本有关舆情应对的书，觉得不错，推荐给大家。

　　推荐一本书：《重特大生产安全事故预防、处置和舆情应对——省部级领导干部专题研讨班成果汇编》

　　“危机已经成为一种常见的自然状态。”

　　生产安全事故发生之后，有关事故的各种信息，以及由其衍生（包括联想、猜测、造谣等）而出的各种信息会不断发酵、共振等，给当事单位（人）带来巨大的压力，更甚者会干扰应急处置。

　　在新媒体环境下，个人移动智能终端结合微博、微信等新媒体以及社群，形成了信息来源多元化、传播途径链式化、受众具体化等特点，同时还有一个明显的特征就是信息源的去中心化，即每个人都可能是信息源的生产者。

　　赢得时间就赢得了话语权，就赢得了舆论引导的主动权。把握好“黄金时间”是成功处置突发事件的第一道关口。2010年2月，基于QQ、BBS、微博客等新兴网络技术和应用的普及，人民网舆情监测室首次提出的“黄金4小时媒体”概念。

　　在新媒体环境下，舆情应对或媒体管理（管理即服务）成为事故预防和应急处置的重要课题，这些都有专门学科在研究。在这里，我推荐《重特大生产安全事故预防、处置和舆情应对——省部级领导干部专题研讨班成果汇编》，这个课程的定位很高，是面向省部级领导干部的，笔者认为值得一读，学习其中的一些理论、方法和工具，这些都是通用的，再因地制宜地加以利用，应该有所裨益。

　　关于本书的一些阅读体会，笔者将陆续写成文字发出。

　以下这张“邀请券”对燃气人来说相当重要……

抢券攻略如下：

推荐阅读